Роль внебюджетных фондов в решении социальных задач

- государственное регулирование системы обязательного социального страхования; 

- паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования; 

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов (в ред. Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ); 

- ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования; 

- обеспечение надзора и общественного контроля; 

- автономность финансовой системы обязательного социального страхования[1].

Виды социального страхования.

Социальное страхование включает обязательное пенсионное страхование, страхование на случай болезни, от несчастных случаев и по безработице. Финансирование выплат осуществляется за счет взносов работодателей, работополучателей и государственных дотаций. Виды страхования отличаются суммами взносов и выплат при наступлении страховых случаев.

Государственное пенсионное страхование. Для уплаты взносов фиксируется некоторый верхний предел доходов работника, выше которого доход освобождается от уплаты взносов. Взносы по этому виду социального страхования оплачиваются работником и работодателем в равных долях.

Страхование на случай болезни. Здесь также взносы производятся в равных долях и работником, и работодателем. Но превышение некоторого предела дохода работника освобождает его от обязанности застраховываться, хотя ему предоставляется право страховаться на добровольной основе. При заболевании работника выплата пособия осуществляется с третьего дня, в остальных случаях – с первого дня в соответствии с трудовым стажем.

Страхование от несчастных случаев. Взносы по этому виду страхования уплачиваются только работодателем (предприятием). Размер взноса начисляется на фонд заработной платы предприятия. За весь период временной нетрудоспособности пособия составляют 100 % среднего заработка, без ограничения максимальным размером.

Страхование по безработице. Принципы уплаты взносов такие же, как и в пенсионном страховании: разделение размера взносов поровну между работником и работодателем и установление предела дохода, свыше которого он уже не подлежит «обложению».

Страхование от несчастных случаев. Задачами этого вида социального страхования являются: предотвращение несчастных случаев на производстве, восстановление трудоспособности пострадавшего, в том числе помощь в приобретении новой профессии, денежные страховые выплаты пострадавшему или его родственникам как возмещение понесенного работником ущерба.

Таким образом, социальное страхование – это один из важнейших социальных институтов, осуществляющий поддержку населения. Он способствует поддержанию стабильности в обществе.

Социальное страхование имеет строгую целенаправленность. Соответственно, для более эффективной работы данного институт необходима отлаженная система управления.

 

2.3 Роль Федерального фонда обязательного медицинского страхования в решении социальных задач

 

Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.

Цель медицинского страхования - гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования. Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным.

Основные задачи Федерального фонда обязательного медицинского страхования:

1.  Обеспечение  финансовой устойчивости системы  обязательного медицинского страхования  в субъектах Российской Федерации, то есть выравнивание условий  деятельности территориальных фондов  по финансированию программ обязательного  медицинского страхования.

2.  Обеспечение  предусмотренных законодательством  Российской Федерации прав граждан  в системе обязательного медицинского  страхования.

3.  Участие  в разработке и осуществлении  государственной политики в области  обязательного медицинского страхования.

4.  Разработка  и осуществление комплекса мероприятий  по обеспечению финансовой устойчивости  системы обязательного медицинского  страхования и созданию условий  для выравнивания объема и  качества медицинской помощи, предоставляемой  гражданам на всей территории  Российской Федерации.

Гражданам Российской Федерации гарантируются предоставление медицинской помощи и ее оплата через систему ОМС в объеме и на условиях действующей на территории субъекта Российской Федерации территориальной программы ОМС, которая является составной частью территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. Территориальная программа обязательного медицинского страхования содержит перечень видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования, перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, условия и порядок предоставления медицинской помощи в них.

Гражданам Российской Федерации выдается страховой медицинский полис ОМС – документ, удостоверяющий заключение договора по обязательному медицинскому страхованию граждан. Страховой медицинский полис имеет силу на всей территории Российской Федерации, а также на территории других государств, с которыми Российская Федерация имеет соглашения об обязательном медицинском страховании граждан. Перечень заболеваний, видов, объемов и условий оказания медицинской помощи, входящих в федеральную программу государственных гарантий, утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России). В соответствии с ним граждане Российской Федерации не обязаны платить за скорую неотложную помощь при плановой госпитализации. Страховые медицинские организации используют полученные от территориального фонда ОМС средства на оплату медицинских услуг, формирование резервов, на оплату расходов на ведение дела по ОМС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 Практическая часть

 

Вариант 14

1. Проанализируйте  следующие операции:

1.1. 01.04.2013г платежное  поручение поступило в банк, денег  на счете клиента нет. Опишите  действия операциониста, отразите  в учет.

