Лекции по "Деньгам и банкам"

Неожиданная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что отрицательно отражается на налоговой системе и системе денежного обращения.

Структурная инфляция — это по существу перемещение спроса, на товары, пользующиеся повышенным спросом цены растут. На товары, спрос на которые невелик, цены либо не снижаются, либо снижаются несущественно.

Товарная инфляция — это ситуация, когда резко дорожают сырье и материалы.

Тот факт, что деятельность естественных монополий, особенно в России, в значительной степени регулируется государством, можно выделить такой тип инфляции, как административная.

Административная инфляция — воля государственных органов, союзов и объединений. Согласно этой воле взвинчиваются цены на железнодорожные перевозки, плата за почтовые услуги, услуги связи, коммунальные услуги. Эта инфляция стимулирует инфляцию издержек.

7. Инфляционный процесс в России

 

Инфляция в  России — сложное социально экономическое явление, в этой связи нельзя с уверенностью утверждать, что оно вызывается только лишь монетарными или исключительно затратными факторами. В конечном итоге эти группы факторов оказываются взаимосвязанными. Рост денежной массы, обусловленный необходимостью покрытия бюджетного дефицита, а также возросшей потребностью хозяйствующих субъектов в деньгах (вследствие выросших цен), вызывает повышение уровня инфляции и ускорение ее темпов. Быстрое обесценение денег приводит к переориентации предприятий и отдельных граждан на расчет наличными средствами. Рост же удельного веса высоколиквидных активов в денежной массе, как известно из практики, подпитывает инфляцию.

В то же время растущие издержки производства в условиях финансового ограничения для предприятий приводят к росту взаимозадолженностей между ними. Возникает кризис неплатежей и увеличение количества низколиквидных платежных средств в сфере обращения. Сфера обращения принимает безденежный характер. Этот факт позволяет некоторым специалистам говорить о снижении в переходной экономике значения монетарных факторов инфляции. Это представляется не совсем верным. Поскольку кризис неплатежей означает уклонение от уплаты налогов, недопостуления в бюджет и как следствие, появление бюджетного дефицита — первопричины инфляции. Неплатежи придают инфляции скрытый характер, т.к. сопровождаются ростом цен, с которыми заинтересованным сторонам приходится считаться из-за безысходности. Возрастает потребность в деньгах, и если правительство идет навстречу и включает печатный станок, то вновь уровень инфляции увеличивается вследствие роста денежной массы.

Возможен и другой вариант развития инфляции. При повышающейся внутренней задолженности государства, сохранении высоких процентных ставок, отсутствии доверия к национальной валюте спрос на деньги не растет, а уменьшается. Но тогда при прочих равных условиях повышается скорость денежного обращения, что больше усиливает инфляцию.

           Для  экономического роста, в первую  очередь, необходима макроэкономическая стабильность:

• низкий уровень инфляции,
• прогнозируемый курс национальной валюты,
• общая финансовая устойчивость.

           В 2006—2008 годах прогнозируется сохранение  высоких цен на нефть. С одной  стороны, это создает стабильные  и достаточно благоприятные    предпосылки для развития экономики. В то же время в этих условиях повышается «инфляционное» давление на экономику.

Высокие цены на нефть являются источником дополнительных валютных поступлений. Обменивая их на национальную валюту по сложившемуся курсу, Центральный Банк увеличивает денежную массу. Если бы дополнительные средства аккумулировались в виде сбережений граждан или инвестиций предприятий, то в долгосрочной перспективе это благоприятно бы сказывалось на экономическом развитии страны. Значительная часть дополнительных доходов тратится на текущее потребление, происходит дополнительный рост цен. Если бы Центральный Банк отказался от покупки «дополнительной» валюты, курс доллара резко бы упал. Это, в свою очередь, вызвало бы удорожание отечественных товаров относительно импортных на внутреннем рынке и, соответственно, привело бы к замедленно или даже прекращению экономического роста, повышению безработицы, снижению доходов населения и бюджетов. Таким образом, основными рисками высоких нефтяных цен являются инфляция и укрепление рубля.

