Особенности применения к несовершеннолетним осужденным мер поощрения и взыскания

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра Уголовно-исполнительного права

Особенности применения к несовершеннолетним осужденным мер поощрения и взыскания

Курсовая работа по дисциплине «Уголовно-исполнительное право»

Выполнил:

курсант 4 взвода 3 курса

рядовой вн.службы

Рогожин М.С.

Научный руководитель:

преподаватель кафедры УИП

СЮИ ФСИН России

подполковник вн. службы

Марченко Д.Э.

Работа защищена:

«___» ____________ 2011 г.

Оценка__________

САМАРА 2011

24

Оглавление

Введение.......................................................................................................3

Глава I. Современное состояние института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы

§1. Правовая природа и современное правовое регулирование мер поощрения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы....................5

§2. Правовая природа и современное регулирование мер взыскания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.........................................9

Глава II. Особенности правового регулирования института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы

§1. Проблема дифференциации мер поощрения и взысканий к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы......................................12

§2.Проблема меры поощрения как субъективного права осужденного...............................................................................................................15

Заключение.................................................................................................18

Список источников и литературы............................................................20

24

Введение

Актуальность исследования данной проблемы обусловлена тем фактом, что до настоящего времени вопрос о правовой природе поощрительных нормах и формах их реализации является дискуссионным в теории и поэтому представляющим определенные сложности для правотворческой деятельности и правоприменительной практики.

Степень научной разработанности. При подготовке материала по выбранной теме были использованы работы Н.А.Стручкова, А.С.Михлина, М.П.Мелентьева, А.И.Васильева, А.И.Зубкова, С.И.Курганова, Ю.Д.Соловьева и др.других.

Объект исследования: общественные отношения в сфере уголовно - исполнительного права.

Предмет исследования: особенности правового регулирования применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы.

Цель исследования: изучение особенностей применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть развитие института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы;

2. Охарактеризовать современное состояние института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы;

3. Выявить проблемы правового регулирования института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы.

24

Методы исследования: изучение и анализ нормативных правовых актов и судебной практики, эмпирические методы (сбора информации), формально-логический, в соответствии с которым построена структура работы и изложен материал. Эмпирической базой исследования являются материалы практики в сфере правового регулирования института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы.

Структура курсовой работы: структура соответствует логике научного поиска и содержит: введение, две главы, заключение, список литературы.

24

Глава I. Современное состояние института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы

§1. Правовая природа и современное правовое регулирование мер поощрения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы

В Уголовно-исполнительном кодексе РФ содержится статья, посвященная мерам поощрения несовершеннолетних осужденных. Так, в статье 134 УИК РФ определяются виды поощрений для несовершеннолетних осужденных: предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии; предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников; досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные. Статья 135 УИК РФ определяют порядок применения мер поощрения к несовершеннолетним осужденным, а статья 138 УИК РФ - должностных лиц, имеющих право применять меры поощрения.

А.Н. Грушин и Е.В. Середа полагают, что установленные поощрения - это специальные меры, призванные стимулировать улучшение поведения осужденного, и применяться они должны дифференцированно, в зависимости от поведения осужденного, его отношения к труду, степени исправления в целом.1 Авторы предлагают установленные законом меры поощрения условно разделить на две группы: 1)поощрения, связанные с изменением условий отбывания наказания в лучшую сторону, например сокращение установленных сроков и объемов обязанностей и запретов; 2) поощрения, связанные с

_______________________________________

1Уголовно-исполнительное право / Под ред. С.М. Зубарева. – М., 2005. – 245 с.

24

представлением осужденных, доказавших свое исправление, к условно-досрочному освобождению от отбывания наказания.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" устанавливает, что за примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка содержания под стражей по отношению к несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым могут применяться такие меры поощрения, как демонстрация дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение помещения для спортивных занятий, а также на другие формы проведения досуга.

Характеризуя поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве, можно выделить следующие признаки:

1) эти нормы установлены в законодательных актах государства (кодексах, федеральных законах);

2) нормы применяются государственными органами и должностными лицами этих органов от имени и по поручению государства;

3) нормы адресованы совершившим преступления лицам и призваны стимулировать их исправление и правопослушное поведение;

4) основанием для применения этих норм является добровольное правопослушное поведение лиц, совершивших преступления;

5) применение поощрительных норм выгодно, как государству, так и совершившему преступление лицу;

6) применение поощрительных норм в уголовном праве зависит не от вида уголовного преступления, а от полезных поступков, осуществленных лицом, совершившим преступление;

7) применение поощрительных норм в уголовно-исполнительном праве зависит от поведения осужденных, которое определяется осуществляемыми ими полезными поступками.

