Предупреждение побегов в исправительных учреждениях ФСИН России

     - не исключен доступ осужденных к местам сбора отходов производства, мусора;

     - несовершенна система досмотра вывозимых грузов, транспорта, неприменение в этих целях специальных приспособлений, технических средств, обученных собак;

     - лица, производящие досмотр грузов и транспортных средств, не знают ухищрений, используемых осужденными для совершения побегов;

     - нарушаются установленные правила досмотра транспортных средств и грузов, допускается при этом небдительность.

     Данный  способ побега, совершенного осужденным Чережановым был описан выше.

4. Условия, способствующие совершению осужденными побега через подкоп.

     Осужденные, вынашивающие намерение совершить  побег, выбирают такие места, которые наиболее пригодны для того, чтобы проделать подземный ход за пределы учреждения. Как правило, подкопы ведутся из производственных зон. Побеги путем подкопа готовятся и совершаются группой осужденных. Между ними распределяются роли, устанавливается очередность рытья подкопа, ведения наблюдения за персоналом и осужденными. С целью не допустить расшифровку подготовки к побегу выбираются способы маскировки места подкопа, сокрытия грунта. Место подкопа маскируется путем складирования сырья, материалов, отходов производства и т.п. Грунт обычно выносится или вывозится технологическим транспортом вместе с производственными отходами в места, предназначенные для их сбора. Если подкопы совершаются из резервуаров, подземных коммуникаций, котельных, подвалов зданий, то это намного облегчает рытье подкопа, так как проблема с рассредоточением грунта во многом снимается. В практике функционирования исправительных учреждений известны случаи, когда осужденные вели подкоп до трех месяцев группой 10 и более человек, а протяженность проделанного подземного хода превышала несколько десятков метров.

     Анализ  материалов расследований по фактам подготовки и совершения побегов через подкоп позволяет сделать вывод о том, что условиями для этого являются:

     - захламленность объектов производственных зон;

     - неупорядоченность складирования сырья, материалов, готовой продукции (вблизи от запретной зоны, вплотную у стен зданий), что исключает возможность осмотра, обследования территории;

     - неотработанность или нарушение системы контроля за местами, уязвимыми в побеговом отношении;

     - ненадежность или отсутствие блокирующих сигнализационных устройств, инженерных заграждений, предназначенных для исключения проникновения осужденных в подземные коммуникации и др.;

     - бессистемность планового и оперативного проведения мероприятий, предусматривающих обследование территорий жилой и производственных зон, обысков на предмет выявления мест, уязвимых в побеговом отношении, приготовлений к совершению побега;

     - отсутствие противоподкопных заграждений по периметру на рубежах инженерно-технических средств охраны на направлениях, которые могут быть использованы осужденными для совершения побега данным способом. 

     20 мая 2005 года оперативным отделом  ИК-10 (общий режим, мужская, г. Самара) был предотвращен побег группы осужденных из числа т.н. «обиженных» через канализационные коммуникации учреждения. Осужденные Синичкин и Веснов принимали участие  в ремонте канализационного колодца и выяснили при этом, что через данный колодец можно беспрепятственно покинуть учреждение. Отсутствие дополнительных запоров и решеток способствовало реализации данного преступного умысла. Подговорив  осужденного Каткова, они решили в ночь на 20 мая совершить побег. Но ввиду того, что оперативный отдел располагал информацией о готовящемся побеге, все осужденные были задержаны при попытке к совершению побега. Прокуратурой по надзору за местами лишения свободы было отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

5. Условия, способствующие  совершению побега  путем нападения  на часовых.

     Этот  способ совершения побега, как показали исследования, также используется осужденными, несмотря на то, что его реализация представляет определенную сложность, так как при этом действия преступников связаны с риском для их жизни. Для совершения побега данным способом осужденные ведут тщательную подготовку, включающую в себя: наблюдение за организацией несения службы часовыми; определение мест, удобных для проникновения на рубеж охраны; разработку способов маскировки действий, которыми можно отвлечь часовых; изучение психологических, моральных и профессиональных качеств часовых, несущих службу по периметру, подкуп отдельных из них, склонение их к недозволенным связям с целью приобретения запрещенных предметов; изготовление оружия, приспособлений, используемых для проникновения в сектор охраны, поражения живой цели.

     Условиями, способствующими совершению побегов  указанным способом, являются:

     - ненадежность инженерно-технической оснащенности рубежей охраны, средств обнаружения преступников, скрытно преодолевающих их;

     - неисправность инженерно-технических средств охраны;

     - небдительное несение службы часовыми, нарушение ее правил;

     - вступление часовых постов охраны периметра в недозволенные связи с осужденными;

     - непринятие мер по усилению охраны исправительного учреждения при отключении его от внешних источников энергоснабжения.

