Уголовное право

     K крупному ущербу, в частности, может  относиться длительное  нарушение графика движения поездов, судов или самолетов (дезорганизация движения), значительный простой вагонов, загромождение фарватера, повреждение или уничтожение гидрографических сооружений, значительное 
загрязнение природной среды, гибель животных и растительном мира и т.д. 
За нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта несут уголовную ответственность лишь те лица, действия которых находятся в непосредственной причинной связи c указанными тяжкими последствиями.

     Субъективная  сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной виной, что специально подчеркнуто законодателем указанием на причинение последствий - причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба - именно по неосторожности. Виновный, нарушая правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, предвидел возможность наступления указанны х в законе общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение (легкомыслие), либо не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть (небрежность).

     Неправильные  действия по вождению и эксплуатации указанных  видов транспорта совершенные с умыслом, образуют составы иных преступлений, например, против собственности (умышленное уничтожение или повреждение имущества - ст. 167), общественной безопасности (терроризм - ст. 205), либо против безопасности государства (диверсия - ст. 281).

     Субъектом рассматриваемом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнем возраста, которое в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязано соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожном, воздушном, морском или речном транспорта. Им может быть как любой работник транспорта (машинист локомотива, диспетчер и др.), так и любое должностное лицо (капитан судна, командир экипажа и др.), обязанное по своей служебной деятельности (должностной инструкции) обеспечивать безопасное функционирование перечисленных выше видов транспорта. Так, Дудьпиев осужден по ч. 1 сг. 85 УК РСФСР (что соответствует ч. 1 сг. 263 УК РФ) за то, что являясь работником водного транспорта (старшина мотористов Ярославской центральной спасательной станции на водах), нарушил правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, что привело к гибели человека при следующих обстоятельствах. Зная, что световые сигналы на катере с подводными крыльями «Волга-3» отсутсгвуют, Дудышев сорвал пломбу с рулевого устройсгва и около 23 часов вьшел на нем на воду. Следуя вверх по реке Катросль, Дудышев развил скорость до 20-25 км в час, хотя знал, что согласно решению местных органов скоростъ движения катеров от устья реки Котросль до реки Пахма ограничена до 10 км в час. Проявляя невниматеnьность к окружающей обстановке, он не обеспечил безопасность движения судна в ночное время, в результате чего совершил наезд на находившуюся в воде Смекалову, причинив ей тяжкие телесные повреждения, от которых она умерла в больнице. В данном случае налицо все объективные и субъективные признаки состава преступления, аналогичного рассматриваемому.

     Подведомственность вида транспорта на квалификацию содеянного не влияет: субъектом данного преступления могут быть не только работники железнодорожного, воздушного или водного транспорта государственной (например, МПС) или ведомственной принадлежносги, но и других форм собственности.

     В ч. 2 ст. 263 УК установлена ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

     В ч. 3 ст. 263 УК установлена ответственность за деяние, предусмотренное частью первой этой статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

     Как и в основном составе, неосторожность по отношению  к гибели людей может быть выражена в любом из ее видов: легкомыслие или небрежносгь.

     От  нарушений правил эксплуатации как  признака состава  данного преступления следует отличать сходные деяния, обраsующие иные сосгавы преступлений. В частности, возможны нарушения общих правил техники безопасности, которые способны вывести из сгроя транспортное средсгво, его отдельные узлы и агрегаты, повлечь человеческие жертвы (например, нарушение правил экеплуатации подъемньах механизмов, электрических устройств, нагревательных приборов и т.д.). Такие нарушения могут квалифицироваться, например, по сг. 143 УК. Сходными с рассматриваемым составом являются должностные преступления, в частности, халатность (сг. 293), когда должностное лицо допускает нарушение в сфере организа

ционно-распорядительной или административно-хозяйственной деятельности (например, капитан корабля не принял своевременно мер по эвакуации команды судна, получившего пробоины, в связи c чем оно затонуло, что повлекло гибель людей).

     Нарушение правил дорожном движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК). Непосредственным объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения по поводу безопасных условий функционирования (дорожного движения и эксплуатации) любого из перечисленных в диспозиции указанной статьи видов транспортных средств: автотранспорта, городском электротранспорта, тракторов и иных самоходных машин. В качестве необходимого дополнительного непосредственного объекта выступают жизнь, здоровье или материальные ценности.

     Диспозиция  ст. 264 УК сконструирована  по принципу бланкетной нормы. Из этого следует, что при уяснении (толковании) признаков рассматриваемого состава преступления необходимо обратиться к иным законодательным актам (законам, правилам, инструкциям и т.д.), направленным на обеспечение безопасности движения и эксплуатации указанных транспортных средств.