24

Таким образом, поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве являются государственными поощрительными нормами,применяемыми от имени и по поручению государства.

Поощрительные нормы направлены на стимулирование правопослушного (социально-полезного) поведения несовершеннолетних осужденных, развитие их социальной активности и установления поощрения за одобряемое поведение. Поощрительные уголовно-исполнительные нормы достаточно разнообразны, и к ним относятся не только нормы, устанавливающие меры поощрения для несовершеннолетних осужденных (ст.134 УИК РФ). К поощрительным относятся также нормы о возможности проживания с семьей осужденным к ограничению свободы (ч. 8 ст. 50 УИК РФ), о переводе из тюрьмы в исправительную колонию, а из исправительной колонии в колонию-поселение (ч. 2 ст. 78 УИК РФ), о переводе со строгих условий отбывания наказания в обычные, а из обычных условий в облегченные (ст. 120, 122, 124 УИК РФ) и т.д. Поощрительная норма призывает к определенному одобряемому поведению и устанавливает характер и объем поощрения (устранение некоторого обременения или предоставление какого-либо блага) для лиц, которые последуют этому призыву.2 Таким образом, поощрительная норма имеет два адресата: осужденного (чье поведение поощряется) и администрацию исправительного учреждения (кто поощряет). Поощрительные нормы не принуждают, а призывают к определенному поведению, несовершеннолетний осужденный вправе последовать этому призыву или проигнорировать его, т.е. это его правомочие. Применение поощрения является правомочием, а не обязанностью администрации: именно она решает, соответствует ли поведение осужденного указанному в поощрительной норме, т.е. следует ли применять норму, и какую конкретную

_______________________________________

2Михлин А.С. Поощрительные институты и их место в уголовно-исполнительном праве // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. – М., 1993. – С. 101 – 104.

24

меру поощрения применить. Несовершеннолетний осужденный не вправе требовать ни самого поощрения, ни выбирать меру. Следовательно, поощрительные нормы являются особой разновидностью управомочивающих норм, в них реализуется функция государственного убеждения. Не всякая норма, устраняющая обременение или предоставляющая благо, является поощрительной. Обязательным признаком поощрительной нормы является указание на поведение несовершеннолетнего осужденного, которое одобряется этой нормой.3 Поэтому не являются поощрительными нормы об освобождении от наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью осужденного (ч.5 и 6 ст.175 УИК РФ), об отсрочке отбывания наказания осужденным беременным женщинам (ст.177 УИК РФ). Уголовно-исполнительные нормы не поощряют наступление ни болезней, ни беременности. Не являются поощрительными, и нормы, предоставляющие льготы несовершеннолетним осужденным: право получать посылки, передачи и бандероли без ограничения; право на получение питания, одежды и индивидуальные средства гигиены бесплатно. Льгота - это субъективное право осужденного, и он вправе требовать ее предоставления. Где есть субъективное право, там нет поощрения; где есть поощрение, там нет субъективного права, а есть законный интерес. Таким образом, следует различать понятия "мера поощрения" и "поощрение, предусмотренное поощрительной нормой (институтом)". Первое понятие более узкое. Перечень мер поощрения является исчерпывающим: для лишенных свободы несовершеннолетних осужденных, он установлен в ст. 134 УИК РФ. Меры поощрения не изменяют правовое положение осужденного, а их применение является исключительной прерогативой администрации исправительных учреждений. Порядок применения только мер поощрения регламентируется в ст. 137 УИК РФ.

_______________________________________

3Уголовно-исполнительное право / Под ред. С.М. Зубарева. – М., 2009. – 245 с.

24

§2. Правовая природа и современное регулирование мер взыскания несовершеннолетних осужденных к лишению свободы

За нарушение установленного порядка отбывания лишения свободы УИК РФ в ст. 136 предусматривает применение разнообразных взысканий, к их числу относятся:

а) выговор;

б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей (только за деяния, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ);

в) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

г) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

Взыскание, применяемое к несовершеннолетнему осужденному, должно соответствовать тяжести и характеру нарушения и накладываться с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности несовершеннолетнего осужденного и его предыдущего поведения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях (при заболевании, завершении не терпящей отлагательства работы и т.п.) - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно и то же нарушение налагать несколько взысканий. Возмещение причиненного ущерба взысканием не является, поэтому оно может быть применено наряду с наложенным дисциплинарным наказанием.

