Освобождение от уголовного наказания

              В прежнем Уголовном кодексе  было установлено, что, даже если  лицо скрывается от следствия  и суда, оно не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давности не была прервана совершением нового преступления. В новом уголовном кодексе этого положения о максимальном давностном сроке нет.

              Следует обратить внимание на то, что сроки давности исполнения обвинительного приговора определяются теперь не размером назначенного наказания за совершенное преступление, как это было ранее, а категорией (тяжестью) этого преступления. Это означает, что на срок давности исполнения обвинительного приговора не оказывает влияние ни вид, ни размер назначенного наказания .

              Сроки давности определены в  законе безотносительно к конкретному  деянию, обстоятельствам его совершения, виду и размеру назначенного наказания. Они определяются только санкцией, предусмотренной в норме за совершенное преступление, которая, в свою очередь, определяет категорию (тяжесть) этого преступления.

              В уголовном законодательстве  не предусмотрено прерывание срока давности исполнения обвинительного приговора, так же как и давности привлечения к уголовной ответственности.

              Ранее срок давности исполнения  обвинительного приговора прерывался  уклонением от отбывания наказания  или совершением до истечения этого срока нового преступления, за которое судом назначено наказание на срок не менее одного года.

              Уголовное законодательство ввело  теперь вместо прерывания - приостановления срока давности исполнения обвинительного приговора. Это имеет место тогда, когда виновный уклоняется от отбывания наказания. Подобное уклонение может иметь различные формы; уклонение от исполнения приговора до его обращения к исполнению. Однако в ряде случаев исполнение приговора может быть отсрочено.

              Исполнение приговора может быть отсрочено при наличии одного из следующих основания: 1) тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, - до его выздоровления; 2) беременности осужденной и наличия у осужденной или осужденного детей (до четырнадцатилетнего возраста), кроме осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет за тяжкие преступления против личности; 3) когда немедленное отбывание наказания может повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или иных стихийных бедствий, тяжкой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или других исключительных обстоятельств – на срок, установленный судом, но не более трех месяцев53.

              Если виновный уклонился от  отбывания наказания, воспользовавшись предоставленной отсрочкой или временем, отведенным законом для исполнения приговора, то срок давности исполнения обвинительного приговора приостанавливается до момента задержания осужденного или явки его с повинной54.

              Совершение нового преступления до истечения срока давности исполнения обвинительного приговора не прерывает (такого правового понятия, как было отмечено, теперь в институте давности нет) и не приостанавливает течение срока давности. В этих случаях  (при совершении нового преступления) давности течет за оба преступления одновременно, только в одном случае -  это течет срок давности исполнения обвинительного приговора, а во втором случае (при совершении нового преступления) – начинается исчисляться срок давности привлечения к уголовной ответственности (если лицо не было привлечено к ней).

              Начало срока  давности исполнения  обвинительного приговора – с  момента, когда приговор должен  начать исполняться. Заканчивается  этот срок  по истечении установленного законом периода времени в 24 часа предшествующего дня.

              Уклонение может выражаться в  различных формах в зависимости  от того, находится ли осужденный  под стражей или нет.

              Если осужденный находился под  стражей, то уклонение от исполнения обвинительного приговора может выражаться в побеге из-под стражи. В случаях, когда в отношении осужденного была избрана иная мера пресечения, то уклонением может являться нарушение предъявляемых этой мерой требований. К лицу могут быть применены следующие меры пресечения: подписка о невыезде, личное поручительство или поручительство общественных организаций, заключение под стражу.

              К военнослужащим может применяться  в качестве меры пресечения  наблюдение за ними командования  воинских частей, в которых они состоят на службе. С санкции прокурора или по определению суда в качестве меры пресечения, например, может применяться залог.

              Нарушение требований меры пресечения  – подписки о невыезде –  может быть выражено в выезде  без разрешения соответствующего органа за пределы постоянного или временного места жительства.

              Уклонением от исполнения обвинительного  приговора может являться и  неявка в суд или иное место, определяемое судом, для исполнения  приговора. Если обвинительным приговором назначено наказание в виде исправительных работ, то уклонением от отбывания исправительных работ могут являться следующие действия: непоступление без уважительных причин на работу в течение 15 дней после момента постановки на учет или с момента оставления прежней работы; неявка без уважительных причин в течение 15 дней после переезда на новое место жительства в орган, ведающий исполнением исправительных работ; прогул и т.д.

              При злостном уклонении осужденный  не реагирует на письменные предупреждения, сделанные органом исполнения наказания, или, наконец, скрывается с целью уклонения от отбывания наказания.

              В ст. 83 УК установлен круг осужденных, к которым не применяются сроки  давности исполнения обвинительного  приговора. Подобный вид освобождения не может быть применен к лицам, осужденным за преступления против мира и безопасности человечества. Эти преступления против мира и безопасности предусмотрены в главе 36 УК.

              Следует иметь в виду, что не  ко всем осужденным за подобные преступления не применяется освобождение от наказания вследствие истечения сроков давности исполнения обвинительного приговора. Этот вид освобождения не применяется только к лицам, осужденным за следующие преступления: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК), применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК), геноцид (ст. 357 УК), экоцид (ст. 358 УК)55.