     Так, в соответствии с ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов c помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог; безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от ДТП и их последствий; дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб; обеспечение безопасности дорожном движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства; организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах; дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

     Под транспортными средствами, о которых говорится в ст. 264-268 УК, наряду c автомобилями, следует понимать автомототранспортные средства, подлежащие регистрации в Государственной автомобильной инспекции, пассажирские и грузовые трамваи и троллейбусы, все виды тракторов, а также строительные, погрузочные (автопогрузчик, автокран), уборочные, дорожные (автогрейдер, асфальтоукладчик и др.), сельскохозяйственные (например, комбайны) и тому подобные специальные самоходные машины, мотоциклы, мотоколяски, мотонарты и иные механические транспортные средства, выполняющие не только транспортные, но и иные функции.

     Перечень  других механических транспортных средств, содержащийся в Примечании к ст. 264 открытый. Они должны быть самоходными, т. e. иметь автономный двигатель c рабочим объемом более 50 куб. см. и конструктивную скорость не менее 40 км/ час. Транспортные средства с двигателями, имеющими меньшие параметры, к механическим транспортным средствам не относятся. B частности, ими не могут признаваться велосипеды c подвесным двигателем и мопеды.

     Транспортные  средства делятся  на эксплуатационные и учебные, поскольку учебные машины сохраняют свойства источника повышенной опасности, при управлении ими тоже может быть совершено рассматриваемое преступление.

     Причинение  вреда личности при  осуществлении на самоходных машинах производственных процессов не подпадает под признаки данного состава и должно квалифицироваться в зависимости от конкретных обстоятельств дела как преступление против личности или как нарушение правил по технике безопасности.

     Объективная сторона рассматриваемого преступления предполагает: нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств; наступление вредных последствий; причинную связь между фактом нарушения и наступившими вредными последствиями.

     B уголовно-процессуальных  документах (постановлении  о возбуждении уголовного дела, о предъявлении обвинения, приговоре и др.) должен быть обязательно указан конкретный пункт (пункты) Правил дорожном движения, которые нарушены виновным.

     Правила дорожном движения утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ 23 октября 1993 г. № 1090. Кроме правил, для отдельных категорий машин и для определенных специфических условий их эксплуатации издаются дополнительные инструкции, руководства, наставления и т. д., которые также содержат правила безопасности. Так, в Вооруженных Силах действует Наставление по автомобильной службе, дополняющее упомянутые Правила особыми требованиями. Однако Правила дорожного движения по отношению к этим актам являются исходным и определяющим документом.

     Нарушение правил дорожного  движения может выражаться в невыполнении или ненадлежащем их выполнении посредством действия - «чистого» или смешанного бездействия лица, управляющего транспортным средством: превышение установленной скорости движения, проезд на запрещающий сигнал, нарушении правил проезда перекрестков и железнодорожных переездов, неправильное маневрирование на дороге, обгон, с выездом на сторону встречного транспорта и т.п.

     Движение  начинается с трогания машины c места, заканчивается c остановкой ее ходовой части.

     Эксплуатация  - это комплекс мер по обеспечению нормального технического состояния, сохранности и применения (использования) транспорта в соответствии с его предназначением. Она должна осуществляться в процессе управления транспортным средством - технический осмотр машины, устранение неисправностей, соблюдение правил парковки и т.д.

     Правила дорожного движения содержат Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, т.к. они создают реальную угрозу безопасности дорожного движения. Чаще всегo нарушение правил эксплуатации может выражаться в эксплуатации технически неисправных транспортных средств, нарушении количества и габаритов перевозимом груза, пассажиров, буксировка автомашины на слабом тросе и т. п.

     Обязанность поддерживать транспортные средства, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на их владельцев либо эксплуатантов.

     Порядок эксплуатации регламентируется как указанными Правилами, так и другими нормативными документами, устанавливающими, например, требования к техническому обслуживанию и осмотру машин, транспортировке отдельных грузов, допуску водителей к управлению транспортом, хранению и сбережению машин и т.д.

     По  ст. 264 УК не могут  квалифицироваться нарушения правил технической эксплуатации и иных правил предосторожности при производстве ремонта автомобилей, тракторов, городских электротранспортных средств, при заправке горючим, производстве погрузочно-разгрузочных работ и т. д.

     B этих случаях посягательство направлено не на нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а на иной родовой объект: нормальные безопасные условия труда и т.д.

     Другим  обязательным признаком  объективной стороны  рассматриваемого преступления является преступное последствие. B ст. 264 конкретизируются вредные последствия, которые служат основанием для привлечения виновном к уголовной ответственности, дифференциации ее и наказания.

     B зависимости от  содержания и размера  последствий в  статье выделяются простой (ч. 1 ст. 264), квалифицированный (ч. 2 ст. 264) и особо квалифициpованный состав (ч. 3 ст. 264 УК).

     Часть 1 ст. 264 УК предусматривает  в качестве вредных  последствий причинение здоровью потерпевшем тяжкого или средней тяжести вреда, либо причинение крупного ущерба. Число потерпевших, здоровью которых причинен указанный вред, на квалификацию содеянного не влияет, хотя может иметь иное правовое значение (в частности, при назначении наказания, определении суммы гражданского иска в уголовном деле и др.).