Анализ денежной системы Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………2

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ 
СИСТЕМЫ В РОССИИ……………………………………………………..5

1. Предпосылки формирования институтов денежной системы…………5
2. Понятие и правовые основы денежной системы Российской Федерации…………………………………………………………………..12
3. Принципы организации денежной системы…………………………...17

Глава    2.    ЭЛЕМЕНТЫ    ДЕНЕЖНОЙ    СИСТЕМЫ    СОВРЕМЕННОЙ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………………21

1. Денежная единица Российской Федерации…………………………..21
2. Эмиссионное право Банка России…………………………………….26
3. Некоторые вопросы правового регулирования денежного обращения в Российской Федерации…………………………………………………...29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….35

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………….37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                    ВВЕДЕНИЕ

Деньги  известны с далекой древности, и  появились они как результат

более высокого развития производительных сил  и товарных отношений. Денежные системы прошли длительных путь развития, видоизменяясь вместе с эволюционными процессами, происходившими в экономике стран и регионов.

     Денежная  система - устройство денежного обращения  в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформировалась в XVI - XVII вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства, а также централизованного государства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения¹.

     Возникновение и развитие различных денежных систем почти во всех известных нам обществах является красноречивым свидетельством выгод, которые дает общепринятое средство обращения - деньги. Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Денежное обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а также движение финансового рынка.

     Денежная  система, это один из наиболее важных разделов экономической науки. Она представляет собой нечто гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем просто инструмент,

содействующий   работе   экономики.   Правильно   действующая   денежная система вливает жизненную силу в круговорот доходов и расходов, который олицетворяет экономику.

     Хорошо  работающая денежная система, способствует как полному использованию мощностей, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной причиной резких

¹ Химичева Н. И., Покачалова Е. В. Финансовое право. - М., 2007. - С.212. 

     колебаний уровня производства, занятости и  цен в Экономике, исказить распределение ресурсов.

     Правовой  основой ныне функционирующей денежной системы России является Закон о Центральном Банке РФ (Банке России) от 10.07.2002 № 86-ФЗ. Этим законом в главе VI определяется, что официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль, состоящий из 100 копеек, а выпуск других денежных единиц запрещён. Официально соотношение между рублём и золотом или, другими драгоценными металлами не устанавливается, а исключительное право выпуска наличных денег, организации и изъятия их из обращения на территории РФ принадлежат Центральному банку России. В России 2 вида денежных знаков - банкноты и монета. Их подделка преследуется по закону. Банкноты и монета являются безусловными обязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам

гу

определяется  Центральным Банком РФ (ЦБР) и публикуется  в печати .

     Хорошо  работающая денежная система, способствует как полному использованию мощностей, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, исказить распределение ресурсов.

     Наша  страна в настоящее время еще  не до конца восстановилась послеперехода к новым экономическим отношениям - рыночной экономике. Это привело к глубокому экономическому кризису — падению производства, росту цен и развертыванию инфляции. Поэтому среди проблем, требующих немедленного решения, одно из важнейших мест занимает задача сокращения темпов инфляции и стабилизации денежного обращения. В этих условиях роль и значение

 
² Финансовое право: Учебное пособие / Отв. ред. Рукавишникова И.В. - М., 2007. - С.430.

денежных рычагов  резко возрастают. Денежная система - один из тех секторов экономики, где наиболее эффективно работают рыночные механизмы.

      Денежное обращение и денежная система составляют основу РФ. Итак,     объектом     исследования     является     финансовая     система Российской Федерации.

         Предмет исследования - денежная система Российской Федерации.

         Целью данной работы является анализ денежной системы Российской Федерации.

Для выполнения поставленной цели определены следующие  задачи:

• проанализировать      предпосылки      формирования  институтов 
  актуальной денежной системы;
• рассмотреть понятие и правовые аспекты денежной системы;
• рассмотреть элементы денежной системы;

     Структура данного исследования состоит из введения, где отмечается актуальность темы, ставится цель и соответствующие  ей задачи.

     В первой главе рассматриваются некоторые общие вопросы темы исследования: понятие, история становления, структура, принципы денежной системы РФ.

     Во  второй главе рассматриваются элементы денежной системы: валюта (денежная единица) Российской Федерации, эмиссионное право Банка России, правовые основы денежного обращения: наличное и безналичное денежное обращение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ

      1.1. ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИНСТИТУТОВ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

     Прежде  чем рассмотреть понятие и  сущность денежной системы, представляется необходимым совершить небольшой экскурс в историю становления денежной системы вообще и в нашей стране в частности.

     История денежной системы России по смыслу разделяет на пять этапов.

     Первый  этап отражает становление денежно-кредитных отношений в Древней Руси. Особый интерес представляет зарождение древнерусской денежной системы в 9-10 веках. Второй этап охватывает процесс развития денежно-кредитных отношений в период феодально-помещичьей экономики. Третий этап - формирование капиталистической модели денежно-кредитной системы в России в условиях свободной конкуренции и создания монополий. Четвертый этап охватывает советский период. В нем раскрывается содержание и развитие денежно-кредитных отношений в условиях государственно - распределительной экономики Советского Союза. Пятый этап - период формирования денежно-кредитной сферы переходного периода от распределительной к рыночной модели экономики³.

     Оценить особенности и важность денежной системы как составной части экономики можно, лишь изучив историю возникновения и этапы становления русской денежной системы.

