Освобождение от уголовного наказания

б) беременные женщины и женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до 7 лет.

Указ не применялся к лицам, осужденным за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, бандитизм, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (на почве хулиганства, разбоя, грабежей и изнасилования), разбой и грабежи, а также к лицам, которые, отбывая наказание в местах заключения, продолжали антиобщественный образ жизни, систематически злостно нарушали лагерный режим.

Кроме того, изданы: Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии советских граждан, сотрудничавших с оккупантами в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 17 сентября 1955 г. , Указ Президиума Верховного Совета СССР «О досрочном освобождении германских граждан, осужденных судебными органами СССР за совершенные ими преступления против народов Советского Союза в период войны» от 28 сентября 1955 г., Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии японских граждан, осужденных в Советском Союзе» от 13 декабря 1956 г.

Карательная политика, проводимая в 30-е годы, привела к существенному изменению юридической базы исполнения всех видов наказания. Приказом НКВД СССР от 15.06.1939 г. «Об отмене практики зачета рабочих дней и условно-досрочного освобождения» в целях максимального использования рабочей силы заключенных на строительстве и производстве была отменена система досрочного освобождения заключенных, в том числе вставших на путь исправления.

Другой этап развития института освобождения от уголовной ответственности и наказания начинается со вступления в силу Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1958 г., где в ст. 43 предусматривалось освобождение от уголовной ответственности и наказания: «Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени расследования или рассмотрения дела в суде, вследствие изменения обстановки, совершенное виновным деяние потеряло характер общественно опасного или это лицо перестало быть общественно опасным16.

Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от наказания, если будет признано, что в силу последующего безупречного поведения и честного отношения к труду это лицо ко времени рассмотрения дела в суде не может быть сочтено общественно опасным».

В ст. 44 закреплялось условно-досрочное освобождение от наказания и замена наказания более мягким, в ст. 45 – освобождение от наказания и замена наказания более мягким в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, в ст. 46 – освобождение от отбывания наказания.

Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.  в ст. 10 предусматривал, что если суд найдет, что исправление лица, совершившего в возрасте до восемнадцати лет преступление, не представляющее большой общественной опасности, возможно без применения уголовного наказания, он может применить к такому лицу принудительные меры воспитательного характера, не являющиеся уголовным наказанием (ст. 63).

В ст. 48 УК РСФСР 1960 г. предусматривалась давность привлечения к уголовной ответственности, в ст. 49 – давность исполнения обвинительного приговора. Статья 50 так и называлась «Освобождение от уголовной ответственности и наказания». Статья 51 предусматривала освобождение от уголовной ответственности с передачей дела в товарищеский суд, ст. 52 – освобождение от уголовной ответственности с передачей виновного на поруки, ст. 53 – условно-досрочное освобождение от наказания и замену наказания более мягким, ст. 55 – освобождение от наказания и замену наказания более мягким в отношении лиц, совершивших преступление в возрасте до восемнадцати лет, ст. 56 – освобождение от отбывания наказания.

В Особенной части УК РСФСР 1960 г. предусматривались специальные виды освобождения от уголовной ответственности (например, ст. 174 «Дача взятки»).

Изданы Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии в связи с 50-летием Великой Октябрьской социалистической революции» от 31 октября 1967 г., Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об амнистии в связи с 5-летием образования Союза Советских Социалистических Республик» от 28 декабря 1972 г.

В 70-80-е годы были существенно расширены возможности применения условно-досрочного освобождения. Этот институт не применялся только к особо опасным рецидивистам, лицам, осужденным за особо опасные преступления, умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, а также к лицам, которым наказание в виде смертной казни было заменено лишением свободы в порядке амнистии или помилования.

Происшедшие в 90х годах в России коренные изменения в общественной, государственной и экономической жизни обусловили и другие особенности функционирования уголовно-исполнительной системы. В период реорганизации уголовно-исполнительной системы, были приняты Уголовный Кодекс РФ и Уголовно- исполнительный Кодекс РФ, воплотившие принципы гуманизма и справедливости, и нормы которых приведены в соответствие с требованиями международных стандартов.

В разделе VI «Освобождение от уголовной ответственности и наказания» Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик от 2 июля 1991 г.  предусматривались следующие статьи: ст. 48 «Освобождение от уголовной ответственности или от наказания», в которой говорилось, что «лицо, совершившее преступление, может быть освобождено судом от уголовной ответственности или наказания либо досрочно освобождено от отбывания назначенного судом наказания лишь в случаях, предусмотренных уголовным законом. Основания и порядок освобождения предусматриваются уголовными кодексами республик» 17.

 

Глава 2. Уголовно-правовая регламентация освобождения от наказания

 2.1. Классификация видов освобождения от наказания

 

Наличие разнообразных видов освобождения от наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации предполагает их классификацию. Она может быть осуществлена по различным основаниям (критериям). Каждая из классификаций имеет не только научное значение, но и практический смысл, в связи с этим данному вопросу уделяется внимание в литературе.

Освобождение от наказания обычно подразделяют на виды, в зависимости от того, устанавливаются либо отсутствуют условия такого освобождения (выделяются различные виды условного и безусловного освобождения). Можно рассматривать виды освобождения от наказания с учётом возможности его осуществления на различных этапах отправления правосудия, а также в зависимости от оснований и содержания освобождения, по его уголовно-правовым  последствиям и т.д.

При общей социально-правовой направленности виды освобождения от уголовного наказания имеют различную законодательную трактовку и требуют для своей реализации различных оснований и условий18.

Рассмотрим основные классификации видов освобождения от наказания.

