Незаконный оборот оружия в уголовном праве

   2.2 Анализ уголовных дел, связанных с незаконным  оборотом оружия и взрывчатых веществ

    Правовое  регулирование оборота огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ  и взрывных устройств в России носит разрешительный характер, запрещены все действия, прямо не дозволенные законом. Соответственно, нарушение запретов карается, в зависимости от характера деяния, привлечением к административной или уголовной ответственности. Под оборотом оружия и его основных частей в Законе Российской Федерации "Об оружии" №150 от 13 ноября 1996 года понимается производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации.  

    В настоящее время криминализированы  все действия, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия, его  основных частей и боеприпасов (за исключением гражданского гладкоствольного оружия) взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ), незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия (ч.4 ст.222 УК РФ), изготовление (ст. 223 УК РФ), а также хищение и вымогательство указанных предметов (ст. 226 УК РФ). 

    Анализ  уголовных дел, статистической отчетности, оперативной информации и криминальной обстановки свидетельствует о непрекращающемся спросе на огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства со стороны криминальных структур и лиц, совершающих противоправные действия.  

    По  данным ГИАЦ МВД России в январе-апреле 2006 года, в сравнении с АППГ, количество преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, уменьшилось на 5,2 процента (10,7 тыс.). Аналогичная тенденция наблюдается (более чем на 10 процентов) по преступлениям, связанным с хищением и вымогательством оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств (716).¹⁷ 

    Это закономерный результат той большой  целенаправленной работы, которую проводят сотрудники правоохранительных органов, ежедневно изымая у преступников пистолеты различных систем, автоматы и другое вооружение.  

    Самый главный позитивный показатель этой работы - продолжение в текущем  году динамики снижения на 10,9 % количества зарегистрированных преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - 2678. 

    В 2005 году следователями МВД России направлено в суд более 2 тысяч  уголовных дел об умышленном причинении тяжкого вреда здоровью с применением оружия, более 2,5 тысяч уголовных дел о разбойных нападениях, из которых 73 (315 лиц) дела о бандитизме в отношении устойчивых вооруженных группировок.  

    За 5 месяцев 2006 года в производстве находилось 35 дел о бандитизме, из них 13 направлены в суд, 

    Главным следственным управлением при ГУВД Московской области расследуется уголовное  дело, возбужденное по ч.3 ст. 162 УК Российской Федерации. В ходе расследования  установлено, что двумя членами  устойчивой вооруженной группы (банды) в период с мая по декабрь 2005 г. на территории Домодедовского, Ленинского районов совершены 5 разбойных нападений на граждан, 2 вымогательства и др. тяжкие преступления с применением пистолета «ПМ», полуавтоматического ружья «Сайга 410К», пистолета и револьвера под патроны травматического действия.¹⁸

    Главным следственным управлением при ГУВД Кемеровской области расследуется уголовное дело в отношении трех членов устойчивой вооруженной группы (банды), которые в период с 29.04.2004 г. по 12.01.2006 г. в г.Новокузнецке совершили 12 тяжких и особо тяжких преступлений, из них 11 разбойных нападений на граждан. При совершении разбойных нападений применялись 3 обреза охотничьих ружей и граната РГД-5.  

    Наличие в арсеналах преступных группировок до десятка и более единиц огнестрельного, в том числе автоматического, оружия, ежегодная регистрация 4 тысяч убийств с использованием оружия вызывают серьезную обеспокоенность правоохранительных органов. 

    Так, в августе 2005 года в Новокузнецке на ул. Кирова в одной из квартир, принадлежавшей ранее неоднократно судимому, был обнаружен склад стрелкового вооружения - б гранатометов, 23 автомата, 3 пистолета-пулемета, более 100 гранат и пр.¹⁹ 

    В феврале 2006 года в Новокузнецке в гараже пенсионера изъяты гранатомет, 6 гранат, 9 тротиловых шашек и другие предметы вооружения. В ходе следствия он добровольно выдал еще мешок боеприпасов. 

    Только  по расследованным уголовным делам  и материалам следователями в 2005 году было изъято 834 кг взрывчатых веществ  и 7,5 тысяч взрывных устройств, свыше 7 тысяч единиц огнестрельного оружия и более 354 тысяч различных боеприпасов.  

    Однако  по состоянию на 1 мая 2006 года в федеральном  розыске на централизованном учете  в МВД России состоит более 194 тысяч единиц утраченного и похищенного оружия, в том числе более 70 тысяч единиц оружия с нарезным стволом, свыше 74 тысяч гладкоствольных ружей и карабинов, более 41 тысячи газовых пистолетов и более 8,5 тысяч газовых револьверов. 

    Наибольшее  количество утраченного оружия - это  личное оружие (116924 единицы). Примерно половина хищений гражданского оружия происходит вследствие нарушений владельцами «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных Постановлением № 814 Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года. Причинами и условиями, способствующими хищениям охотничьего оружия, является ненадлежащее его хранение владельцами. Ключи от хранилищ, как правило, находятся в помещениях, имеющих свободный доступ посторонним лицам; оружие хранится вне металлических ящиков (в шкафах, под кроватью, на стене), остается без присмотра, а также утрачивается вследствие употребления владельцами оружия спиртных напитков. 

