Предупреждение побегов в исправительных учреждениях ФСИН России

     При применении перечисленных приемов  необходимо учитывать, не совершил ли осужденный каких-либо уголовно наказуемых действий. Если же допущены такие действия, то он привлекается к уголовной ответственности за приготовление к побегу.

     Возникает вопрос, как должен действовать оперативный  состав исправительного учреждения в тех случаях, когда сведения о подготовке к побегу поступают накануне совершения побега, т.е. когда осужденный (группа осужденных) закончил (закончили) приготовление к побегу и малейшее промедление может привести к реализации преступных намерений?

     В этих случаях персонал исправительной колонии практически лишен возможности воспользоваться перечисленными выше тактическими приемами предупреждения и пресечения побега. В связи с этим применяются следующие приемы:

• задержание осужденного с поличным на месте совершения подготовительных к побегу действий, например, в месте подкопа;
• задержание и обыск осужденного в тот момент, когда при нем находятся предметы и вещи, приготовленные им для совершения побега;
• организация засады с целью задержания осужденного при покушении на побег.

      В феврале 2006 года в оперативный отдел ИК-6 (мужская, строгий режим, пос. Управленческий) поступила первичная информация о том, что осужденный Высоцкий и Юдин вынашивают серьезные намерения совершить побег на рывок. Учитывая, что Высоцкий и Юдин осуждены за тяжкие преступления и имеют длительные срока наказания, было решено завести ДОУ по проверке данной информации и постановке вышеуказанных осужденных на оперативно-профилактический учет, как склонных к побегу.

      Подведенный источник - указал, что у Высоцкого в спальном месте

хранится  самодельный нож, а в локальном  секторе в не установленном месте спрятаны веревка и «кошка». Последующая разработка позволила войти в доверие к осужденному Юдину, последний предложил источнику вместе с ними подготовиться к побегу, а также указал место тайника.

      С целью изобличения преступного  замысла осужденных была разработана оперативная комбинация, в ходе которой через негласного сотрудника Юдину стало известно о том, что работники отдела безопасности намерены провести в их локальном секторе обыск.

      Во  время проведения обыскных мероприятий, вышеуказанные предметы были изъяты.

      Проведенная проверка по данному факту подтвердила, что фигуранты разработки действительно имели намерение совершить побег, при этом в план входил захват оружия у часового.

      Оба осужденных по представлению начальника колонии осуждены на три года тюремного  режима.

     Задержание  на месте совершения подготовительных действий дает возможность не только предупредить побег, но и более эффективно воздействовать на осужденного. Виновный несет наказание, а других осужденных еще раз убедит в том, что персонал исправительного учреждения постоянно следит за ними и не оставляет безнаказанными попыток совершения побега.

     На  месте подготовки к побегу, например, в подкопе, осужденные задерживаются при наличии достоверных данных о том, что они находятся в данный момент на этом месте. В необходимых случаях это нужно уточнить через агентуру и установить наблюдение силами младших инспекторов отдела безопасности. Задержание производится когда преступники проникают в подкоп.

     В тех случаях, когда данные поступают от источника и реализация их может привести к расшифровке, для выявления и изобличения участников готовящегося побега следует применять химические средства, которыми обрабатывают подкоп и находящиеся там предметы.

     Задержание  и обыск осужденных в тот момент, когда при них имеются предметы, свидетельствующие о подготовке к побегу, является одним из эффективных приемов. Обыски нужно проводить внезапно, легендируя цель их проведения. Например, изъятие спиртных напитков и т.п.

     В ИК-19 (мужская, общий режим, пос.Управленческий) велось ДОУ на осужденного Щелкунова, как на лицо, склонное к совершению побега. Во время отбытия наказания у него сложились тесные отношения с осужденным Горбушиным. От негласного аппарата в начале года стала неоднократно поступать информация о том, что они постоянно уединяются и о чем-то между собой переговариваются. Подвести негласный аппарат не представлялось возможным, однако в начале июня оперативному работнику стало известно, что Горбушин предложил ему совершить побег, при этом пообещал на свободе безбедную жизнь.  Источник попросил время на обдумывание.

     Для более глубокой разработки и в целях пресечения замышляемого побега, оперативным отделом ИК-19 было заведено ДОУ . В результате грамотного подбора негласного аппарата, оперативный отдел стал располагать достоверной информацией о выбранном способе побега. Фигуранты подходили к доверенному лицу с советом и разрешением на совершение побега. При этом источнику удалось узнать, что они намерены совершить побег через высоковольтную линию, проходящую рядом с запретной зоной учреждения.

     Для уточнения места нахождения приспособлений для совершения побега  Горбушин был помещен в ШИЗО в камеру вместе с доверенным лицом. По выходу из ШИЗО источник сообщил о том, что Горбушин в камере переживал, что Щелкунов может уйти в побег один, т.к. «кошка» и веревка были уже подготовлены и хранились на крыше общежития. Там были и заготовленные продукты питания.

     30 июня доверенное лицо информировал  оперативный отдел о том, что  Щелкунов будет  дожидаться  выхода из ШИЗО Горбушина и  в ночь с 3 на 4 августа они совершат побег.

     С целью вывода источников из разработки и недопущения совершения побега была разработана оперативная комбинация, которая предусматривала обработку запрещенных предметов, обнаруженных в указанном месте специальным порошком. При проведении общеколонийского обыска они были обнаружены и изъяты. При построении отряда на одежде и руках Щелкунова и источника были обнаружены остатки порошка. Оба осужденных были водворены в штрафной изолятор, где после профилактической работы с Щелкуновым, он признался в подготовке совершения побега. Также Щелкунов сообщил, что они вместе с Горбушиным хотели скрыться в Республике Казахстан, т.к. у последнего там проживают родственники.