6. Условия совершения осужденными побега с объектов работ, а также при конвоировании их в указанные места.

     В необходимых случаях осужденные привлекаются к труду на объектах работы, расположенных за пределами исправительных учреждений. При этом конвоирование осужденных может осуществляться и пешим порядком, и на транспортных средствах. Охрана обеспечивается как непосредственно на объектах нахождения осужденных, так и при их конвоировании.

     Осужденные, намеревающиеся совершить побег, изучают маршрут движения, поведение конвоирующих, процесс посадки в транспортные средства и высадки из них по прибытии к месту назначения. Преступники разрабатывают план совершения побега, сценарий действий, отвлекающих внимание конвоя, распределяют роли, готовят орудия нападения на караул с целью завладения оружием.

     Условиями, способствующими совершению побега данным способом являются:

     - ненадежность системы охраны объектов работы, недостаточная инженерная и техническая оснащенность последних;

     - необеспечение охраны объектов и наблюдения за ними при отсутствии осужденных;

     - нарушение системы пропускного режима на объектах работы, где находятся осужденные;

     - неправильно выбранный маршрут конвоирования, на котором не исключается возможность возникновения различного рода помех (движение автотранспорта, пешеходов, железнодорожные переезды, мосты, лесопосадки и др.);

     - превышение численности осужденных, установленной для конвоирования пешим порядком;

     - отсутствие возможности нахождения конвоя при передвижении колонны осужденных на таком расстоянии от нее, которое обеспечивало бы его безопасность при нападении конвоируемых;

     - неприменение при конвоировании осужденных служебных собак;

     - конвоирование осужденных при плохих погодных условиях (сильный дождь, снегопад, гололед), а также в ночное время;

     - вынужденное конвоирование в указанных неблагоприятных условиях без усиления конвоя и обеспечения осветительными приборами;

     - некачественный отбор осужденных для вывода на объекты работы, находящиеся за пределами исправительных учреждений;

     - неисправность транспортных средств, их вынужденная остановка на маршруте движения;

     - несовершенство плана охраны при посадке осужденных в транспортные средства и высадке из них, вводе на объекты прибытия и выводе из них;

     - ненадежность запорных устройств, установленных на дверцах транспортных средств;

     - непроведение осмотра транспортных средств с целью обнаружения в них предметов, которые могут быть использованы для совершения побега;

     - потеря бдительности часовыми, осуществляющими конвоирование осужденных на объекты работы в транспортных средствах.

7. Условия, способствующие совершению побега путем прохода через КПП, маскируясь под сотрудника учреждения, других лиц.

     Осужденные, намеревающиеся совершить побег данным способом, изучают, изучают пропускной режим, порядок несения службы часовыми КПП, оперативным дежурным, личным составом дежурной смены; добывают информацию у вольнонаемных сотрудников, осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, и у других лиц о пропускной системе, образцах документов, предъявляемых при входе в учреждение и выходе из него, о способе кодирования пропусков персонала. Для реализации преступных замыслов осужденные могут приобретать либо изготавливать документы и форменную одежду.

     Кроме того, осужденные могут пойти на убийство сотрудников с целью завладения их одеждой и документами для совершения побега путем прохода через КПП.

     Совершение  побега указанным способом возможно при следующих условиях:

     - несоблюдении сотрудниками распорядка дня, неупорядоченности их выхода из исправительного учреждения;

     - несовершенстве системы кодирования пропусков, учета персонала, находящегося в учреждении;

     - небдительном несении службы часовыми КПП, незнании ими сотрудников, работающих в учреждении;

     - хранении форменной одежды в служебных кабинетах, находящихся в жилой и производственных зонах учреждения;

     - использовании осужденными возможностей пошивочных мастерских, швейных участков для изготовления форменной одежды;

     - потере персоналом бдительности, излишней доверчивости во взаимоотношениях с осужденными.

8. Условия, способствующие совершению побега осужденными, которым разрешено передвижение без конвоя или сопровождения.

     Осужденные, вынашивающие намерение совершить  побег данным способом, входят в доверие к персоналу учреждения, показывают безупречное поведение. Получив возможность работать за пределами учреждения, эти лица своим поведением стремятся добиться ослабления контроля за ними. Они изучают приемлемые для совершения побега варианты, приобретают одежду гражданского образца, документы, деньги, а также могут устанавливать связи м гражданами из числа местного населения, преступными элементами и иными лицами, находящимися за пределами исправительного учреждения, которые могут оказывать содействие в осуществлении побега (обеспечение одеждой, деньгами, документами, автотранспортными средствами и т.п.).

     Изучение  фактов совершения побегов осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя или сопровождения, показало, что они возможны при следующих условиях:

     - непроведении мероприятий по изучению осужденных, являющихся кандидатами для предоставления им права передвижения без конвоя или сопровождения за пределами учреждения;