 2.6. Освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона, в виду амнистии или помилования

Освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона связано с вопросом об обратной силе уголовного закона. По общему правилу, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ст. 9 УК). Однако уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказания или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость (ч. 1 ст. 10 УК).

Освобождение от наказания в силу изменения уголовного закона обусловлено тем, что новый закон, принятый после совершения лицом преступления, не рассматривает это деяние как уголовно наказуемое. Значит, с момента вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, все деяния, совершенные до его вступления в силу, считаются не содержащими состава преступления. Следовательно, после вступления в силу закона, устраняющего преступность деяния, оно не может влечь уголовную ответственность из-за отсутствия ее основания, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием состава преступления на любой стадии уголовного процесса, в том числе и на стадии исполнения приговора, вынесенного до вступления в силу нового уголовного закона.

Если вступает в силу новый закон, отменивший уголовную ответственность за деяние, совершенное до его издания, то лицо подлежит освобождению от наказания даже в тех случаях, когда в отношении его вынесен обвинительный приговор.

Если новый закон, устраняющий преступность деяния, вступает в силу во время отбывания наказания, назначенного по прежнему уголовному закону, то лицо, отбывающее наказание, подлежит освобождению от дальнейшего отбывания наказания в силу отсутствия состава преступления в совершенном деянии.

При вступлении в силу нового закона, устраняющего преступность деяния, после полного отбывания наказания, назначенного по прежнему закону, или после досрочного освобождения от его отбывания лицо, отбывшее наказание, признается не имеющим судимости.

Освобождение от дальнейшего отбывания наказания возможно и в случаях, когда новый уголовный закон не устраняет преступность деяния, а смягчает наказание за его совершение. При этом возможны два варианта. Во-первых, новый закон снижает пределы наказания за совершенное преступление. Если в этом случае фактически отбытое наказание превышает верхний предел наказания, предусмотренного за совершенное преступление новым законом, осужденный подлежит обязательному освобождению от отбывания части наказания, оставшейся неотбытой по приговору. А если новый закон вообще не предусматривает того вида наказания, которое было назначено за преступление по прежнему закону, осужденный подлежит освобождению от отбывания назначенного наказания, и суд может заменить ему наказание, назначенное приговором, другим видом наказания из числа предусмотренных новым законом, если оно не поглощается фактически отбытым наказанием с учетом правил, установленных ст. 72 УК.

Освобождение от отбывания наказания в силу изменения уголовного закона производится определением суда по месту обращения приговора к исполнению, если он еще не исполнен, либо по месту отбывания наказания, если оно уже отбывается, по заявлению осужденного или по представлению прокурора, органа, исполняющего наказания, или наблюдательной комиссии при местной администрации56.

С принятием закона, устраняющего наказуемость деяния, судимость с лица, отбывшего наказание, назначенное по прежнему приговору, снимается судом по месту жительства этого лица по его заявлению.

Освобождение осужденного от отбывания назначенного наказания в силу принятия нового закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, а также освобождение от дальнейшего отбывания назначенного наказания в связи с принятием нового закона, смягчающего наказание, является обязательным (т.е. не зависит от характера и тяжести деяния, ранее считавшегося преступным, а также от личности осужденного), окончательным и безусловным, т.е. не ставится в зависимость от последующего поведения этого лица57.

В соответствии с Конституцией РФ к ведению одной из палат Федерального Собрания – Государственной Думы относится объявление амнистии (ст. 103 ч.1 п. «е»). Акт амнистии влечет за собой определенные уголовно-правовые последствия, устанавливаемые в уголовном законе58.

              Уголовно-правовая регламентация  акта амнистии дается в ст. 84 УК РФ.

              1. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц.

              2. Актом об амнистии лица, совершившие  преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость59.

              Акт амнистии не вносит изменений  в уголовный закон, предусматривающий  ответственность за то или  иное преступление, т.е. не декриминализирует  соответствующие деяния, совершенные  амнистированными лицами. Амнистия не ставит под сомнение ни законности, ни обоснованность приговора  суда. Амнистия лишь смягчает участь лиц, совершивших преступление,  в том числе и осужденных, и означает проявление к ним гуманности и милосердия со стороны законодательной власти.60

              Как уже отмечалось, акт амнистии  сочетает в себе освобождение, как от уголовной ответственности, так и от наказания. Конкретное  же содержание амнистии определяется  в самом акте об амнистии.                     Амнистия объявляется обычно  в связи со знаменательными датами в истории нашего государства или в связи с определенными событиями в стране61.

              В отличие от акта амнистии, помилование осуществляется в  отношении индивидуального лица. Согласно Конституции РФ, помилование  осуществляет Президент РФ (ст.89 Конституции РФ).62

              В соответствии со ст. 85 УК РФ, акт помилования применяется  лишь к лицу, осужденному за  преступление. Акт помилования может  влечь для такого лица следующие  уголовно – правовые последствия:

              а) лицо может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания;

              б) назначенное ему наказание  может быть сокращено;

              в) назначенное ему наказание  может быть заменено более  мягким;

              г) с лица, отбывшего наказание, может быть снята судимость.

              Помилование, как правило, не ограничено  ни категорией совершенного преступления, ни видом применяемого наказания63.