Освобождение от наказания может быть полным и частичным. При полном освобождении суд, постановив обвинительный приговор, принимает решение не приводить его в исполнение в полном объёме назначенного наказания. Видами такого освобождения являются:

1) освобождение от наказания  в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ);

2) освобождение от наказания  в связи с болезнью (ст. 81 УК  РФ);

3) освобождение, от отбывания  наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ).

Частичное освобождение от наказания имеет место в том случае, когда осуждённый отбывает только часть назначенного судом наказания и освобождается от неотбытой части, либо эта часть наказания заменяется более мягким. Видами такого освобождения являются:

1) условно-досрочное освобождение от отбывания  наказания (ст. 79 УК РФ);

2) замена неотбытой части  наказания более мягким видом  наказания (ст. 80 УК РФ).

Особое место среди видов освобождения от уголовного наказания занимают амнистия и помилование в связи с их специфической юридической природой (амнистия может быть полной или частичной).

Так, в зависимости от стадии уголовного преследования, на которой осуществляется освобождение от наказания, можно выделить:

а) освобождение лица от наказания при постановлении судом приговора (ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ, п. 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ);

б)  освобождение от реализации назначенного судом наказания (ст. 73, 80.1, 81, 82, 83, 84, 85 УК РФ; п. 2 ч. 5 ст. 302 УПК РФ);

в) освобождение от дальнейшего отбывания наказания, предусмотренного приговором суда (ст. 79, 80, 81, 82, 84, 85, 93 УК РФ; ст. 397 УПК РФ).

По степени предопределённости освобождение от наказания может быть обязательным и факультативным. К первой группе относятся те виды освобождения от наказания, которые не зависят от усмотрения суда и применяются в обязательном порядке, а именно;

• освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);
• отсрочка отбывания наказания беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем (ст. 82);
• освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83);
• амнистия (ст. 84);
• помилование (ст. 85).

Остальные виды освобождения от наказания являются факультативными, то есть их применение составляет право суда19.

С учётом наличия или отсутствия условий освобождения от наказания выделяют условные и безусловные виды20. Они отличаются тем, что в некоторых случаях законодатель устанавливает определённые условия, несоблюдение которых может повлечь последующую реализацию наказания.

К условным относятся:

• условное осуждение (ст. 73 УК РФ);
•   условно-досрочное освобождение (ст. 79 УК РФ).

Уголовный кодекс РФ (ст. 81 УК РФ) относит некоторые виды освобождения от наказания в связи с болезнью к числу условных, так как в случае выздоровления лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, или заболевших в этот период иной тяжёлой болезнью, они могут подлежать уголовной ответственности и наказанию. Аналогичное предписание сформулировано применительно к осуждённым беременным женщинам и женщинам, имеющих малолетних детей, если они нарушают условия отсрочки отбывания наказания (ч. 2 ст. 82 УК РФ ).

Безусловными являются следующие виды  освобождения от наказания:

а) в связи с зачётом срока содержания под стражей (ч. 5.ст.72; УК РФ);

б) освобождение от отбывания назначенного приговором наказания с заменой неотбытой его части более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ);

в) освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ); 

г) освобождение от отбывания наказания военнослужащих в случае заболевания, делающего его негодным к военной службе (ч. 3 ст. 81 УК РФ);

д) в связи с истечением срока давности обвинительного приговора суда (ст. 83 УК РФ);  

е) по акту амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ);

ж) по акту помилования (ч. 2 ст. 85 УК РФ);

з) освобождение от наказания несовершеннолетних (ч. 1 и 2 ст. 92 УК РФ).

Сами основания освобождения от наказания можно разделить на два вида:

1) наступление определённых  объективных обстоятельств (событий);

2) позитивная характеристика  личности осуждённого.

К числу юридических фактов, именуемых в праве событиями, уголовный закон относит следующие: зачёт срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 72 УК РФ), изменение обстановки (ст. 80.1 УК РФ), болезнь (ст. 81 УК РФ), истечение сроков давности (ст. 83 УК РФ), издание акта об амнистии (ч. 2 ст. 84 УК РФ) или помилования (ч. 2 ст. 85 УК РФ)21.

 2.2. Условное осуждение и условно-досрочное освобождение от наказания

 

В юридической литературе высказаны различные точки зрения относительно условного осуждения. Одни ученые считают условное осуждение видом освобождения  виновного от отбывания назначенного судом наказания22 или особой формой освобождения виновного от реального отбывания назначенного судом наказания23. Другие рассматривают его как условное исполнение назначенного судом наказания24. По мнению третьих, условное осуждение есть неисполнение приговора под условием25. Четвертые полагают, что по своей природе условное осуждение есть неприменение к виновному реального наказания под соответствующим условием26.

              Можно сказать, что условное осуждение – это неисполнение в отношении осужденного назначенного судом наказания под условием, что осужденное лицо должно доказать свое исправление в течение установленного судом срока.

По мнению Г.Н. Борзенкова, Л.В. Иногамовой-Хегай и В.С. Комиссарова, название ст. 73 У РФ – «Условное осуждение» - неудачно. Осуждение всегда безусловно: постановляется приговор, который должен вступать в законную силу. Дело в другом – основное наказание при условном осуждении не приводится при определенных условиях в исполнение. Поэтому было бы правильнее употребить словосочетание «условное неприменение наказания», как в ст. 73 Модельного уголовного кодекса для стран – членов СНГ.

Являясь формой реализации уголовной ответственности (признание лица виновным в совершении преступления, его осуждение к условному неприменению основного наказания и к реальному исполнению дополнительного наказания, судимость), условное осуждение призвано решать задачи, стоящие перед уголовной ответственностью и уголовным наказанием: восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения нового преступления условно осужденными или иными лицами27.