Концепция повышения роли потребительской кооперации в развитии местных рынков

    Введение

    Актуальность  темы исследования работы заключается в том, что современное российское общество находится на сложном этапе своего развития, связанным с переходом к новому качеству жизни. Это исторический период развития процессов глобализации неоднотипных по своей сущности и характеру систем – экономических, социальных, культурных, духовных, это период постановки  решения различных целей – экономические выгоды, конкуренции, политической целесообразности, национальной безопасности, нравственного возрождения. В этих условиях российское общество как никогда нуждается в развитии таких социально – экономических систем, которые решали бы вопросы гармонизации социума – и внедрения новых технологий управления, позволяющих встраиваться в международное сообщество.

    Одной из значимых социально- экономических  систем, решающей эти проблемы, является потребительская кооперация России. Потребительская кооперация  как  социально ориентированная система  в соответствии с Федеральным  законом « О потребительской  кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», выполняя свою главную задачу – улучшение обеспечения населения товарами и услугами – призвана содействовать экономическому росту и социальному развитию, увеличению доли отрасли в валовом внутреннем продукте страны, повышению уровня жизни граждан.

    В условиях глобальной трансформации  политических и социальных институтов, всей системы социальных отношений  возрастает научный и практический интерес к теории и практике отечественного опыта прогрессивных преобразований в кооперативном движении, в потребительской кооперации. Требует дальнейшего развития кооперативная модель хозяйствования, принципы деятельности которой основаны на справедливости и социальной защищенности.  Более того, переориентация государства на развитие  социальных институтов, духовно – нравственный вектор современности определяют усилие значимости потребительской кооперации как важной структурной составляющей социально ориентированной экономики России.

    В данной работе рассмотрена концепция развития потребительской кооперации на период до 2010 года . Задачами курсовой работы являются изучение и изложение темы по следующим вопросам:

    - Концепция  повышения роли потребительской  кооперации в развитии местных  рынков.

    - Концепция  правового обеспечения деятельности потребительской кооперации.

    - Концепция  совершенствования  организационного  построения структуры органов  управления в потребительской  кооперации.

    - Концепция  устойчивого развития потребительской  кооперации. 

    Содержание  вопросов курсовой работы изучалось по следующим источникам:

    - Гражданский  кодекс Российской Федерации.

    - Закон  « О потребительской кооперации (потребительских обществах, их  союзах) в Российской Федерации»

    - Вахитов  К.И. «История потребительской  кооперации России»

    - Исаенко Е.В., Теплова «Концепция устойчивого развития потребительской кооперации», - 2003 г.

    - Концепция  развития потребительской кооперации  на период до 2010 г. М. : Центросоюз  РФ, 2001 г. и т. д.

    Работа  изложена на 40 страницах печатного  текста, состоит из введения, 4 вопросов основной части, заключения и списка использованных источников. Также данная работа имеет 3 приложения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Концепция повышения роли потребительской  кооперации в развитии местных рынков.

 Кооперация  дословно означает "совместная деятельность". В широком смысле слова кооперация - это объединение совместных усилий отдельных людей или групп людей для достижения какой-либо цели. В более конкретном и узком смысле термин "кооперация" используется для обозначения особой общественно-экономической организации товаропроизводителей или потребителей, то есть для обозначения определенного типа социально-экономической организации

    Кооперация  во всем многообразии ее видов  и форм - важнейший элемент рыночной  экономики. В основе кооперации лежит идея о потенциальных возможностях мелких и средних предпринимателей к самосовершенствованию, гибкости, выживаемости в самых сложных политических и экономических ситуациях.

    Коммерческая  деятельность потребительской кооперации  тесно связана со становлением и развитием рыночной экономики.

  Организации потребительской кооперации осуществляют многоотраслевую хозяйственную  деятельность. Основными отраслями  хозяйственной деятельности потребительской  кооперации являются торговля, общественное питание, заготовки, промышленность и предоставление услуг.

    Наряду  с основными отраслями деятельности  организации потребительской кооперации  занимаются строительством, содержат  транспортное хозяйство, осуществляют  сельскохозяйственную деятельность (растениеводство, животноводство), звероводство и рыболовство, и другую деятельность.

    Потребительская  кооперация осуществляет деятельность  в сферах производства и товарного  обращения.

  Она занимается производством продовольственных  и других товаров народного потребления, обеспечивая собственные товарные ресурсы для торговой деятельности. Торговля, общественное питание, заготовки, непосредственно относящиеся к сфере товарного обращения, играют важную роль в развитии местных рынков регионов.

    Потребительская  кооперация свою многоотраслевую деятельность осуществляет в основном в сельской местности и поэтому тесно связана с предприятиями отраслей агропромышленного комплекса (АПК): сельского хозяйства, промышленности, заготовок, транспорта, торговли и др.

    Переход  к рынку обострил ситуацию в стране по обеспечению сельского населения товарами. Потребительская кооперация как сельская торговая система призвана участвовать в решении общегосударственной задачи по стабилизации и развитию сельского потребительского рынка.

    Особое  значение в условиях сокращения продовольственных ресурсов и снижения реальных доходов населения приобретает проблема по обеспечению населения продовольствием. Потребительская кооперация традиционно участвует в решении этой проблемы через торговлю продовольственными товарами, общественное питание, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья для промышленности, производство продовольственных товаров, сельское хозяйство и другую деятельность.

    Для  реализации разнообразной социально-экономической  деятельности потребительская кооперация располагает многочисленными предприятиями, формирующими социальную и производственную инфраструктуру села.