В устной или письменной форме может объявляться только выговор, остальные взыскания объявляются только в письменном виде - постановлением начальника исправительного учреждения или лица, замещающего его по письменному приказу. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного

24

взыскания несовершеннолетний осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания. Правовой статус несовершеннолетнего осужденного характеризуется и его положением во время содержания в дисциплинарном изоляторе. Законодатель при принятии Уголовно-исполнительного кодекса РФ, понимал, что при наличии признаков преступления должны следовать меры уголовно-процессуального принуждения (например, арест в смысле ст. 108 УПК РФ) и дальнейшее наказание, предусмотренное уголовным законодательством. Однако в самом уголовно-исполнительном законе не было сделано прямое указание, что административные (в терминологии Уголовно-исполнительного кодекса - дисциплинарные) взыскания при этом не применяются. Отсутствие такового прямого указания и влечет за собой практическое применение закона в том стиле, который характерен для приведенного примера. Не стоит беспокоиться о том, что эта ситуация - лазейка для избегания преступниками ответственности за содеянное. Как раз наоборот, практически она может возникать главным образом в ситуациях, связанных с разбором довольно незначительных правонарушений и влечет дублирование ответственности лиц с относительно невысокой общественной опасностью.

Выводы по первой главе:

Рассмотрев современное состояние института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы, можно отметить следующее:

1. Установленные поощрения - это специальные меры, призванные стимулировать улучшение поведения осужденного, и применяться они должны дифференцированно, в зависимости от поведения осужденного, его отношения к труду, степени исправления в целом;
2. Поощрительные нормы в уголовном и уголовно-исполнительном праве являются государственными поощрительными нормами, применяемыми

24

от имени и по поручению государства.

3. Порядок применения только мер поощрения регламентируется в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (ст. 135 УИК РФ).
4. Взыскание, применяемое к несовершеннолетнему осужденному, должно соответствовать тяжести и характеру нарушения и накладываться с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности несовершеннолетнего осужденного и его предыдущего поведения.
5. Порядок применения мер взыскания регламентируется в ст.137 УИК РФ.

24

Глава II. Особенности правового регулирования института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы

§1. Проблема дифференциации мер поощрения и взысканий к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы

Одним из основополагающих принципов в уголовно-исполнительном праве является принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний. От его претворения в правоприменительной деятельности зависит возможность достижения целей, поставленных перед уголовным наказанием. Принципы уголовно-исполнительного права, и в частности принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, представляют центральные положения, на которых должна строиться и действовать система исполнения наказания. Однако, по мнению И.Н. Павлова в отличие от уголовного права в уголовно-исполнительном праве содержание принципов не раскрыто.4 В научной и учебной литературе выражены такие подходы к принципу дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний: "принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) выражен, как принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний", "принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний включает рациональное применение мер принуждения, средств исправления несовершеннолетних осужденных и стимулирование их правопослушного поведения, как следствие дифференциации и индивидуализации самих осужденных", "нормы о разных условиях отбывания наказания в воспитатель-

______________________________________

4Павлов И.Н. Некоторые аспекты реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2006. – № 6. – С.45 – 47.

24

ных колониях", "производные от такого принципа уголовного права, как дифференциация и индивидуализация ответственности (ст. 6 УК РФ)" и т.д. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в основном трактуется этими исследователями, как производный от принципа справедливости ответственности и наказания. Содержание принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний видится авторам в следующем: "Дифференциация исполнения наказания означает, что в зависимости от тяжести совершенных преступлений, прошлой преступной деятельности, формы вины, поведения в процессе отбывания наказания применяется к несовершеннолетним осужденным, принудительное воздействие и ограничение в правах в различных объемах. Один из методов дифференциации исполнения наказания - классификация несовершеннолетних осужденных".5 Зубарев С.М. рассматривает дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказаний "как единый, взаимообусловленный и взаимосвязанный процесс, который позволяет скорректировать исправительное воздействие в зависимости от групповых и индивидуальных признаков несовершеннолетних осужденных". Данная позиция наиболее полно отражает концептуальную линию исправительного воздействия, особенно в части корректировки средств исправления на осужденных. Однако далее С.М. Зубарев продолжает, что "дифференциация несовершеннолетних осужденных предполагает распределение их по группам в процессе отбывания наказания, прежде всего по уголовно-правовым и уголовно-исполнительным основаниям". Как видим, авторы "объединяют в одном понятии два различных явления, хотя объективно различаются уголовно-правовая и уголовно-исполнительная дифференциация, обусловленные в значительной мере их задачами, способами реализации, субъектами правоотношений".

