Проблемы квалификации неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних

При рассмотрении дел  указанной категории у судов  возникали трудности в понимании  и правильном описании в приговоре  преступления: в чем выражалось неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, содержание жестокого обращения с ним  и характера причиненных страданий, в какой период времени это  происходило.

Из практики рассмотрения подобных преступлений, где виновному  лицо предъявлено обвинение по совокупности составов преступления, нередки случаи прекращения уголовного преследования  в части касающейся ст. 156 УК РФ. Например, В кассационном порядке Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 02.09.2003 г. приговор в отношении Карасева Н.Г., осужденного по ст.ст.119,156 УК РФ был отменен в части осуждения по ст. 156 УК РФ и дело в этой части прекращено в связи с тем, о в описательно-мотивировочной части приговора суд не описал в чем заключалось не надлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем. Шупыра Ю.В. О преступлениях против семьи несовершеннолетних. Республика Бурятия 2003-2004 год. Обобщение по итогам изучения судебной практики по уголовным делам о преступлениях против семьи и несовершеннолетних// http://www.juvenilejustice.ru/

Другими примером неверной квалификации является уголовное рассмотренное в Пермском крае. По приговору Чердынского районного суда Пермского края К. признана виновной в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери, соединённом с жестоким обращением с ней, и осуждена по ст.156 УК РФ. Не согласившись с выводами суда относительно квалификации действий К., судебная коллегия указала следующее. Как видно из материалов дела, органами предварительного следствия К. было предъявлено обвинение в том, что она ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по воспитанию ребенка: в феврале 2007 года оставила малолетнюю дочь одну на 8 час. в легкой одежде, в период с 16 мая до начала июля 2007 года выезжала с дочерью в с. Вижаиха, в пос. Ныроб не соблюдала там санитарные условия содержания ребенка, не обеспечивала едой, что привело к истощению ребенка, не лечила девочку во время болезни. Кроме того, систематически наносила дочери побои, а именно в марте 2007 года, в начале апреля 2007 года, в начале сентября 2007 года. Эти действия К. были квалифицированы органами предварительного следствия по ст.ст.117 ч. 2 п. « г», 156 УК РФ. Исследовав доказательства, представленные стороной обвинения, суд пришел к выводу, что все обстоятельства, указанные в обвинении подтверждены доказательствами, которые суд изложил в приговоре. Суд установил в судебном заседании и указал в описательной части приговора, что К. ненадлежащим образом осуществляла свои обязанности по воспитанию дочери - оставляла её одну на длительное время, ненадлежащим образом кормила, не следила за ней, кроме того, трижды в течение апреля-сентября 2007 года умышленно наносила дочери побои, причиняя физическую боль и психические страдания, то есть жестоко обращалась со своей дочерью. Вместе с тем, в мотивировочной части приговора суд пришел к выводу, что наличие у К. умысла на систематическое причинение физических и психических страданий не установлено, который противоречит описательной части приговора. Кроме того, суд высказал ошибочное суждение, что действия, выражающиеся в систематическом нанесении побоев, охватываются ст.156 УК РФ и дополнительной квалификации по ст.117 ч. 2 п. « г» УК РФ не требуют. По изложенным основаниям приговор в отношении К. судебной коллегией отменён, уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство. Обзор кассационной практики по уголовным делам Пермского краевого суда за первое полугодие 2008 года. http://www.oblsud.permregion.ru/praktika/

Как видим из приведенного примера, неверная квалификация преступлений по фактам жестокого обращения с  несовершеннолетними может быть как виде полноты квалификации деяний, так и в неправильной квалификации по совокупности преступлений, причиной которого служит несовершенство уголовно-правовой нормы.

Таким образом, можно  сделать вывод о том, что проблемы и ошибки в квалификации неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего прежде всего возникают по причине нечеткой сформулированности уголовно-правовой нормы. Данные проблемы возникают как на стадии доследственной проверки, так и на стадии расследования, судебного разбирательства. В настоящее время отсутствуют четко разработанная методика расследования уголовных дел данной категории. Основными ошибками при расследовании являются: неполнота сбора доказательственной базы, неоперативное расследования уголовного дела, неправильная квалификация преступного деяний, в тех случаях, когда не предъявляется обвинение по совокупности преступлений и виновное лицо как следствие не привлекается к уголовной ответственности.

Заключение

Проблема воспитания подрастающего поколения становится особенно актуальной в современных  условиях, когда построение правового  государства и развитие демократических  начал общественной жизни предполагают признание приоритета общечеловеческих ценностей, прежде всего жизни, здоровья, свободы, чести, достоинства, прав и  интересов личности. В последнее время стали нередки случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями или лицами из заменяющими, нередко сопряженные с жестоким обращением с детьми, их эксплуатацией, унижением их человеческого достоинства.

Понятия «неисполнение  или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» четко  не определены законодателем.

Под неисполнением  обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, следует понимать уклонение родителей  или лиц их заменяющих от выполнения своих обязанностей, предусмотренных  Семейным кодексом РФ.

Ненадлежащим исполнением  обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего  следует понимать нечеткое, нерадивое, формальное, несвоевременное, неправильное, неполное их осуществление, использование  родителями или лицами их заменяющими  прав и исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в  ущерб интересам и правам несовершеннолетнего.

Понятие «жесткое обращение» является оценочным, поэтому в большинстве  случаев носит индивидуальный характер, однозначное определение и толкование данного признака невозможно.

