Развитие института судимости в истории уголовного законодательства России и зарубежных стран

В главе 3 УК Франции «О прекращении исполнения наказаний и отмене судимости» предусматривается «отмена судимости» и «реабилитация». Так, в ч. 3 ст. 133-1 УК сказано: «Реабилитация влечет отмену судимости». 

Таким образом, можно сделать вывод, что понимание судимости как института уголовного права в каждой стране по-разному, да и вообще не везде закреплено. Причины этих различий кроятся в традициях, в особенностях исторического развития. В то же время, опыт зарубежных стран в решении данного вопроса может оказаться для России весьма полезным.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 понятие судимости в уголовном праве России

 

Судимость — сложное юридическое явление, тесно связанное с наказанием. Под наказанием в науке уголовного права понимается мера государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицам, совершившим преступления, влекущая определенные лишения или ограничение прав осужденного и выражающая отрицательную оценку преступника и его деяния. Уголовное наказание отличается от других мер государственного принуждения тем, что его назначение всегда влечет за собой судимость. Как результат назначенного наказания судимость характеризуется рядом сходных с ним свойств и целей.

Уголовное наказание предусматривается лишь за виновное совершение лицом конкретного преступного деяния. Судимость также всегда связана с определенным преступлением. Правовые последствия, возникающие из признания лица судимым, различны и зависят прежде всего от тяжести совершенного преступления. Если же преступное деяние повлекло не наказание, а другие правовые последствия, то отпадает и вопрос о судимости. Следовательно, связь судимости с определенным преступлением опосредована наказанием, назначенным за данное преступление.

Как и наказание, судимость — признак исключительно государственного принуждения, государственного порицания, а не общественного или совместного государственно-правового и общественного воздействия. Так, взыскания, налагаемые комиссиями по делам несовершеннолетних, не являясь наказаниями, не влекут и судимости. Государственное порицание облечено в форму судебного приговора, по которому и может быть применено уголовное наказание. Приговор суда в таких случаях называется обвинительным.

Судимость может возникнуть лишь с момента вступления обвинительного приговора с назначением наказания в законную силу, когда он становится обязательным для всех государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций, должностных лиц и граждан; приобретает такие свойства, как исключительность – невозможность вторичного привлечения лица к уголовной ответственности по одному и тому же обвинению и осуждения дважды за одно и то же. Вступление в законную силу обвинительного приговора — единственное основание отбывания уголовного наказания. Отмена приговора в порядке надзора аннулирует и судимость.

Наказание всегда предполагает кару, поскольку оно сопряжено для осужденного с определенными лишениями, ограничениями и т. д. Судимость как результат назначенного наказания также содержит элементы кары, выражающиеся в тех или иных лишениях и ограничениях, последствиях общеправового и уголовно-правового характера.

Важное значение имеет достижение цели исправления и перевоспитания осужденного. Поскольку подавляющее большинство судимых лиц не совершают нового преступления ни вскоре после исполнения наказания, ни после аннулирования их судимости, предполагается, что цели наказания достигнуты. Тем не менее еще нередки факты рецидива, свидетельствующие о том, что цель исправления и перевоспитания не всегда полностью достигается. Поэтому необходимо продолжать исправление и перевоспитание лиц, отбывших наказание, в коллективах трудящихся силами общественности по месту их работы.

Правовым основанием этого воспитательного воздействия является судимость. Общество не может быть полностью уверено в человеке, только что или недавно освободившемся из мест лишения свободы. Сроки погашения и снятия судимости для того и предназначены, чтобы в условиях трудового коллектива добиваться быстрейшей социальной адаптации такого лица. На выполнение данной задачи направлены усилия как органов по борьбе с преступностью, так и широкой советской общественности.

Нельзя недооценивать и цели общего предупреждения. Сам факт судимости подтверждает неотвратимость наказания, разрушает убеждение в ненаказуемости виновных.