_______________________________________

5 Уголовно-исполнительное право / Под ред. С.М. Зубарева. – М., 2005. – 245 с.

24

Сходной позиции придерживается и М.П. Мелентьев: "Классификация несовершеннолетних осужденных к лишению свободы и их раздельное содержание должны основываться не на уголовно-правовой характеристике виновных, а в основном на пенитенциарных и психолого-педагогических признаках, ибо целью исполнения наказания является ресоциализация осужденных".6 В настоящее же время принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания предполагает, что к несовершеннолетним осужденным в зависимости от характера совершенных ими преступлений и степени общественной опасности, прошлой преступной деятельности следует применять различный объем карательного воздействия, правоограничений, а воспитательная работа с ними должна строиться с учетом типологических особенностей их личности, возраста, пола и иных психолого-педагогических особенностей. И прежде всего это относится к осужденным к лишению свободы.На первый взгляд кажется, что перевод осужденных из одних условий содержания в другие позволяет обеспечить дифференцированный подход к осужденным, стимулировать их исправление в процессе отбывания наказания. Однако недостаточная регламентация принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний негативно сказывается, как на уголовно-исполнительном законодательстве, так и на правоприменительной деятельности.

______________________________________

6Мелентьев М.П. Классификация осужденных к лишению свободы и вопросы назначения им вида исправительного учреждения // Российский следователь. – 2008. – № 3. – С. 33

24

§2.Проблема меры поощрения как субъективного права несовершеннолетнего осужденного

Одним из самых дискуссионных в теории является вопрос о том, можно ли поощрение рассматривать, как субъективное право осужденного. Активно точку зрения о праве осужденных на поощрение отстаивает А.Ф. Сизый.7 Но многие ученые придерживаются позиции, что в одних поощрительных нормах (их меньшинство) закреплено право осужденных на поощрение, в других – нет. Ни одна поощрительная норма действующего уголовно-исполнительного законодательства не предоставляет осужденному право на поощрение, и следовательно, он не наделяется правом требовать такового. В поощрительных нормах используются не императивные формулировки, а словосочетания: "могут применяться", "могут быть применены". По мнению Ю.Д. Соловьева, это отнюдь не означает, что не может

быть, а точнее, не должно быть поощрительных норм, закрепляющих обязанности органа, исполняющего наказание, назначить осужденному за желаемый вариант поведения меру поощрения.8 Необходимо придать некоторым поощрительным нормам обязательный характер. Например, поощрениям для осужденных, перевыполняющих нормы выработки или образцово выполняющих установленные задания на тяжелых работах, в виде повышения размера средств, разрешенных для расходования, и увеличения продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска. Но это следует рассматривать скорее, как исключение, имеющее обоснование опять же в исключительности условий. Анализируя структуру процесса реализации

________________________________________

7Сизый А.Ф. О субъективном праве осужденных на поощрение // Совершенствование законодательства и практики учреждений, исполняющих наказания, на основе Конституции РФ. – М., 2005. – С. 74 – 76.

8Соловьев Ю.Д. Проблемы совершенствования поощрительных норм исправительно-трудового права // Совершенствование законодательных основ исполнения уголовных наказаний. – М.,1984. – С. 36 – 38.

24

поощрительной нормы, видно, что он полностью совпадает с процессом реализации законного интереса. Для получения поощрения необходимы

