Бюджетный дефицит и государственный долг

На основании анализа динамики республиканского бюджета видно, что основным источником поступления средств в бюджет являются налоги. Их доля в общей сумме доходов республиканского бюджета в последние годы составляет более 80%. Следовательно, государственный бюджет пополняется в основном за счет средств предприятий, организаций, объединений и физических лиц. Государство через налоги изымает у собственников часть их дохода в бюджет. Но налоговое законодательство Республики Беларусь, как и бюджетное, нестабильно, что зачастую делает налоги несправедливыми.

Стабилизировать ситуацию можно путем:

-правильного выбора принципов и приоритетов формирования и использования бюджетных средств, поиска путей и механизмов повышения эффективности использования доходов бюджета;

-своевременного утверждения бюджета, более точного и детального рассмотрения и утверждения показателей бюджета, исходя из реальных возможностей экономики страны, что должно обеспечить стабильные условия для работы предприятий и организаций народного хозяйства и объектов социальной сферы;

- совершенствования Налогового  законодательства Республики Беларусь, что обеспечило бы большую  собираемость налогов, а именно: дифференциация ставок налогов, исключение противоречивых положений  в налоговом законодательстве, исключение  двойного налогообложения субъектов  хозяйствования, повышение требований  к квалификации работников налоговых  органов и проведение целенаправленной  политики по формированию благоприятных  взаимоотношений между налогоплательщиками  и налоговыми органами.

Таким образом, проблемы, затрагиваемые в данной работе, являются весьма актуальными для нашего государства. Без надлежащего формирования доходной и расходной части бюджета невозможно финансирование государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения, образования, повышение уровня жизни в государстве. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Бюджетный Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.: одобр. СоветомРесп. 28 июня 2008 г.: текст Кодексапо состоянию на 1 января 2011 г. – Минск: Амалфея, 2011. – 203 с.;
2. Бюджетная и налоговая система Республики Беларусь: учебн. пособие / Н. А. Мельникова – Минск: БГУ, 2005. – 262 с.;
3. Введение в макроэкономику: учебник / Т. Ю. Матвеева – Москва: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2007. – 511 с.;
4. Государственное регулирование экономики / Н. Б. Антонова. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2002. – 757 с.;
5. Какой бюджет без компромисса, а бизнес - без риска? / Л. Ф. Заико // Дело. - 2002. - № 1. - С. 7-8.;
6. Казначейская система исполнения бюджета / Н. Г. Иванова, Т. Д. Маковник; под ред. Ивановой Н. Г. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. – 240 с.;
7. Макроэкономика: учебник / Р. Дорнбуш, С. Фишер; под ред. Р. Дорнбуш. - Москва: изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 784 с.;
8. Макроэкономика: учеб.пособие / А. Луссе – 2-е изд. - Санкт-Петербург: Питер, 2001. – 240 с.;
9. Макроэкономика / Н. И. Базылев [и др.] – 2-е изд.; под общ.ред. Н. И. Базылева – Минск: БГЭУ, 2000. – 214 с.;
10. Макроэкономика / Н. И. Базылев [и др.]; под общ.ред. Н. И. Базылева – Минск: БГЭУ, 1998. – 216 с.;
11. Макроэкономика: учебное пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по экономическим специальностям / Т. С. Алексеенко [и др.]; под общ.ред. Л. П. Зеньковой – Минск: ИВЦ Минфина, 2007. – 380 с.; 
12. Микро- и макроэкономика: учебное пособие / М. И. Плотницкий [и др.]; под общ.ред. М. И. Плотницкого. – Минск: Книжный дом Мисанта, 2004. – 224 с.;
13. Налоговый Кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.: текст кодекса по состоянию на 1 января 2011 г. – Минск: Амалфея, 2011 – 512 с.;
14. О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах: ЗаконРесп. Беларусь, 04 июня 1993 г., № 2347-XII // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.;
15. О республиканском бюджете на 2010 год: Закон Респ. Беларусь от 29 декабря 2009 г. № 73-З: принят Палатой представителей 11 декабря 2009 г.: 
    одобрен Советом Республики 18 декабря 2009 г.;
16. О республиканском бюджете на 2011 год: Закон Респ. Беларусь от 15 октября 2010 г. № 176-З: принят Палатой представителей 14 сентября 2010 г.: одобрен Советом Республики 4 октября 2010 г. ;
17. О республиканском бюджете на 2012 год: Закон Респ. Беларусь от 30 декабря 2011г. № 331-З: принят Палатой представителей 19 декабря 2011 г., одобрен Советом Республики 20 декабря 2011 г.;
18. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за 2009 г. // Министерство финансов Респ. Беларусь [Электронный ресурс] – 2015 г. – Режим доступа: www.minfin.gov.bу/ rmenu/budjet/analytic-data/year 10/yd10. – Дата доступа: 29.04.2015 г.;  
19. Отчет о состоянии государственных финансов Республики Беларусь за январь-декабрь 2010 г. // Министерство финансовРесп. Беларусь [Электронный ресурс] – 2015 г. – Режим доступа: http://www.minfin.gov.bу rmenu/budjet/analytic-data/year 9/yd9. – Дата доступа: 29.04.2015 г.;
20. Основы статистики финансов: учеб.пособие / Б. Т. Рябушкин. - Москва: Финстатинформ, 1997. - 81 с.
21. Проблемы реформирования налоговой системы Республики Беларусь / Киреева Е. И. // Директор. - 2004. - № 6. - С. 42-44.;
22. Средства осуществления устойчивого развития / Заяц В. В. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2002. - № 11. - С. 39-47.;
23. Финансы: учебник / М. В. Романовский, О. В. Врублевская; под ред. Романовского М. В. - Москва: Перспектива, 2006. – 543 с.;
24. Экономика региона: учеб.пособие / В. Ф. Байнев, С. А. Пелих; под ред. В. Ф. Байнев. - Минск: Академия управления при Президенте РБ, 2007. – 272 с.;
25. Экономическая политика: учеб. Пособие / М. К. Бункина, А. М. Семенов; под.ред. М. К. Бункиной. - Москва: ЗАО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1999. – 333 с.;