 Избежать этих негативных  последствий можно, изымая «нефтедоллары» в период высоких нефтяных цен с тем, чтобы в период падения цен иметь возможность «вернуть» их в экономику и бюджетную сферу. Для его снижения необходимо продолжить аккумулирование части доходов от высоких цен на нефть в Стабилизационном фонде.

 

Вопросы для самоконтроля:

1.  Дайте понятие денежного  обращения.

2.  Какие формы денежного обращения  существуют?

3.  Что устанавливает закон  денежного обращения?

4. Назовите основные денежные  агрегаты, характеризующие денежную  массу в Российской Федерации.

5.  Назовите определение инфляции в узком и широком смысле.

6.  Каковы признаки ползучей, галопирующей и гиперинфляции?

7.  Какие меры борьбы с инфляцией  вы знаете?

 

Лекция 3.  Тема № 3.  Финансы и финансовая система

 

План:

 

1. Сущность и функции  финансов.

2. Основные принципы финансов.

3. Виды финансовых отношений.

4. Характеристика финансовой  системы Российской Федерации.

5. Основные звенья финансовой  системы РФ.

6. Понятие и содержание  финансовой политики.

    Современная  финансовая политика Российского  государства.

 

1. Сущность и функции финансов

 

             Финансы это составная часть  финансов страны, самостоятельная экономическая категория, функционирующая, в частности, в процессе создания и распределения валового внутреннего продукта и национального дохода.

            Или, это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу образования, распределения, перераспределения и использования фондов денежных средств. 

Финансы организации  представляют собой денежные отношения, посредством которых осуществляется производственно-хозяйственную деятельность по созданию, привлечению, распределению и использованию доходов и ресурсов. Финансы организации имеют общие цели и задачи, функционируют на основе определенных хозяйственных принципов, выполняют общепризнанные функции, обеспечивающие их развитие.

 С переходом  к рыночной экономике роль финансов организации неизмеримо возросла. В современных условиях, когда организация самостоятельно принимает решения, резко повышается ресурсный потенциал хозяйствующего субъекта. Это предполагает оптимизацию финансовых отношений и повышение эффективности управления финансовыми ресурсами.

 Показатели  финансового состояния являются как бы индикаторами хозяйственной деятельности. Финансовое состояние определяет конкурентоспособность организации, ее потенциал в деловых отношениях, в итоге - положение на финансовом рынке.

При формировании, распределении и использовании денежных средств организаций возникают многообразные финансовые отношения. Это отношения: на уровне организации в целом и ее структурных подразделений; с бюджетом и внебюджетными фондами; с кредитной системой; со страховыми организациями и налоговыми органами; с инвестиционными институтами; с товарными, сырьевыми и фондовыми биржами; с аудиторскими фирмами и другими хозяйствующими субъектами.

              Главная задача организации - обеспечить  рациональное и эффективное размещение и использование денежных средств для ее устойчивого развития.

Состояние финансов организации в условиях рыночной экономики является предметом интереса со стороны не только работников самой организации, но и ее поставщиков, покупателей, акционеров,   налоговых  органов, банков и других партнеров в едином экономическом процессе. Негативные финансовые результаты организации могут привести к ее банкротству.

Основным источником формирования финансовых ресурсов, обеспечивающим экономическую независимость организации, выступают собственные средства: уставный капитал, паевые взносы, прибыль, целевые поступления. В результате операций с ценными бумагами на финансовом рынке могут быть мобилизованы дополнительные ресурсы. Источником пополнения финансовых ресурсов являются также поступления в виде страховых возмещений от страховых организаций, заемные средства, в том числе банковский  кредит.

2. Основные принципы финансов

              Эффективность функционирования  финансов  организации  в рыночной экономике определяется рядом принципов. Это самостоятельность в принятии хозяйственных решений и в управлении финансами; самофинансирование предпринимательской деятельности; материальная заинтересованность работников в результатах труда; материальная ответственность с учетом правового обеспечения норм предпринимательства и ограничения государственного вмешательства в деятельность организации; наличие финансового резерва на случай временных хозяйственных затруднений.