следующие условия: а) у осужденного наличествует стремление к обладанию благом (получить поощрение), т.е. он прислушался к призыву поощрительной нормы; б) осужденный совершил действия, предусмотренные диспозицией (гипотезой) поощрительной нормы; в) администрация исправительного учреждения оценила поведение осужденного, как соответствующее диспозиции (гипотезе) нормы; г) на основании этой оценки (положительной) администрация принимает решение о поощрении. Ключевым моментом в данном случае является то, что реальным основанием применения нормы является не само поведение осужденного, а его оценка (точнее, результат оценки) правоприменителем. Это, безусловно, может порождать субъективизм, тем более что формулировки поощрительных норм весьма неконкретизированы - "положительно характеризующийся осужденный", "не нуждающийся для своего исправления в полном отбывания наказания" и т.д. На это обращают внимание многие авторы и предлагают сделать основания применения поощрительных норм четко формализованными и конкретно определенными. Так, А.Ф. Сизый предлагает по аналогии с составом преступления ввести понятие состава правопослушного поведения осужденных, с теми же элементами - объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.9 Таким образом, проблема неопределенности оснований применения поощрительных норм существует. Но полностью преодолеть оценочный характер поощрительных норм вряд ли возможно. Как справедливо подчеркивает А.С. Михлин, поощрения применяются, как правило, не заединичные поступки, а за положительное поведение в течение определенного промежутка времени. Поведение осужденного оценивается на основе

______________________________________

9Сизый А.Ф. Стимулирующие нормы уголовно-исполнительного права и их применение в процессе формирования правопослушного поведения осужденных. – Чебоксары, 2008. – 145с.

24

поступков, но именно оценивается. Идея формализовать основания поощрительных норм до уровня конкретного действия (участвовал в выпуске стенгазеты - благодарность) и тем самым придать поощрительным нормам обязательный характер представляется нам утопичной. Как и идея создания некоего поощрительного кодекса, где будут закреплены основания и условия применения поощрений и конкретные составы правопослушного поведения осужденных. Более реалистичным и плодотворным представляется другое направление - разработка (с участием педагогов, психологов, социологов) эмпирических показателей, позволяющих операционализировать такие оценочные понятия, как "хорошее поведение", "активное участие" и т.д. Тем более что работа в этом направлении имеет положительные результаты и востребована практикой. Но даже если и будет разработана адекватная система таких показателей, они могут иметь только рекомендательный характер.

Выводы по второй главе:

Рассмотрев особенности правового регулирования института применения мер поощрения и взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы, можно отметить следующее:

1. В уголовно-исполнительном праве выделяют принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний;
2. Дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказаний рассматривают "как единый, взаимообусловленный и взаимосвязанный процесс, который позволяет скорректировать исправительное воздействие в зависимости от групповых и индивидуальных признаков несовершеннолетних осужденных".
3. Ни одна поощрительная норма действующего уголовно-исполнительного законодательства не предоставляет осужденному право на поощрение, и следовательно, он не наделяется правом требовать такового.

24

Заключение

Проанализировав точки зрения различных авторов, нам удалось достичь поставленной нами цели – изучение особенностей применения к несовершеннолетним осужденным мер поощрения и взыскания

Одним из средств обеспечения режима является дисциплинарное воздействие (поощрения и взыскания), что одновременно есть средство стимулирования правопослушного поведения осужденных. Основанием применения мер поощрения являются хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций и проводимых воспитательных мероприятиях. Для применения поощрения достаточно одного из этих оснований. В действующем УИК РФ содержится статья, посвященных мерам поощрения, применяемая к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях (ст. 134 УИК РФ). о. Статьи 135 УИК РФ определяет порядок применения мер поощрения к несовершеннолетним осужденным, а стаття 138 УИК РФ - должностных лиц, имеющих право применять меры поощрения.

Изучив проблемы правового регулирования института применения мер поощрения и дисциплинарного взыскания к несовершеннолетним осужденным к лишению свободы, отметим следующее:

1) следует различать понятия "мера поощрения" и "поощрение, предусмотренное поощрительной нормой (институтом)". Первое понятие более узкое и имеет несколько отличительных признаков. Перечень мер поощрения является исчерпывающим: для лишенных свободы, например, он установлен в ст. 134 УИК РФ. Меры поощрения не изменяют правовое положение осужденного, а их применение является исключительной прерогативой администрации исправительных учреждений. Порядок применения только мер поощрения регламентируется в УИК РФ (ст. 135 УИК РФ). Представляется

24

ошибочной позиция авторов, которые относят к мерам поощрения замену неотбытой части наказания более мягким видом наказания и помилование. Помилование не относится к числу поощрительных мер, это институт государственного прощения, а не поощрения (как и амнистия).

2) переход осужденного в улучшенные условия содержания при отсутствии взысканий должен быть безусловным правом осужденного, которое будет и должно стимулировать правопослушное поведение осужденных.

