Предупреждение побегов в исправительных учреждениях ФСИН России

      Через три дня розыска Фомин был  задержан.  Одной из причин данного побега явилось то, что оперсостав знал о предъявленном Фомину обвинении, но при выводе в больницу не ориентировал конвой о возможных преступных замыслах.

      13 декабря 2002 года, примерно в 20.30 час. совершила побег из-под охраны из инфекционного отделения районной больницы осужденная Милютина (ИК-15, женская, общий режим). Пользуясь халатным исполнением служебных обязанностей младшего инспектора, Милютина по простыне спустилась из окна второго этажа больницы и скрылась.  Учитывая, что бежавшая БОМЖ, вела беспорядочную половую жизнь, серьезно болела венерическим заболеванием, а также длительное время скрывалась от следствия, оперативный состав должен был ориентировать наряд, заступавший на дежурство, о возможном совершении побега Милютиной.

      Осужденная  была задержана в Воронежской  области через три недели после совершения побега.

3. Побеги, совершаемые осужденными, содержащимися в колониях-поселениях, а также пользующимися правом передвижения без конвоя, возможны способом:

- самовольного ухода (выезда) с производственного объекта колонии-поселения;

- нарушения маршрута движения.

      1 июня 2004 года, примерно в 8.30 утра, употребив спиртные напитки, осужденные Русаков и Васильев, пользующиеся правом бесконвойного передвижения, самовольно покинули территорию ИК-27 (мужская, строгий режим, г. Самара). Их отсутствие было обнаружено дежурным нарядом в 13.00. Служебное расследование установило, что Васильев и Русаков в течение месяца собирали в районе дислокации учреждения пустые бутылки, а также цветной лом для последующей сдачи в приемные пункты и получения денег. Также неоднократно Русаков самовольно отклонялся от маршрута передвижения с целью приобретения в магазине города продуктов питания и алкогольных напитков. Отсутствие должного надзора за ними и соответствующего оперативного освещения, ( бригаду бесконвойников численностью 18 человек прикрывало только 2 негласных сотрудника) позволило Русакову и Васильеву совершить побег. После принятых розыскных мероприятий Русаков был задержан через три дня после совершения побега, а Васильев на следующий день добровольно вернулся в учреждение.

      23 августа 2004 года во второй половине дня осужденный-поселенец Сапрыкин самовольно покинул территорию участка колонии-поселения при ИК-27 (общий режим, мужская, г. Самара) и убыл в поселок Новый буян Красноярского района. Данный побег стал возможен в результате слабого надзора за осужденными на рабочих объектах, неудовлетворительной воспитательной работы с ними и должного оперативного прикрытия. (40 осужденных-поселенцев трудились на 24 объектах и были прикрыты всего лишь 8 негласными сотрудниками). Хотя Сапрыкин неоднократно высказывался среди осужденных о том, что он намерен в ближайшее время выехать к себе домой, для выяснения отношений с женой. 25 августа направленная розыскная группа задержала Сапрыкина по месту проживания жены.

      8 августа 1999 года, примерно в 8.00, во время пути следования из ИК-4 (общий режим, мужская, г.Самара) на обьект работы совершил побег Маев. Как показала служебная проверка, в бригаде, где работал Маев, было всего 10 человек. Оперативного прикрытия, как такового, за этой группой осужденных не было. Объект работы находился на отдаленном расстоянии от учреждения (24 километра), осужденные были направлены на работу без сопровождения из числа аттестованного состава колонии. После углубленного изучения личности Маева было установлено, что он был замкнут, необщителен, находясь на свободе, пытался покончить жизнь самоубийством. На свидании с матерью перед совершением побега говорил ей о том, что уже устал сидеть и хотел бы отдохнуть.

      Осужденный  Маев был задержан через полтора месяца после совершения побега.

      Из  названных способов побегов преступниками  чаще всего используются и применяются: преодоление ограждений жилых зон и производственных объектов исправительных учреждений; тайное преодоление линии охраны не огражденных объектов; скрытые выезды из охраняемых зон на транспортных средствах;  выход из охраняемых зон через подкопы или подземные коммуникации⁶.

      Побеги  из колоний-поселений или осужденными, пользующимися правом бесконвойного  передвижения, совершаются, как правило, без предварительной подготовки, т.к. осужденные работают на многочисленных объектах, порой значительно удаленных друг от друга и от колоний, что затрудняет надзор за ними, имеют в наличии гражданскую одежду и пользуются более широкими льготами по сравнению с другими осужденными.

      Побеги  с данных участков совершаются, в  основном, в одиночку. Осужденные, их совершающие,  в основной массе, не являются нарушителями режима отбывания наказания.

     Необходимо  подчеркнуть, что в деле предупреждения любых преступлений, в том числе и побегов осужденных из исправительных учреждений, особое значение придается выявлению и устранению условий, способствующих совершению данных преступлений. Исходя из указанного положения, представляется целесообразным рассмотреть условия, способствующие совершению побегов более подробно в следующем параграфе настоящей работы. 

§ 2. Классификация условий, способствующих совершению побегов из исправительных учреждений 

     Прежде, чем мы перейдем к классификации  условий, способствующих совершению побегов из исправительных учреждений, подчеркнем, что данные условия могут быть объективными (например, снегопад, туман и т.п.), то есть независимыми от сотрудников исправительных учреждений, так и субъективными, являющимися результатом тех, или иных упущений в деятельности персонала этих учреждений.

     В литературе по данной проблеме встречаются  различные точки зрения. Нам представляется наиболее удачной следующая классификация данных условий:

1. Условия, способствующие преодолению осужденными инженерных и технических средств охраны.