Принцип самостоятельности заключается в формировании хозяйствующими субъектами финансовых ресурсов: определении размера денежных средств на оплату труда и доли инвестиций в расширение и обновление производства, в чисто финансовые операции, на социальные нужды работников организации.

 Принцип самофинансирования означает покрытие затрат за счет получаемых доходов, использование хозяйствующим субъектом собственных ресурсов, не прибегая к бюджетным ассигнованиям и другим внешним источникам.

 Принцип материальной заинтересованности органически связан с эффективностью хозяйствования, рациональным управлением финансовыми ресурсами, обеспечивающим рост объемов производства и реализации продукции, сокращение расходов и повышение рентабельности организации.

Развитие рыночной экономики предполагает реализацию принципа материальной ответственности организации за результаты хозяйственно-финансовой деятельности и конкретные финансовые показатели. Материальная ответственность гарантируется имуществом, принадлежащим организации. При ухудшении финансового состояния (например, при невыполнении плана по прибыли и получении убытка от хозяйственной деятельности) вследствие нарушения принципа материальной ответственности прерываются нормальные взаимоотношения организации с поставщиками, покупателями, акционерами, налоговыми органами, банками и другими партнерами. Если в течение установленного законом срока организация не выполняет своих обязательств и не обеспечивает выполнение предъявляемых ей имущественных претензий юридических и физических лиц, она может быть объявлена несостоятельной, т.е. банкротом. В целях предотвращения несостоятельности организация должна разработать систему мер по поддержанию платежеспособности и эффективной хозяйственно-финансовой деятельности. Большая роль при этом отводится созданию финансовых резервов.

Финансовое управление организацией, предприятием реализуется посредством трех основных функций: воспроизводственной, распределительной и контрольной.

    Воспроизводственная функция финансов заключается в обеспечении непрерывного кругооборота капитала. Активно участвуя на всех стадиях расширенного воспроизводства,  финансы способствуют росту собственного капитала и доходности организации. В результате участия финансов в производственной деятельности организации происходит формирование денежных доходов, фондов накопления и потребления, оптимизируется соотношение между ними. Воспроизводственную функцию финансов, которая способствует эффективному размещению капитала, созданию необходимых денежных фондов и накоплений, называют также функцией обеспечения организации денежными средствами. В отличие от функций общегосударственных финансов (бюджета, внебюджетных фондов, банков, страховых организаций и др.) воспроизводственная функция присуща только финансам организаций, деятельность которых осуществляется в сфере материального производства.

Экономическое содержание распределительной функции финансов проявляется в распределении и использовании денежных доходов и прибыли. Участие финансов в рациональном размещении капитала, денежных фондов и накоплений обеспечивает эффективное  финансирование текущей производственной деятельности. Данная функция находит конкретное проявление в формировании состава и структуры затрат на производство и реализацию продукции, валовой,  налогооблагаемой и чистой прибыли; фонда оплаты труда, фонда накопления и потребления, резервных фондов.

В тесной связи с воспроизводственной и распределительной функциями, финансы обеспечивают  контрольную функцию. Финансовый контроль - это контроль рублем за хозяйственно-финансовой деятельностью организаций. Контрольная функция объективно присуща финансам как денежным отношениям. Финансовый контроль в организациях, на предприятиях охватывает все направления их деятельности, начиная с платежей поставщикам за сырье, материалы, покупные полуфабрикаты, топливо и т.д. и заканчивая поступлением выручки от продажи продукции (работ, услуг). Характерно, что финансовый контроль затрагивает не только внутри-производственную сферу деятельности хозяйствующего субъекта, но и его финансово-хозяйственные взаимоотношения с другими предприятиями, организациями и системами.

 Контроль  за эффективностью использования  финансовых ресурсов поддерживается  анализом показателей финансового  положения, что повышает действенность и результативность данной функции. Формы финансового контроля разнообразны. Прежде всего, это внутренний контроль со стороны соответствующих служб самой организации. Внешние формы контроля сопутствуют выполнению различных обязательств. Это контроль со стороны финансовых органов, органов федерального казначейства, банков, налоговых органов, аудиторских фирм и др. контрагентов.