В отношении последних цель обще предупредительного воздействия достигается как угрозой применения к судимым лицам предусмотренных законом ограничений и наступления соответствующих уголовно-правовых последствий, так и реализацией данной угрозы. При правильной организации правовой пропаганды и широком оповещении о фактически принятых к судимым лицам мерах это не только устрашает, но одновременно и воспитывает в духе уважения к советским законам, удерживая от совершения запрещенных уголовным законом деяний. Этот комплекс мер в свою очередь оказывает определенное воспитательное воздействие на всех трудящихся, влияет на формирование их правосознания в духе нетерпимости к преступлениям, особенно к рецидиву. Искоренение же рецидива — непременное условие искоренения преступности в целом.

Следовательно, социально-политическое назначение института судимости заключается в содействии достижению целей наказания в их совокупности.

В определении понятия судимости должны быть отражены следующие ее главные черты: 1) правовое последствие назначения наказания; 2) обусловленность совершенным преступлением; 3) регламентируемый законом срочный характер правового состояния; 4) установленные законом правовые последствия. В советском уголовном праве судимость представляет собой правовое состояние лица, созданное фактом осуждения его советским судом к какой-либо мере наказания за совершенное им преступление; оно длится со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до истечения ограниченного законом срока либо до признания судом этого срока достаточным и заключается в наступлении для лица определенных последствий уголовно-правового и общеправового характера в случаях, предусмотренных законом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3 ПОГАШЕНИЕ И СНЯТИЕ СУДИМОСТИ В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

3.1 Погашение судимости

Судимость возникает при назначении любого уголовного наказания. Статья 86 УК РФ предусматривает два способа прекращения состояния судимости: погашение и досрочное снятие судом. Это правило распространяется только на те случаи, когда обвинительным приговором суда назначено реальное или условное наказание.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Общие правило состоит в следующем: чем более тяжкое преступление совершается, тем более длительные сроки устанавливаются для погашения судимости.

М.П. Журавлев, С.И. Никулин определяют погашение судимости как автоматическое прекращение правовых последствий примененного к лицу наказания после истечения установленных законом сроков, то есть не требует принятия каких–либо решений суда 2.

Сроки погашения судимости определяются в ч. 3 ст. 86 УК РФ в зависимости от категории совершенных преступлений и вида назначенного наказания:

а) в отношении лиц, условно осужденных, – по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, – по истечении одного года после отбывания наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечению трех лет после отбывания наказания;

г) в отношение лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания. 

В ч. 4 ст. 86 УК РФ указано, что срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия основного и дополнительного наказания.

В ч. 1 ст. 78 УК РФ закреплено, что если приговор не был приведен в исполнение, при отсутствии уклонения осужденного от отбывания наказания, – то с истечение сроков давности исполнения обвинительного приговора лицо считается несудимым 3:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления;

Действующий уголовный закон не содержит никаких указаний о возможности или невозможности зачета в давностный срок времени, истекшего к моменту уклонения. Это можно объяснить тем, что, как правило, лицо пытается скрыться от следствия и суда сразу после совершения преступления. Но если уклонение имело место через какое–то время после совершения преступления, то в этом случае следует применить правило, предусмотренное в ч. 2 ст. 83 УК РФ, и засчитывать в срок давности время, истекшее до момента уклонения. Во всяком случае следует признать, говорит Наумов А.В., что в комментируемой статье имеется пробел по этому вопросу 4.

Если осужденный был освобожден условно–досрочно, то срок погашения судимости исчисляется, соответственно, с момента освобождения как основного, ток и от дополнительного наказания. Если неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется с момента фактического отбытия более мягкого наказания 5.

Осужденный может быть досрочно освобожден от отбывания наказания на основании ст. 79 УК РФ «условно–досрочное освобождение от отбывания наказания» и ст. 81 УК РФ «освобождение от наказания в связи с болезнью», а также по акту об амнистии ст. 84 УК РФ и актом помилования ст. 85 УК РФ.