     Тестирование  на «Полиграфе» подтвердило реальные намерения обоих совершения побега. (см. Приложение № 12).

     Пресечение  покушения на побег путем задержания осужденных при нарушении границы исправительного учреждения, чаще всего применяется в тех случаях, когда преступники неоднократно совершали побег и другими способами пресечь его нельзя. Этот прием практически применяется следующим образом: получив достоверные сведения о готовящемся побеге, установив предполагаемое место, время, способ совершения побега, оперативный работник представляет все материалы начальнику исправительного учреждения. Начальник совместно с оперативным работником и руководителем подразделения охраны намечает мероприятия по задержанию осужденных в момент покушения на побег. Задержание производится либо силами подразделения охраны, либо сотрудниками оперативного аппарата, либо специально сформированной для этих целей группой.

     Организация работы по своевременному выявлению  лиц, замышляющих, подготавливающих совершение побега, принятие к ним дифференцированно мер, рассмотренных в настоящем параграфе, может повысить эффективность работы по недопущению реализации ими своих преступных намерений, а следовательно благотворно скажется на успешном решении задач в борьбе с побегами осужденных в местах лишения свободы.     

Заключение

     Подводя итог проделанной работе, в первую очередь необходимо подчеркнуть, что проблема предупреждения и предотвращения побегов из мест лишения свободы, была и остается актуальной для учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Данная проблема, по нашему мнению, требует более комплексного и всестороннего исследования с целью определения и обоснования эффективных путей, способов и методов ее разрешения. Настоящая дипломная работа - одна из немногих попыток обратиться к изучаемой проблеме в прикладной аспекте.

     На  основе изучения действующего законодательства (Федерального и ведомственного), научной и специальной литературы, а также существующей практики деятельности оперативных аппаратов исправительных учреждений ФСИН России на примере Самарского региона по предотвращению и пресечению побегов осужденных, мы попытались сконцентрировать внимание на наиболее важных, по нашему мнению, аспектах:

• выявление и классификация причин и условий, способствующих совершению побегов осужденными;
• изучение практики ведения и использования оперативно-профилактических учетов оперативными подразделениями исправительных учреждений в борьбе с побегами осужденных;
• определение конкретных тактических приемов предотвращения и пресечения побегов осужденными из исправительных учреждений.

     На  основе проделанной работы, представляется возможным делать выводы о необходимости  разработки единого наставления  для оперативных аппаратов исправительных учреждений об организации работы по предупреждению, предотвращению и пресечению побегов, в котором бы были четко определены тактика и приемы выявления лиц, склонных, либо вынашивающих намерение совершить побег; порядок постановки данной категории осужденных на учет; единая методика организации профилактической работы с данными осужденными, а также тактические приемы предупреждения и пресечения побегов с их стороны.

     Думается, что принятие данного наставления  и его внедрение в практику деятельности оперативных аппаратов исправительных учреждений, во многом повысит эффективность профилактической работы, окажет существенное влияние на стабилизацию оперативной обстановки в местах лишения свободы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы 

1. Федеральный закон Российской Федерации «Об  оперативно-розыскной деятельности»  от 12 августа 1995 года.
2. Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 года.
3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
4. Указание ГУИН Минюста России № 18/2-401 «Об активизации борьбы с побегами осужденных»
5. Предупреждение и раскрытие преступлений оперативными аппаратами органов, исполняющих наказания: Учебник под ред, Н.С. Артемьева.

-Рязань, 1993.

6. Барабанов Н.П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправительных учреждениях: Монография в 2-х частях. -Рязань, Рязанский институт права и экономики МВД России, 1999.
7. Дедюхин В.В. Предупреждение побегов осужденных и лиц, заключенных под стражу (материалы к лекции). -М., 1984.
8. Зубков А.И. Организационно-тактические и правовые аспекты борьбы с побегами из мест лишения свободы. -М., ВНИИ МВД РФ, 1994.
9. Кваша Ю.Ф. Организация и тактика оперативно-розыскной деятельности ОВД конфиденциальное содействие граждан ОВД). -М., Академия МВД России, 1994.
10. Кваша Ю.Ф. Организация и тактика оперативно-розыскной деятельности ОВД (организационно-тактические формы оперативно-розыскной деятельности). -М., Академия МВД России, 1994.
11. Кленов С.Н., Кузин Е.Б. Организация и использование оперативно-справочных и розыскных учетов органов внутренних дел: Учебное пособие. -М., Методический центр ГУК и КП МВД РФ, 1998.
12. Кучинский А.В. Преступники и преступления. Законы преступного мира. Побеги, тюремные игры: Энциклопедия. -Донецк, «Сталкер», 1997.
13. Максимов В.А. Применение специальной техники в деятельности уголовно-исполнительной системы по предупреждению и пресечению чрезвычайных происшествий. -М., Академия МВД России, 1996.
14. Марков А.Я., Волобуев А.Н. Выявление в процессе расследования причин и условий, способствующих совершению побегов из ИТУ. -М., 1979.
15. Марков А.Я., Волобуев А.Н. Предотвращение и расследование побегов. -М., 1982.
16. Соколовский В.И. Расследование побегов из исправительно-трудовых колоний: Пособие. -Л., 1983.