3) одним из самых дискуссионных в теории является вопрос о том, можно ли поощрение рассматривать, как субъективное право осужденного. Поведение осужденного оценивается на основе поступков (действий). Более реалистичным и плодотворным нам представляется направление разработки (с участием педагогов, психологов, социологов) эмпирических показателей, позволяющих операционализировать такие оценочные понятия, как "хорошее поведение", "добросовестное отношение", "активное участие" и т.д.

24

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета.-1993.- 25 декабоя.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 07.02.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.04.2011)
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.01.2011)
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 07.02.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2011)
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ (ред. от 16.10.2010) // СЗ РФ. 1996.25. Ст. 2954.
6. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) // Российская газета. – 1997. – 6 января
7. Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ (ред. от 27.09.2009) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (принят ГД ФС РФ 21.06.1995) // Российская газета. – 1995. – 20 июля
8. Федеральный закон от 09.03.2001 № 25-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.02.2001) //

24

Российская газета. – 2001. – 14 марта

9. Федеральный закон от 08.12.2003 № 161-ФЗ (ред. от 03.06.2009) "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 21.11.2003) // Парламентская газета. – 2003. – 11 декабря.
10. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162 "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" Принят Государственной Думой 21 ноября 2003 // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 28. – ст. 288..
11. Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. – 16 августа.
12. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (ред. от 27.09.2009) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – 19 августа.

Научная и учебно-методическая литература

1. Бабаян С. Проблемы применения мер поощрения и взыскания / С. Бабаян // Преступление и наказание. – 2007. – № 6. – С. 11 – 13.
2. Бубон К.В. О российской системе и практике применения наказаний в качестве мер юридической ответственности // Адвокат. – 2009. – № 4. – С. 56
3. Елеонский В.А. Поощрительные нормы уголовного права. –Хабаровск, 2010. – 500 с.

24

4. Зубков А.И. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России: история и современность. – М.: Норма, 2008. – 176 с.
5. Конегер П.Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.М. Анисимкова. – Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2007. – 184с.
6. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.И. Зубкова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2010. – 154 с.
7. .Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. – М., 2008. – 296 с.
8. Мелентьев М.П. Классификация осужденных к лишению свободы и вопросы назначения им вида исправительного учреждения // Российский следователь. – 2008. – № 3. – С. 33
9. Минязева, Т.Ф. Правовое положение осужденных / Т.Ф. Минязева. – М.: Права человека, 2010. – 212 с.
10. Михлин А.С. Поощрительные институты и их место в уголовно-исполнительном праве // Реформа уголовно-исполнительной системы и ее правовое обеспечение. – М., 2003. – С. 101 – 104.
11. Павлов И.Н. Некоторые аспекты реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2009. – № 6. – С.45 – 47.
12. Познышев С.В. Основы пенитенциарной политики. – М., 2007. – 93 с.
13. Сизый А.Ф. Стимулирующие нормы уголовно-исполнительного права и их применение в процессе формирования правопослушного поведения осужденных. – Чебоксары, 2008. – 145с.
14. .Сизый А.Ф. О субъективном праве осужденных на поощрение // Совершенствование законодательства и практики учреждений,

24

15. исполняющих наказания, на основе Конституции РФ. – М., 2009. – С. 74.
16. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. – М., 2004. – 29 с.
17. Тимофеев В. Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры, факты и события: Учебное пособие. – Чебоксары, 2009. – 206 с.
18. Уголовно-исполнительное право / Под ред. С.М. Зубарева. – М., 2005. – 245 с.
19. Уголовно-исполнительное право / С.И. Курганов. – М., 2004. – 120 с.
20. Уголовно-исполнительное право / Под ред. В.И. Селиверстова. – М., 2010. – 502 с.
21. Уголовно-исполнительное право / Под ред. И.В. Шмарова. – М., 2008. – 450 с.
22. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века / Под ред. А.И. Зубкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2008. – 306 с.
23. Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Курс лекций. – М., 2007. – С. 65
24. Яковлев В.С., Маликов Б.З., Маликова Н.Б. Некоторые проблемы правовой природы строгих условий отбывания лишения свободы в исправительной колонии. – М., 2007. – 145с.

Материалы юридической практики

1. Положение об отряде осужденных исправительного учреждения: утв. Приказом Минюста России от 30 декабря 2005 г. № 259: [в ред. Приказа Минюста РФ от 06 июня 2006 г. № 206] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2006. – № 10.

24

2. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденные Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2005. – № 47.
3. Пленум Верховного суда Российской Федерации. Постановление от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Бюллетень ВС РФ. – 2009. – № 9. – С. 02 – 04.