В данных случаях срок погашения судимости исчисляется независимо от категории  совершенного преступления, исходя из того срока, который лицо фактически отбыло до момента его досрочного освобождения 6.

Совершение осужденным в течение срока судимости нового умышленного преступления не прерывает течения срока судимости. Лицо осуждается вновь и вновь, а судимость автоматически погашается одна за другой.

При осуждении лица по совокупности преступлений и по совокупности приговоров срок погашения судимости исчисляется за каждое из входящих в совокупность преступлений самостоятельно 7.

Состояние судимости начинается с момента вступления приговора в законную силу и продолжается до момента автоматического погашения судимости и снятия судимости судом.

Судимость при осуждении лица за пределами Российской Федерации при определение рецидива не учитывается. Не являются они и квалифицирующими преступление обстоятельствами 8. Вместе с тем такие судимости могут быть учтены судом при определение виновному лицу наказания.

Сроки погашения судимости для лиц, совершивших преступления до достижения ими возраста 18 лет, сокращены и соответственно равны (ст. 95 УК РФ):

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;

б) одному году после отбывания лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;

в) трем годам после отбывания лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Судимость за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, не должны учитываться при признание рецидива преступлений (ч. 4 ст. 18 УК РФ).

В ч. 5 ст. 86 УК РФ предусмотрена норма, стимулирующая правопослушное поведение освобожденного от отбывания наказания. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

Таким образом, правовое значение погашения судимости заключается в том, что оно полностью аннулирует правовые последствия осуждения. Это означает, что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Погашенная судимость не влияет на квалификацию вновь совершаемых преступлений, на назначение за них наказания и на иные вопросы применения мер уголовно-правового характера.

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Снятие судимости

Наряду с погашением  судимости УК РФ предусматривает возможность снятия судимости до истечения указанных сроков. Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбывания наказания вел себя безупречно, то по ходатайству суд может снять  с него судимость до истечения срока погашения судимости. При этом действующие законодательство не определяет, после истечения какой части срока судимости возможно обращение с таким ходатайством 9.

Вопрос о безупречности поведения решают индивидуально, исходя из фактических обстоятельств:

- отсутствие правонарушений;

- наличие постоянного места  жительства;

- работы или иного источника  существования;

- положительные характеристики  с места работы и жительства;

Но при всех обстоятельствах  с момента освобождения лица должно пройти определенное время, достаточное для того, чтобы можно было сделать вывод о безупречном поведение осужденного. УК РФ не связывает досрочное снятие судимости с какими–то определенными видами наказания 10.  

Положение УК РСФСР 1960 г., связанное со снятием судимости:

а) в УК РСФСР 1960 г. было закреплено, что судимость особо опасных рецидивистов, а также лиц осужденных на срок свыше десяти лет, не могла быть автоматически погашена;

б) во время действия УК РСФСР 1960 г. судимость могла быть снята только по ходатайству общественной организации;

в) УК РСФСР 1960 г. допускало возможность снятие судимости только для лиц, отбывших лишение свободы;

Существенные изменения внесли в УК РФ по сравнению с УК РСФСР 1960 г.:

а) в УК РФ истечение срока погашает судимость любых лиц (независимо от вида и размера наказания и от рецидива), поэтому действующее законодательство расширило возможности досрочного снятия судимости в отношении всех осужденных;

б) УК РФ предусматривал снятие судимости только по ходатайству самого осужденного;

в) действующие законодательство не ограничивает снятие судимости каким–то отдельным видом наказания.

Рарог А. И. считает, что помимо судебного порядка снятия судимости законодательство предусматривает возможность такого снятия актом об амнистии и по средством помилования 11.

М.П. Журавлев и С.Н. Никулин определяют амнистию, как акт верховного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание либо снимающий с осужденных судимость12.

В.А. Ревин трактует помилование, как акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий конкретное лицо от наказания либо заменяющий его более мягким 13.

В ч. 6 ст. 86 УК РФ указано, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. С момента погашения или снятия  судимости лицо, в прошлом судимое, признается несудимым.