     Совершение  побегов путем преодоления рубежей  инженерно-технических средств охраны может осуществляться внезапными действиями осужденных с использованием тросов, веревок с закрепленными к ним приспособлениями типа якорей, кошек, лестниц, трапов, труб, досок, шестов и др.

     Побеги  путем преодоления инженерно-технических  средств охраны совершаются также  тайно. При этом осужденные, вынашивающие намерение совершить побег, наблюдают за несением службы по охране учреждения, процессом осуществления смены часовых, системой организации надзора. Изучение фактов совершения побегов свидетельствует о том, что прибывшие в исправительное учреждение осужденные могут совершить побег после нахождения в учреждении в течение трех-четырех суток.

     Используя нарушения организации несения  службы по охране объекта, осужденные скрытно, соблюдая маскировку, совершают побег указанным способом. Выход за пределы охраняемого объекта совершается путем проделывания в ограждении, в инженерных и технических средствах проходов, чему способствует:

     - недостаточная оснащенность объектов исправительных учреждений инженерно-техническими средствами охраны;

     - нарушения в эксплуатации инженерно-технических средств охраны, непроведение проверок их исправности и надежности;

     - несрабатывание сигнализации либо ее частое самопроизвольное срабатывание;

     - слабая освещенность рубежей инженерно-технических средств охраны по всему периметру объектов жилой и производственной зон;

     - ненадежность системы охраны по периметру объекта, неоптимальность расчета часовых, большая протяженность маршрута постов;

     - неготовность часовых к действиям при побеге, неспособность применять оружие на поражение;

     - небдительное несение службы личным составом караула, нарушение организации несения караульной службы;

     - некачественный отбор кандидатов для службы в подразделениях охраны объектов исправительных учреждений.

     20 сентября 2002 года в период с 21.00 до 24.00  час. совершил побег осужденный хозяйственной обслуги Проскурин из учреждения ИК-4 г. Самара. Побег стал возможен в результате халатного отношения администрации к своим обязанностям. За неделю до совершения побега на территории хозяйственного двора проводились ремонтно-восстановительные работы одного из режимных корпусов и строительные леса, а также лестницы и лебедки в ночное время не убирались. Воспользовавшись данным обстоятельством и недостаточным надзором, Проскурин сумел преодолеть с помощью лестницы и каната основное ограждение и скрыться.

     Проскурин был задержан только на 15-е сутки  активного розыска в Самарской области.

2. Условия, способствующие совершению побега на «таран» с использованием автотранспортных средств.

        Этот известный способ совершения  побегов из исправительных учреждений по-прежнему применяется преступниками. Осужденные, намеревающиеся совершить побег таким способом, проводят соответствующую подготовительную работу, в частности, изучают систему использования автотранспортных средств, осуществляющих доставку в исправительное учреждение и вывоз из него грузов (сырья, материалов, комплектующих изделий, готовой продукции и др.). Завладев названными автотранспортными средствами, осужденные могут использовать их для совершения побега на «таран» в местах, наиболее подходящих для того, чтобы используемое в преступных целях автотранспортное средство вышло за пределы охраняемого объекта. Как показывают проводимые в этой области исследования, для совершения побега этим способом достаточно преодолеть первую линию инженерного заграждения (сделать в нем пролом, разрушить ворота транспортного КПП и т.п.).

     Совершению  побега осужденными на «таран» с  использованием автотранспортных средств способствуют следующие условия:

     - ненадлежащий контроль за автотранспортными средствами, входящими на территорию исправительных учреждений, отсутствие загонщиков автотранспортных средств из числа персонала;

     - использование скоростного технологического автотранспорта;

     - незнание мест, уязвимых в таранном отношении;

     - отсутствие специальных противотаранных заграждений в необходимых местах;

     1 ноября 2004 года, находясь на работе, воспитанник Жигулевской ВК Ушанов, в 18.35 был задержан за совершение попытки побега из ВК. Обстоятельства побега были следующие: тракторист, прибывший на территорию промзоны для загрузки продукции, в нарушение инструкции, покинул кабину трактора. Ушанов  воспользовавшись этим, сел за руль работающего трактора и поехал в сторону КПП, однако, не справился с управлением и въехал в столб электрического освещения, где и был задержан в пяти метрах от основного ограждения.

3. Условия, способствующие совершению побега путем укрытия в вывозимых из исправительных учреждений грузах и выходящих из них транспортных средствах.

     В исправительных учреждениях транспортные перевозки осуществляются автомобильным и железнодорожным транспортом. Осужденные, намеревающиеся совершить побег, изучают систему организации транспортных перевозок. Ими анализируются вопросы, связанные с системой погрузки и надзора за ведением погрузочных работ; графиком вывоза грузов; организацией их сопровождения за пределы охраняемого объекта.

     Используя особенности выпускаемой продукции (размеры, конструкции), осужденные могут прятаться непосредственно внутри изделий, в упаковках, таре, сыпучих грузах, емкостях, контейнерах с мусором, оборудованных двойным дном, и т.п. Кроме того, осужденные совершают побеги, спрятавшись в тайниках кузовов автомобилей, в бензобаке, железнодорожных вагонах, а также скрытно и внезапно прицепившись к выходящим из производственной зоны вагонам.

     Совершение  осужденными побегов путем укрытия  в вывозимых грузах из исправительных учреждений и выходящих их них транспортных средствах возможно в случаях, когда:

     - не определяется удобное для погрузки и разгрузки время, не оборудованы инженерными сооружениями места, предназначенные для погрузочно-разгрузочных работ;

     - не создаются условия, исключающие возможность осужденных проникать в места, где ведутся погрузочно-разгрузочные работы;

     - не осуществляется отбор осужденных для погрузки и разгрузки транспортных средств;

     - не разработаны паспорта погрузки вагонов и автомобильных транспортных средств;