     Прежде  чем сформировался всеобщий денежный эквивалент, денежное обращение в Древней Руси сменило три основных подвида меновых посредников: анималистические (animal- животное).

 
 
³ Парусимова Н.И., Зверьков А.И. История денежно-кредитной системы России. - М., 2004. - С.32.

вегетабилистические (vegetabilis - растительное), гилоистические (hyle-вещество)⁴.

     На  процесс формирования денежной системы  оказали влияние меновые отношения с иностранными торговцами и состояние государственных финансов.

     В начале XVII в. серебряное содержание рубля составляло 48 граммов. При Петре I создается первая десятичная монетная система, основной единицей которой стал рубль, равный 100 копейкам. С 1704 г. рубль приравнивался к весу западноевропейской денежной единицы - талера (28,4 гр.), что ввело русский рубль в круг европейских монетных систем. В 1725-1726 гг. чеканились медные рубли - плиты весом в 1,6 кг⁵.

     С 1764 г. серебряное содержание рубля снизилось до 18 гр., а в 1769 г. для покрытия расходов, вызванных войной с Турцией, правительство выпустило бумажные рубли - ассигнации. Их обеспечением должны были служить «сестрорецкие медные рубли» весом в 1 кг каждый. С 1841 г. в обращении появился бумажный кредитный рубль, а с 1897 г. рубль переведен на золотую основу. Обращались золотые монеты в 5,7 (полуимпериал), 10 и 15 (империал) рублей⁶.

     В 1895-1897 годах министр финансов Витте  С.Ю. в несколько этапов провел денежную реформу. Первоначально в обращение была введена золотая монета и ее размен на кредитные билеты. При этом между кредитным билетом и золотыми монетами было установлено следующее соотношение: 7,5 рублей кредитными билетами за полуимпериал (5 золотых рублей) и 15 рублей - за империал (10 золотых рублей). Затем номинальная стоимость золотых монет была приведена в соответствие с установленной на них "ценой" в кредитных рублях. На империалах стали чеканить номинал - 15 рублей, на полуимпериалах - 7,5 рублей. Завершающим этапом

 
⁴ Самуэльсон П.А. Экономика. - М., 2005. - С.161.

⁵ Самуэльсон П.А. Экономика. - М., 2005. - С. 163.

⁶ Семенов С.К. Деньги: Эволюция, современные виды и классификация // Финансы и кредит -2007. - №6. -С.29-37.

реформы явилось принятие закона, регулирующего  эмиссию кредитных билетов⁷. Государственному банку был разрешен выпуск билетов на 600 млн. рублей, при покрытии 50 % суммы золотом, вторая же половина должна была выпускаться под залог товаров и недвижимости. Выпуск билетов сверх этой суммы на ШО % должен был обеспечиваться золотом. Проведенная реформа, по сути, вводила неограниченный размен билетов на золотую монету, что требовало соответствующего изменения надписи на Государственных кредитных билетах, предусматривавшей ранее размен на серебряную монету, как основное средство платежа. Основным средством платежа становился золотой рубль⁸.

     Таким образом, в результате денежной реформы 1895-1897 годов в обращении находились следующие денежные знаки: золотые монеты, Государственные кредитные билеты (свободно разменивавшиеся на золотые монеты), полноценная серебряная монета, неполноценная серебряная монета и мелкая медная монета.

     XX век для России - это эпоха бумажных денег. В буквальном смысле Россия в начале XX произвела переход от золотых денег (ХУ-Х1Х века) к бумажным. Произошла трансформация денежной системы⁹.

     Одним из важнейших этапов развития денежной системы России были 20-е годы XX столетия. В этот период денежное обращение в нашей стране, так же как и в других странах - участницах первой мировой войны (кроме США), было дезорганизовано. В целях его нормализации правительства этих стран провели денежные реформы. Формы и методы проведения денежных реформ в нашей стране определялись предшествовавшими им изменениями в экономическом неполитическом положении страны¹⁰.

     Первый  советский рубль (совзнак) выпущен в 1919 г. в виде кредитного билета. В 1921 г. в РСФСР отчеканены первые серебряные

 
 
⁷ Парусимова Н.И., Зверьков А.И. История денежно-кредитной системы России. - М., 2004. - С.34.

⁸ Кочетов О.С. Экономика. - М., 2005. - С.131.

⁹Парусимова Н.И., Зверьков А.И. История денежно-кредитной системы России. - М., 2004. - С.34.

¹⁰ Жуков Е.Ф., Зеленкова Н.М., Литвиненко Л.Т. Деньги. Кредит. Банки: Учебник. - М., 2007. - С.65.

советские рубли. В соответствии с денежной реформой 1922-1924 гг. в обращение был выпущен бумажный червонец с золотым обеспечением, равным золотому содержанию дореволюционной десятирублевой монеты, и золотой червонец весом в 8,6 гр., а также печатались государственные казначейские билеты в 1, 3 и 5 рублей и серебряные рубли (18 гр. чистого серебра). В 1937 г. исчисление рубля устанавливается на базе американского доллара, содержащего 0,889 гр. золота (1 доллар равнялся 5,3 рубля)¹¹. В 1950 г. рубль был переведен на золотую основу с содержанием 0,222 гр. чистого золота. В 1961 г. с повышением в бывшем СССР масштаба цен в 10 раз золотое содержание рубля было определено в 0,987 гр. чистого золота .