    По  уголовному делу (г. Новый Уренгой  Ямало-Ненецкого АО), возбужденному по п.«в» ч.2 ст. 158 и ч.1 ст.226 УК РФ, в процессе расследования установлено, что хищение оружия (8 охотничьих ружей и карабинов) совершено из гаража, где оно хранилось в нарушение установленных правил. По факту ненадлежащего хранения оружия, его владелец - Щербенко подвергнут штрафу на сумму 2000 рублей в соответствии сч.2 ст.20.08 КоАП Российской Федерации.²⁰ 

    Указанные нарушения постоянно выявляются региональными подразделениями  лицензионно-разрешительной работы и  другими службами ОВД при проверке соблюдения частными лицами установленных правил по сохранности оружия. Работа органов предварительного следствия строится в тесном контакте с этими подразделениями, по каждому факту небрежного обращения с оружием проводится проверка и принимаются меры к наказанию виновных.  

    Но  вместе с тем, в течение прошлого года за небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ) привлечено 74 лица. В этих случаях хищение оружия повлекло тяжкие последствия (т.е. с  использованием похищенного оружия были совершены другие преступления). 

    Так, в Омске ранее судимый Мазур  С.А. оставил без присмотра гладкоствольное  ружье ИЖ-18Е в квартире своего родственника. Этим воспользовался несовершеннолетний Черныш И.Ю., который взял ружье для  охоты на лис. На территории животноводческой фермы на встречу ему из-за угла выскочил его знакомый Пиявин С.Л. Испугавшись, Черныш выстрелил и убил приятеля. Действия Мазура С.А. квалифицированы следствием по ст. 224 УК РФ как небрежное хранение оружия. 

    Большинство лиц допустивших, небрежность при хранении оружия привлекаются к административной ответственности. 

    Наиболее  эффективным способом предупреждения незаконного оборота оружия является его добровольная сдача населением, в том числе на возмездной основе.  

    1 Примечание к ст.222 УК РФ. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье а также в статье 223 УК, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. 

    Такие профилактические акции в 2005 году были организованы в 41 субъекте Российской Федерации, где добровольно сдано  более одной тысячи пулеметов и автоматов, 880 карабинов и винтовок, более З тысяч пистолетов и револьверов. За 3 месяца т.г. из незаконного оборота добровольно выведено 8763 единицы оружия. 

    В настоящее время в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в МВД России ведется работа над проектом Федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации добровольной сдачи оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, других предметов вооружения, их составных частей и комплектующих». 

    Согласно  статистическим данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации  о рассмотрении уголовных дел  судами и мерах уголовного наказания  в 2005 году за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (ст.ст.222-226 УК РФ), осуждено 9428 лиц, менее трети из которых (2734, или 29 %) осуждены к лишению свободы. 

    Вопросы усиления борьбы с незаконным оборотом оружия, а также обеспечения общественной безопасности могут быть решены путем ужесточения правоприменительной практики, в том числе назначаемого наказания в пределах существующих правовых норм.  

    Мы  надеемся и на помощь в борьбе с  преступностью со стороны граждан, чему в немалой степени способствует позиция средств массовой информации в освещении вопросов законности и профилактики преступлений, связанных, в том числе, с незаконным оборотом оружия. 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    В заключении следует, видимо, дополнительно  отметить основные моменты, отраженные в данной работе.

    Особенность преступлений, предусмотренных статьями 222 - 226 УК, состоит в том, что они  не только сами по себе представляют значительную общественную опасность, но и способны стимулировать рост различных видов  тяжких преступлений.

    Во  многих случаях насильственным и корыстным преступлениям предшествует незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление и хищение оружия, которое затем используется в преступных целях. Существуют и обратные взаимосвязи этих видов преступного поведения, когда преступление совершается исключительно с целью завладения оружием.

    В последние годы отмечается значительный рост зарегистрированной преступности, связанной с незаконным оборотом оружия. Анализ уголовных дел, статистической отчетности, оперативной информации и криминальной обстановки свидетельствует об устойчивом спросе на огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства со стороны криминальных структур и лиц, совершающих противоправные действия. Увеличивается количество преступлений, совершенных с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Так, в 2002 году с применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершено 26142 преступления, что на 5,6% больше, чем в 2001 году²¹.

    Завершая рассмотрение данной темы, представляется необходимым еще раз подчеркнуть, что рассмотреть данный вопрос в полном объеме и на всех примерах, которые дают: российское законодательство и мнения различных юристов, просто не представляется возможным, а потому в работе отражены лишь отдельные аспекты темы.

    Библиографический список:

 Нормативно правовые акты:

1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое". С. 11.
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств". С. 3.

 Литература: 

5. Аксенов О.А. Ответственность за преступления против общественной безопасности, здоровья населения и общественной нравственности по новому уголовному законодательству России. Ростов н/Д, 1997. С. 125;
6. Васецов А. Закон РФ "Об оружии" и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия // Российская юстиция. 1995. N 2. С. 35 – 37
7. Гаухман Л.Д., Максимов С.В. Ответственность за преступления против собственности. М., 1997. С. 1004
8. Журавлев М.П.  Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учеб./ А.В. Наумов и др. М., 2004. С. 504.).
9. Захарова Т.В. Комментарий к ФЗ «Об оружии»
10. Клепицкий И. "Вверенное имущество" в уголовном праве // Законность. 1995. N 12. С. 9
11. Малков В.Д. Незаконное ношение, хранение, изготовление или сбыт оружия или взрывчатых веществ / Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М., 1970. С. 175
12. Малков В.Д. Хищение огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ. М., 1971. С. 7.
13. Плескачевский В.М. Оружие в криминалистике: понятие и классификация. М., 2001. С. 303 БВС РФ. 1997. N 3. С. 4.
14. Сурков И.Н. Дела о хищении огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. С. 16 - 18.
15. Скаредов Г.В. Уголовный закон в борьбе с распространением оружия // Законность. 1995. N 10. С. 2 – 6