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Динамика структуры доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь за 2006-2009 гг., %

Показатели :	2006 г.	2007 г.		2008 г.	2009 г.
1. Налоговые доходы	– всего 70,1	71,3		71,3	65,7
в том числе:
• Налоги на доходы и прибыль	16,0	15,5		17,0	15,3
В том числе:
- подоходный налог	6,5	6,4		6,4	6,9
• Налоги на собственность	3,3	3,2		3,1	2,6
• Налоги на товары и услуги	38,4	35,0		31,2	31,7
в том числе:
- НДС	19,2		18,0	17,4	19,2
- акцизы	7,4		6,3	5,9	5,8
• Налоговые доходы от ВЭД	5,4		13,1	16,2	12,7
Взносы на государственное социальное страхованиие	24,2		23,4	22,1	25,2
2. Неналоговые доходы	5,7		5,3	6,6	9,1
Итого доходов:	100,0		100,0	100,0	100,0

 
 
 
 
 
 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б 

Консолидированный бюджет Республики Беларусь за 2006-2009 гг.,  
млрд. рублей

Показатели:	2006 г.	2007 г.		2008 г.	2009 г.
1. Доходы
- всего	38391	48 049		65 663,4	62 807,6
1.1.Налоговые доходы, из них:	2692,34	235,6		46 808, 4	41 304,7
Подоходный налог	2480,1	3 081,0 4		1882,9	4305,3
Налог на прибыль	3140,8	3 837,1		5 993,3	4 607,7
Налоги на собственность	1268,4	1519,2		2004,8	1626,7
НДС	7364,8	8 669,6		11 399,2	12 083,1
Акцизы	2829,7		3045,9	3900,8	3637,4
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	2068,7		6 281,3	10 612,6	7 969,5
1.2 Взносы на государственное  социальное страхование	9287,7		11 256,7	14 496,5	15 799,4
1.3 Неналоговые доходы	2174,5		2 556,7	4 358,4	5 703,5
2. Расходы (функциональная  классификация)	37256,2		47 626,8	63 811,3	63 766,0
2.1Общегосударственные расходы	4936,9		6 471,1	10 708,0	8 053,5
2.1 Национальная  оборона	998,8		1 206,2	1 373,3	1 323,7
2.3 Судебная власть, правоохранительная деятельность  и обеспечение безопасности	1719,2		2 062,7	2 325,8	2 433,9
2.4 Национальная  экономика	7600,9		11 189,0	16 494,9	16 359,9
2.5 Охрана окружающей  среды	460,3		537,8	537,1	396,9
2.6 Жилищно-коммунальные  услуги и жилищное строительство	1674,0		2 152,5	3 109,6	3 042,6
2.7 Здравоохранение	3527,7		4 325,2	5 024,9	5 354,0
2.8 Образование 2.9 Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации	4788,4 918,8		5 547,3 1 120,4	6 635,3 1 426,3	6 767,1 1 414,2
2.10 Социальная политика (с ФСЗН)	10631,2		13 014,5	16 176,0	18 620,1
Расходы (экономическая классификация)	37256,2		47 626,8	63 811,3	63 766,0
Текущие расходы, из них:	29444,7		37 417,8	48 199,1	47 609,2
Заработная плата	6528,0		7 501,9	8 650,4	9 282,4
Начисления на заработную плату	1801,0		2 048,8	2 355,6	2 479,0
Обслуживание государственного долга Республики Беларусь	293,4		386,8	742,1	1 069,3
Текущие бюджетные трансферты	15107,7		20 347,5	27 611,6	25 933,4
Капитальные расходы	7608,9		9 596,5	13 003,2	11 177,3
Предоставление кредитов, ссуд, займов, за вычетом погашения	202,5		612,5	2 609,0	4 979,5
Дефицит (профицит)	1135,0		422,1	1 852,0	-958,3
Финансирование	-1135,0		-422,1	-1 852,0	958,3
Внутреннее финансирование	-1150,7		-3 513,6	-4 864,4	-10 524,8