Анализ кредитной системы России

2. Анализ кредитной системы России 

2.1. Центральный Банк РФ (Банк России) 

      Банк ч России ч является ч юридическим ч лицом ч – ч некоммерческой ч организацией ч в ч форме ч государственной ч корпорации.

      Исходя ч из ч этого, ч Банк ч России ч наделен ч обязанностями, ч выполнение ч которых ч необходимо ч для ч достижения ч целей ч общества. ч Полномочия ч Банка ч России ч закреплены ч в ч основном ч в ч Федеральном ч законе ч «О ч Центральном ч банке ч РФ ч (Банке ч России)», ч а ч так ч же ч в ч законах ч «О ч некоммерческих ч организациях», ч «О ч банках ч и ч банковской ч деятельности», ч «О ч несостоятельности ч (банкротстве) ч кредитных ч организаций».

      Прежде ч всего ч Банк ч России ч является ч органом ч финансовой ч власти, ч сущность ч которой ч заключается ч в ч том, ч что ч он ч вместе ч с ч правительством ч разрабатывает ч и ч осуществляет ч денежно-кредитную ч политику. ч А ч в ч части ч ее ч реализации ч Банк ч России ч может ч использовать ч процентные ч ставки ч по ч собственным ч операциям, ч нормативы ч обязательных ч резервов ч коммерческих ч банков, ч количественное ч ограничение ч роста ч денежной ч массы ч и ч т. ч д.. ч Также ч может ч использовать ч косвенные ч методы ч воздействия ч на ч остальных ч участников ч банковской ч системы, ч в ч частности, ч уровень ч его ч процентных ч ставок ч должен ч влиять ч на ч уровень ч процентных ч ставок, ч нормативы ч обязательных ч резервов ч и ч рефинансирования ч – ч на ч объемы ч и ч структуру ч операций ч коммерческих ч банков. ч Особо ч стоит ч сказать ч о ч тех ч функциях ч Банка ч России, ч которые ч закон ч закрепил ч за ч ним ч в ч сфере ч банковской ч кредитной ч деятельности. ч Он ч должен ч проводить ч государственную ч регистрацию ч и ч лицензирование ч кредитных ч организаций, ч а ч также ч организаций, ч занимающихся ч их ч аудитом, ч устанавливать ч правила ч проведения ч банковских ч операций, ч бухгалтерского ч учета ч и ч отчетности, ч с ч помощью ч организуемой ч им ч системы ч рефинансирования ч исполнять ч роль ч кредитора ч «последней ч инстанции» ч для ч коммерческих ч организаций, ч осуществлять ч надзор ч за ч их ч деятельностью. ч

      Для ч подготовки ч аналитических ч и ч прогнозных ч материалов ч ЦБ ч наделен ч полномочиями ч запрашивать ч и ч получать ч необходимую ч информацию, ч статистические ч данные ч и ч иные ч такого ч рода ч материалы ч как ч у ч кредитных ч организаций, ч так ч и ч у ч Федеральных ч органов ч власти.

      ч Банк ч России ч – ч властный ч орган, ч что ч проявляется ч не ч только ч в ч его ч полномочия, ч но ч и ч в ч его ч самостоятельности ч и ч независимости ч от ч государственных ч органов. ч Мировой ч опыт ч свидетельствует: ч денежная ч единица ч страны ч тем ч устойчивее, ч чем ч большей ч самостоятельностью ч обладает ч ЦБ.

      Закон ч о ч Банке ч России ч прямо ч подчеркивает ч его ч независимость ч в ч приделах ч полномочий, ч предоставленных ч ему ч Конституцией ч и ч Федеральными ч законами: ч ему ч запрещено ч кредитовать ч Федеральный ч бюджет ч (кроме ч тех ч случаев, ч когда ч такая ч возможность ч прямо ч предусмотрена ч законом ч о ч Федеральном ч бюджете) ч и ч бюджеты ч РФ.

      Кроме ч разработки ч и ч реализации ч кредитно-денежной ч политики ч Банк ч обладает ч полномочиями ч еще ч в ч двух ч важнейших ч областях: ч он ч является ч надзорным ч органом ч для ч всей ч банковской ч системы ч и ч органом, ч определяющим ч развитие ч системы ч расчетом ч в ч РФ.

      Для ч осуществления ч надзорной ч функции ч Банк ч России ч имеет ч право ч устанавливать ч конкретные ч параметры ч обязательных ч нормативов, ч обеспечивающих ч стабильность ч банковской ч системы.

      Деятельность ч по ч обеспечению ч бесперебойной ч работы ч систем ч расчетов ч включает ч несколько ч элементов: ч организацию ч налично-денежного ч обращения, ч установление ч стандартов ч и ч правил ч осуществления ч безналичных ч расчетов, ч лицензирование ч системы ч расчетов.