  Таким образом, осуществляя хозяйственную многоотраслевую  деятельность, потребительская кооперация способствует развитию сельского потребительского рынка, решению продовольственной и других проблем, а также вносит значительный вклад в развитие инфраструктуры сельских территорий.

    Развивая  на селе свою многоплановую  хозяйственную деятельность, потребительская  кооперация способствует повышению уровня занятости и доходов сельского населения.

  К началу реформ потребительская кооперация являлась весомым работодателем  на селе. В 1990 году в системе Центросоюза  Российской Федерации было занято более 1,5 млн. постоянных работников, из которых почти 2/3 трудились на предприятиях торговли и общественного питания. Вследствие сокращения объёмов хозяйственной деятельности, а также развития таких прогрессивных процессов, как сокращение управленческого аппарата, совершенствование организации и оплаты труда работников, внедрение информационных технологий, среднесписочная численность работников потребительской кооперации сократилась в 3,5 раза и на начало 2002 г. составила 425,2 тыс. человек, из которых в торговле и общественном питании занято 44,5% ¹.

  Торговля - наиболее крупная отрасль деятельности потребительской кооперации, в которой используется значительная часть экономических ресурсов и занято две трети общей численности работников системы. Оптовую торговлю в основном осуществляют союзы потребительских обществ через свои межрайонные и другие оптовые базы. Через розничную торговлю производится конечная продажа магазинами и предприятиями общественного питания преимущественно товаров народного потребления, как индивидуальным потребителям, так и коллективным.

  Почти все  кооперативные магазины отпускают  товары в долг. Суммарная величина долга сельских жителей организациям потребительской кооперации составила  в 2005 году 4,5 млрд. руб. в долг без  взимания процентов отпускаются  товары больницам, домам престарелых и инвалидов.  

  Задолженность бюджетных организаций потребительской  кооперации составила в 2005 году 279,4 млн. руб.

  Торговое  обслуживание жителей малых и  отдалённых сельских поселений осуществляется, практически, только организациями  потребительской кооперации, которые от этой деятельности несут убытки. В 2005 году содержание планово-убыточных торговых точек обошлось кооператорам в 724,6 млн. руб.

  Многодетным малообеспеченным семьям, престарелым, инвалидам из числа пайщиков в  ряде районов кооператоры продают товары и оказывают бытовые услуги по сниженным ценам, на льготной основе помогают в доставке топлива, строительных материалов, ведении приусадебного хозяйства. Общая сумма льгот по социальной поддержке пайщиков в 2005 году составила 2497,1 млн. руб.

  Таким образом, торговля имеет важное значение в  рыночной экономике и в экономике  потребительской кооперации:

  а) торговля выступает посредником между производством и потреблением;

  торговлю  осуществляют организации разных организационно-правовых форм, в том числе потребительские общества и их союзы, составляющие систему потребительской кооперации;

  б) торговля выполняет различные функции, направленные на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах;

  в) торговля является основной отраслью хозяйственной деятельности потребительской кооперации.

  Потребительская кооперация является крупной универсальной  заготовительной системой. Она занимается закупкой более 60 различных видов  сельскохозяйственных продуктов и  сырья. К ним относятся:

  - продукты растениеводства: картофель, овощи, плоды, сахар, масло растительное, зерно;

  - продукты животноводства: молоко, мясо, яйца;

  - животноводческое сырье: шерсть, кожа, пушнина;

  - дикорастущая продукция: ягоды, грибы, орехи;

  - лекарственно-техническое сырье: лекарственные травы, семена подсолнечника и другое сырье.

  Организации потребительской кооперации (потребительские  общества и потребительские союзы) закупают сельскохозяйственную продукцию  у сельскохозяйственных предприятий (колхозов, совхозов, кооперативов, акционерных обществ и товариществ), крестьянских (фермерских) хозяйств и у хозяйств населения (личные подсобные хозяйства граждан). Хозяйства населения производят более 50% всей сельскохозяйственной продукции, производимой в стране.

  Потребительская кооперация для выполнения своей социальной миссии и задач, предусмотренных Законом "О потребительской кооперации... ", занимается коммерческой деятельностью. Потребительская кооперация осуществляет многоотраслевую хозяйственную деятельность. Хозяйственная деятельность потребительской кооперации оказывает существенное влияние на развитие сельского потребительского рынка, на обеспечение населения продовольствием, на развитие инфраструктуры села.

  Потребительская кооперация своим содержанием, организационно-правовой формой и функциональным назначением призвана играть важную роль в социально-экономических процессах российского общества и проводимых им реформах на основе использования всех своих потенциальных возможностей для решения экономических задач и выполнения возложенной на нее социальной миссии по защите, поддержке и оказанию помощи, нуждающимся слоям населения.

  Структурная организация потребительской кооперации в условиях региона представляет собой союз кооперативов (потребительских  обществ), обеспечивающий своим членам преимущества системного характера. Её уникальность в настоящее время определяется сохранённым организационным единством, управляемостью, иерархичностью и высокой адаптивностью. Существенное негативное влияние на потребительскую кооперацию России в последнее десятилетие оказали: реорганизации, проводимые в связи с изменением содержания кооперативного законодательства; принудительное перераспределение собственности потребительских обществ в пользу вновь создаваемых частных предприятий; обесценивание оборотных средств под влиянием инфляционных процессов; постоянные изменения в условиях налогообложения и т.п. несмотря на перечисленные, но не исчерпывающие обстоятельства система сохранила свой статус, структуру и в настоящее время активно осваивает новые экономические и социальные "ниши".