Из анализа уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность  за совершение преступлений против несовершеннолетних, установлено, что большая их часть  может является способом неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Юридическая конструкция  уголовно-правовой нормы, предусмотренной  ст. 156 УК РФ указывает на два фактически самостоятельных деяния. Понятие жестокого обращения с несовершеннолетними сформулировано в законе крайне неопределенно, что порождает немало сложностей как в уяснении признаков объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, так и разграничении с другими смежными составами преступлений (например, против здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности), что обуславливает трудности при квалификации противоправных деяний. Отличительной особенностью данной категории преступлений является тот факт, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего подразумевает систему таких действий (бездействия).

Из анализа материалов доследственной проверки и расследования уголовных дела видно, что одной из причин некачественного расследования и проблем квалификации преступлений, предусмотренных ст. 156 УК РФ, является несвоевременное выявление фактов ненадлежащего исполнения обязанностей и фактов жестокого обращения.

Основной из причин трудностей, возникающих с квалификации данного рода преступлений, является тот факт, что не разработана единая методика расследования уголовных  дел, возбужденных по признакам состава  преступления, предусмотренных ст. 156 УК РФ. Основными ошибками при  квалификации преступлений связанных  с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего являются: неполнота, то есть не учитываются действия виновных лиц, которые могут рассматриваться  как самостоятельные составы, а следовательно обвинение предъявляется не в полном объеме; при решении вопроса о наличии признака жестокого обращения как правило рассматриваются преступные действия, связанные с причинением телесных повреждений несовершеннолетних.

Вышеизложенное, позволяет  сделать вывод о том, что в  настоящее время возникла необходимость  в совершенствовании уголовно-правовых норм, направленных на защиту законных прав и интересов несовершеннолетних с целью предупреждения совершения преступлений в отношении них.

Список  использованной литературы

1.Конституция Российской  Федерации от 12.12.1993г.// "Российская  газета", N 237, 25.12.1993.

2.Федеральный закон  № 63-ФЗ от 13.06.1996г. «Уголовный  кодекс РФ» //

"Собрание законодательства  РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

3. Федеральный закон  № 223-ФЗ от 08.12.1995г. «Семейный  кодекс РФ»//"Собрание законодательства  РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16.

4.Федеральный закон  № 120-ФЗ от 24.06.1999 г. « Об основах  системы профилактики безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетних»// «Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, N 26, ст. 3177.

5.Федеральный закон  № 215-ФЗ от 27.07.2009 г. «О внесении  изменений в Уголовный кодекс  Российской Федерации»// «Российская  газета» 20.07.2009г., № 139, ст. 3921.

6.Постановлении Пленума Верховного Суда № 10 от 27.05.1998 года «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Российская газета,10.06.1996, N 110.

7.Боровиков В.Б.  Ответственность за неисполнение  обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 156 УК РФ)//Российский судья, 2005г., № 2, с. 33-33// Юридический портал  LawMix

8.Дьяченко А., Цымбал Е. Актуальные проблемы защиты детей от жестокого обращения в современной России // Уголовное право. 1999. №4.

9.Комментарий к  Уголовному кодексу Российской  Федерации. Изд. третье, измененное  и дополненное / Под ред. Ю.И.  Скуратова, В.М. Лебедева. 4-е изд., перераб.и доп. - М.: Норма, 2002 г., С. 402.

10.Комментарий к  Уголовному кодексу РФ// http||ukrf.narod.ru

11.Копузова Л.И.  Проблемы профилактики преступлений  и правонарушений за неисполнение  или ненадлежащее исполнение  обязанностей по воспитанию несовершеннолетних  на примерах Тамбовской области  (ст. 156 УК РФ, ст. 5.35 КоАП РФ) //www.plusgarantiya.ru/

12.Лапин И.Б. Особенности  расследования преступлений, предусмотренных  ст. 156 УК РФ (неисполнение обязанностей  по воспитанию несовершеннолетнего// Красноярск, СибЮИ МВД России, 2007г., с. 8

13.Николаева Ю. В.  Уголовно-правовая охрана физического  и психического развития несовершеннолетних  от преступных посягательств // Право и политика. -- 2008. -- № 2. -- С.34-37

14.Обзор кассационной  практики по уголовным делам  Пермского краевого суда за  первое полугодие 2008 года. http://www.oblsud.permregion.ru/praktika/

15.«О докладе о  деятельности уполномоченного по  правам ребенка в г. Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2006 году// www.businesspravo.ru

16.Пристанская О.В. Проблемы применения уголовно-правовых норм, направленных на предупреждение жестокого обращения с несовершеннолетними//Журнал Российского права, 2001 г. № 8// www.juristlib.ru

17.Пудовочкин Ю.Е.  Ювенальное уголовное право: понятие,  структура, источники. // Журнал российского  права, 2002, № 3.// Юридическая электронная  библиотека ЮРИСТЛИБ// http://www.juristlib.ru/

18.Справка Красноярского  краевого суда от 01.06.2005 года «По  результатам обобщения судебной  практики по делам о преступлениях  против несовершеннолетних (ст. 150-157 УК РФ) http://planetapersonal.ru/zakonodatelstvo-krasnojarskogo-kraja

19.Яковлева Н.Г., Пристанская  О.В. Уголовно-правовая охрана  несовершеннолетних в Проекте  нового Уголовного кодекса // Проблемы  реформы уголовного законодательства  РФ. Материалы конференции. / Редкол.: Колодкина Л.М., Миньковский Г.М., Ревин В.П., Сергеев А.П. - М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1992 г., С. 32.

20.Шупыра Ю.В. О  преступлениях против семьи несовершеннолетних. Республика Бурятия 2003-2004 год.  Обобщение по итогам изучения  судебной практики по уголовным  делам о преступлениях против  семьи и несовершеннолетних// http://www.juvenilejustice.ru/

21.Report of the Consultation on Child Abuse Prevention, 29-31 March 1999, WHO, Geneva. Geneva, World Health Organization, 1999 (document WHO/HSC/PVI/99.1