Ипотечное кредитование в России: проблемы и перспективы развития

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования 

«Рязанский государственный  университет имени С.А. Есенина»

 

 

Факультет   экономики

Кафедра финансово-кредитных  отношений

 

 

Выпускная квалификационная работа

Ипотечное кредитование в России: проблемы и перспективы развития

 

 

Автор студентка 3 курса                  

 

Руководитель работы                        

д.э.н., профессор

 

Рецензент                                 

к.э.н., доцент

 

«Работа допущена к защите»

зав. кафедрой финансово-кредитных  отношений 

канд. эконом. наук, доцент

__________________  

«____»________________ 2011 г.

 

 

Рязань 2011                                                                 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………….……...3-6

1. Сущность и история развития ипотеки

1.1. Зарождение института  ипотеки………………………………………..7-13

1.2. Развитие ипотеки  в России……………………………………………13-20

2. Ипотечное кредитование в настоящее время                   

2.1. Порядок предоставления  ипотечного кредита 

коммерческими банками…………………………………………………...21-24

2.2.  Модели привлечения  банками ресурсов для

 ипотечного кредитования………………………………………………….24-27

2.3.  Роль Агентства  по ипотечному жилищному кредитованию 
и перспективы его развития………………………………………………...27-34

2.4. Рынок ипотечного  жилищного кредитования в Рязани……………...34-50

3. Перспективы развития ипотечного кредитования в России

3.1. Перспективы ипотечного  кредитования на 2011 год…………………51-58

3.2. Снижение процентных ставок………………………………………….58-64

3.3. Спрос на ипотеку………………………………………………………...64-67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………68-72

Список использованной литературы………………………...…..73-75

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Несмотря на обилие программ по развитию жилищного комплекса, экономические реалии таковы, что без принятия дополнительных мер решение указанной задачи не обеспечить. Чтобы убедиться в этом, достаточно сопоставить размеры платежеспособного спроса основной массы населения и действующие цены на жилье и условия получения кредитов на приобретение квартиры или строительство собственного дома.

Тем не менее, значительная часть людей продолжает считать  приобретение жилья самой насущной необходимостью, усугубляемой в случае естественного расширения семьи.

Конечно, цены на жилье в московском регионе нельзя считать безусловным ориентиром для определения его стоимости в целом по России. Однако, если цены на жилье в регионах могут быть существенно ниже, чем в Москве и области, то его недоступность определяется гораздо меньшим размахом жилищного строительства ввиду отсутствия достаточных финансовых средств, с одной стороны, и гораздо меньшими возможностями для роста доходов в этих регионах – с другой.

Таким образом, ясно, что  даже жесткий режим экономии не даст возможности приобрести жилье в обозримом будущем. Только объединением усилий государства, банков и населения возможно превратить желаемое в реальность. Во-первых, взятое на себя обязательство проиндексировать дореформенные вклады граждан государство может реализовать, разрешив зачесть определенную долю вкладов как часть взноса в стоимость приобретаемого жилья. Во-вторых, необходимо кардинально изменить условия предоставления ипотечного кредита.

Реформация исходных принципов инвестирования обусловливает  более широкое применение залоговых форм инвестирования и долгосрочного кредитования. Среди них особое место занимают ссуды, выдаваемые под залог недвижимости.

Системы ипотечного инвестирования предусматривают механизм накоплений и долгосрочного кредитования под  невысокий процент. Ипотечные ссуды используются для финансирования, приобретения, постройки и перепланировки как жилых, так и производственных помещений. Требование, в соответствии с которым для получения запрашиваемой ссуды заемщик должен быть совладельцем некоего строения, означает, что в подавляющем большинстве случаев залоговое имущество является надежным обеспечением выданной ссуды.

В настоящее время  складывается несколько видов систем ипотечного кредита. Одна из них опирается  на коммерческого застройщика, для  которого недвижимость – не предмет потребления, а товар и источник прибыли. Эта система включает элементы ипотеки и оформления кредитов под залог объекта нового строительства, а также порционность предоставления кредита.

Другая система основана на оформлении закладной на имеющуюся недвижимость и получении под нее кредита на новое строительство.

Существуют системы  ипотечного кредита, которые предусматривают  наряду с банковским кредитом по закладную  использование ряда дополнительных источников финансирования. В частности, приватизационных сертификатов, дотаций муниципалитетов, финансовых средств предприятий и граждан, дополнительных кредитов банка под дополнительные закладные на земельный участок, дачу, гараж и другую недвижимость.

И, наконец, возможно заключение контракта через посредническую фирму или аукцион на куплю-продажу имеющейся недвижимости с отсрочкой передачи прав собственности на нее на срок нового строительства, что позволяет осуществлять финансирование нового строительства за счет выручки от фьючерсной продажи недвижимости. При этой системе снижаются коммерческие риски, связанные с нестабильностью цен на строительство.

Ипотека может быть установлена  на любое недвижимое имущество, которое  залогодатель вправе продавать или  отчуждать иным образом: земельные  участки (в том числе участки из состава земель сельскохозяйственного назначения); предприятия, здания, сооружения и иное недвижимое имущество, используемое в предпринимательской деятельности; жилые дома и квартиры; дачи, садовые дома, гаражи и другие строения потребительского назначения; иное недвижимое имущество.

Предмет ипотеки должен принадлежать залогодателю на правах собственности или полного хозяйственного ведения. Участник общей совместной собственности (без определения  доли каждого из собственников) может оформить ипотеку только при наличии письменного согласия всех собственников, а участник общей долевой собственности вправе заложить свою долю без их согласия.