1.2. 03.04.2013 деньги  на счет поступили. Опишите действия  операциониста, отразите в учете.

1.3. 04.05.2013г поступило  в банк платежное требование. Опишите действия операциониста  по работе с платежными требованиями, порядок акцепта и отразите  операции в учете. 

2.Оформите платежное  поручение на 01.04.2013 г.

Коммерческая государственная организации ЗАО «Югория» ИНН 3444054229, перечисляет от фонда оплаты труда за 1 квартал 2013 года в сумме 36 659 руб. 56 коп. Расчетный счет – ключ 5, порядковый номер 56. Счет открыт в КБ «Внешторгбанк» г. Волгограда, корсчет – ключ 3, порядковый номер 987.

Получатель Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, ИНН 3445916210, расчетный счет – ключ 8, порядковый номер 236. Счет открыт в КБ «Возрождение» г. Волгограда, корсчет – ключ 3, порядковый номер 456.

Заполненное платежное поручение поступило в банк 02.04.2013г.

На 02.04.2013г на счете клиента 20 000 руб.

04.04.2013г на счет  клиента поступила сумма 30 000 руб.

Требуется:

2.1.Заполнить платежное  поручение.

2.2.Описать действия  операциониста на 02.04.2013г и на 04.04.2013г 

2.3.Отразить операции  в учете.

2.4.Заполнить платежные  ордера.

 

                                                Ответы

1.1. Так как деньги 01.04.2013г на банковском счете плательщика отсутствуют, операционист помещает платежное поручение в очередь не исполненных в срок распоряжений для осуществления контроля достаточности денежных средств на банковском счете плательщика и исполнения распоряжения в срок.

При помещении распоряжения в очередь не исполненных в срок распоряжений банк направляет отправителю распоряжения уведомление в электронном виде или на бумажном носителе по форме, установленной банком, либо возвращает экземпляр распоряжения на бумажном носителе в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем помещения распоряжения в очередь не исполненных в срок распоряжений. В распоряжении, помещенном в очередь не исполненных в срок распоряжений, банк указывает дату помещения распоряжения в очередь. При помещении распоряжения получателя средств, предъявленного в банк плательщика через банк получателя средств, в очередь не исполненных в срок распоряжений указанное уведомление направляется банком плательщика банку получателя средств для передачи получателю средств.

При этом делается проводка:

Дт 90902

Кт 99999

1.2. При поступлении 03.04.2013г денежных средств на счет плательщика операционист изымает распоряжение из картотеки, неоплаченных в срок распоряжений из-за отсутствия денежных средств на счете плательщика, при этом делается проводка:

Дт 99999

Кт 90902

Далее операционистом производится оплата платежного поручения:

Дт 401-408

Кт 30102

1.3.Порядок выполнения процедур приема к исполнению распоряжений устанавливается кредитными организациями и доводится до клиентов, разъясняющих порядок выполнения процедур приема к исполнению распоряжений.

Удостоверение права распоряжения денежными средствами при приеме к исполнению распоряжения в электронном виде осуществляется банком при осуществлении проверки электронной подписи, аналога собственноручной подписи, кодов и иных средств.

Регистрация распоряжений в электронном виде и на бумажных носителях осуществляется в порядке, установленном банком, с указанием даты поступления распоряжения.

Структурный контроль распоряжения в электронном виде осуществляется банком посредством проверки в порядке, установленном банком, с учетом требований законодательства, значений реквизитов распоряжений, их допустимости и соответствия. При поступлении распоряжения получателя средств, требующего акцепта плательщика, банк плательщика осуществляет контроль наличия заранее данного акцепта плательщика.

Получение акцепта плательщика осуществляется банком плательщика посредством передачи распоряжения получателя средств либо уведомления в электронном виде или на бумажном носителе для акцепта плательщику и получения акцепта (отказа от акцепта) плательщика с составлением заявления об акцепте (отказе от акцепта) плательщика. Распоряжения получателей средств помещаются в очередь ожидающих акцепта распоряжений.

Заявление об акцепте (отказе от акцепта) плательщика составляется плательщиком в электронном виде или на бумажном носителе с указанием номера, даты, суммы распоряжения получателя средств, суммы акцепта (отказа от акцепта), реквизитов плательщика, получателя средств, банка плательщика, банка получателя средств. Заявление об акцепте (отказе от акцепта) плательщика может включать иные реквизиты, установленные банком.