Таким образом, ипотека  является в настоящее время одним  из самых эффективных инструментов решения важнейшей проблемы, обеспечения населения жильем. Все вышесказанное подтверждает актуальность и практическую значимость выбранной темы дипломной работы.

Объект и  предмет исследования

Объектом исследования в дипломной работе является рынок  ипотечного кредитования в России, а предметом исследования-проблемы и перспективы развития ипотечного кредитования.

Выбор объекта и предмета исследования обусловлен сложившейся  экономической ситуацией в экономике  России.

Цель и задачи исследования

Цель дипломной работы заключается в рассмотрении системы ипотечного кредитования в Российской Федерации и предложении путей её совершенствования. В рамках поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:

• рассмотреть сущность ипотечного кредитования;
• рассмотреть этапы становления ипотечных отношений в России
• провести исследование проблем жилищного кредитования
• рассмотреть перспективы развития ипотечного кредитования в России;

Методическая  основа исследования

• научной и методической основой дипломной работы послужили законодательные акты;
• комплексный анализ научной литературы отечественных и зарубежных ученых;
• научно-фиксируемое наблюдение.

Структура работы

Поставленная в работе цель позволила сформировать следующую  структуру работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Во введении сформулирована основная цель и поставлены задачи работы, доказана актуальность выбранной темы, проведен краткий анализ изученности проблемы.

В первой главе " Сущность и история развития ипотеки" раскрыта сущность ипотечного кредитования, его роль в экономическом развитии, этапы развития ипотеки.

Во второй главе "Ипотечное кредитование в настоящее время " проведен анализ развития и становления ипотечных отношений в России, изучено состояние жилищной проблемы, рассмотрены федеральный и региональные уровни развития, рассмотрено ипотечное кредитование жилищного строительства.

В третьей главе " Перспективы развития ипотечного кредитования в России" проанализированы перспективы развития ипотечного кредитования.

В заключении подведены основные итоги исследования, а также сделаны основные выводы и рекомендации.

1. Сущность и история развития ипотеки

1.1. Зарождение  института ипотеки

Ипотека как элемент  хозяйственной жизни уходит глубокими корнями в историю. Само понятие «ипотека» пришло в мировую финансово-экономическую систему из древней Греции. Его ввел архонт Солон в VI веке до н. э., предшественник солона – Драконт – ввел порядок (в 621 г. До н. э.), согласно которому любые посягательства на частную собственность и ее движимую часть сурово карались. В 594 г. до н. э. Солон осуществляет свои знаменитые реформы, в том числе отменяет поземельные долги, вводит свободу завещания, по которой выбороченное имущество уже не обязательно переходит к наследникам рода. Теперь каждый получил право расставаться и завещать «собственность» по своему усмотрению. Первоначально в Афинах залогом с подобного рода обязательств была личность должника, которому в случае невозможности заплатить долг грозило рабство. Для перевода личной собственности в имущественную Солон и предложил ставить на имени должника (обычно на пограничной меже) столб с надписью, что эта земля служит обеспечением претензий на определенную сумму. Такой столб и назвали ипотекой [23, с. 7-9].

 На таком столбе, получившем название "ипотека" (от греч. hypotheka – подставка, подпорка), отмечались все долги собственника земли.

Позже для этой цели стали  использовать особые книги, называвшиеся ипотечными. Уже в Древней Греции обеспечивалась гласность, позволявшая каждому заинтересованному лицу беспрепятственно удостовериться в состоянии данной земельной собственности.

Новое развитие институт ипотеки получил в Римской  империи. В I в. н. э. создавались ипотечные  учреждения, которые выдавали кредиты под залог имущества частным лицам.

В период правления императора Антония Пия (II в. н. э.) было разработано особое законодательство для ипотечных банков [38 ].  

Уже тогда существовало около 50 банков и действовало более 800 ростовщических и меняльных контор. Банки становились специализированными. Развивались различные банковские институты: коммунальные, религиозные и другие, возникали прообразы сберкасс, сберегательных ассоциаций и т.п. Государство всегда оказывало большую поддержку ипотечному кредитованию. Для этого создавались специальные социальные институты. При императоре Траяне были созданы финансовые алиментарные фонды для поддержки вдов и сирот, предоставляющие ипотечные кредиты под 5 % годовых - это был самый низкий процент в Риме в то время (аналогичные финансовые системы были образованы в России в Х1Х в.).

Институт ипотеки (залога недвижимости) в течение относительно небольшого времени прошел эволюцию от фидуции (fiducia, от лат. - сделки на доверии или доверительной сделки, первой формы вещного обеспечения), к более прогрессивной стадии - пигнусу и далее к ипотеке. Здесь необходимо пояснить, что первая стадия "фидуция" возникла и развивалась в древнеримском праве. В начале развития классического римского права появился "пигнус" (pignus, от лат., неформальный залог), и лишь затем собственно "ипотека". При этом сами договоры о залоге первоначально были лишь дополнительными при первичных кредитных соглашениях (договорах). Основная суть "фидуции" заключалась в том, что сразу по заключению договора официально устанавливались права кредитора на закладываемую недвижимость, сам предмет передавался в "fiducia" и кредитор обязан был возвратить недвижимость после исправного и своевременного исполнения договора. Сделка (или договор) "фидуция" также прошла свою эволюцию.

На первом этапе развития института "фидуции" должник не обладал практически никакой  защитой и кредитор сам решал, что ему выгоднее: или требовать  от заемщика выплаты долга, или не возвращать ему имущество. В дальнейшем было введено официальное положение к документу о залоге (actio fiducia), которое отменяло эту достаточно выгодную альтернативу кредитора. Но все равно в технологии сделки оставались достаточно серьезные правовые моменты, которыми мог воспользоваться кредитор и которые были невыгодны заемщику.