Обращение с заключенными
65. В обращении
с лицами, приговоренными к тюремному
заключению или другой подобной
мере наказания, следует стремиться,
учитывая продолжительность отбываемого
ими срока, прививать им желание
подчиняться законам и обеспечивать
свое существование после освобождения.
Обращение с ними должно укреплять
в них чувство собственного
достоинства и сознание своей
ответственности.
66. 1) С этой целью
следует принимать все подходящие
для этого меры, включая религиозное
обслуживание в странах, где
это возможно, обучение, профессиональную
подготовку и ориентацию, изучение
конкретных социальных случаев,
консультации в области трудоустройства,
физическое воспитание и укрепление
характера, принимая во внимание
индивидуальные потребности заключенного,
его социальное прошлое, историю
его преступления, его физические
и умственные способности и
возможности, его темперамент,
продолжительность срока его
заключения и его возможности
после освобождения.
2) В отношении
каждого заключенного, приговоренного
на достаточно продолжительный
срок, директор должен получать
как можно скорее по его
принятии исчерпывающие сведения
по вопросам, перечисленным в
предыдущем пункте. Эти сведения
должны всегда содержать доклад
врача, по возможности сведущего
в психиатрии, о физическом и
психическом состоянии заключенного.
3) Эти доклады
и другие касающиеся заключенного
документы должны подшиваться
к его личному делу. Дело следует
пополнять всеми новыми сведениями
и хранить его так, чтобы
соответствующие работники могли
в случае надобности обращаться
к нему.
Классификация и
индивидуализация
67. Целями классификации
являются:
а) отделение заключенных
от тех, кто в силу своего преступного
прошлого или отрицательных черт
характера грозит оказать на них
плохое влияние;
b) разделение заключенных
на категории, облегчающее работу
с ними в целях их возвращения
к жизни в обществе.
68. Работу с разными
категориями заключенных следует
вести по мере возможности
в разных заведениях или же
в разных отделениях одного
и того же заведения.
69. В кратчайший
срок после приема каждого
заключенного и на основе
изучения его характера следует
разрабатывать программу работы
с ним исходя при этом из
его индивидуальных потребностей,
способностей и склонностей.
Льготы
70. В каждом заведении
следует иметь систему льгот
и разрабатывать различные методы
обращения с разными категориями
заключенных, чтобы поощрять их
к хорошему поведению, развивать
в них чувство ответственности,
прививать им интерес к их
перевоспитанию и добиваться
их сотрудничества.
Труд
71. 1) Труд заключенных
не должен приносить им страданий.
2) Все осужденные
заключенные обязаны трудиться
в соответствии с их физическими
и психическими способностями,
удостоверенными врачом.
3) На заключенных
следует возлагать полезную работу,
достаточную для того, чтобы заполнить
нормальный рабочий день.
4) Обеспечиваемая
заключенным работа должна быть,
по мере возможности, такой,
чтобы повышать или давать
им квалификацию, позволяющую им
заняться честным трудом после
освобождения.
5) Заключенных, способных
извлечь из этого пользу, особенно
малолетних, следует обучать полезным
ремеслам.
6) Заключенные должны
иметь возможность выполнять
работу по своему выбору, если
это совместимо с правильным
выбором ремесла и требованиями
управления и дисциплины в
заведении.
72. 1) Организация
и методы работы в заведениях
должны максимально приближаться
к тем, которые приняты за
их стенами, чтобы заключенные
приучались таким образом к
условиям труда на свободе.
2) Однако интересы
заключенных и их профессиональную
подготовку не следует подчинять
соображениям получения прибыли
от тюремного производства.
73. 1) Руководство
промышленным и сельскохозяйственным
производством в заведениях лучше
всего возлагать на само тюремное
управление, а не на частных
подрядчиков.
2) Заключенные, выполняющие
работу, не контролируемую заведением,
должны находиться под постоянным
наблюдением сотрудников последнего.
За исключением случаев, когда
заключенные выполняют работу
для других правительственных
учреждений, работодатели должны
выплачивать заведению полные
ставки заработной платы, полагающейся
за соответствующую работу, учитывая
при этом производительность
труда заключенных.
74. 1) Правила, касающиеся
безопасности и охраны здоровья
свободных рабочих, должны применяться
и в заведениях.
2) В случае увечья
на производстве или профессиональных
заболеваний заключенным следует
выплачивать компенсацию. Условия
этой компенсации должны быть
не менее благоприятными, чем
условия компенсации, предусмотренные
законом для вольных рабочих.
75. 1) Максимальная
продолжительность рабочего дня
или недели устанавливается законом
или на основе административных
постановлений, с учетом местных
правил и обычаев в области
условий труда свободных рабочих.
2) Рабочее время
следует распределять таким образом,
чтобы заключенные имели по
крайней мере один день отдыха
в неделю и располагали временем,
достаточным для учебы и других
видов деятельности, необходимых
для их перевоспитания.
76. 1) За свой труд
заключенные должны получать
справедливое вознаграждение в
рамках определенной системы.
2) В соответствии
с этой системой заключенные
должны иметь возможность расходовать
по крайней мере часть заработанных
ими деньги на приобретение
дозволенных предметов личного
обихода и посылать часть своих
заработков семье.
3) Эта система
должна также предусматривать,
что часть заработанных заключенным
денег остается на хранении
администрации, которая передает
ему эти сбережения в момент
его освобождения.
Образование и отдых
77. 1) Заключенным,
способным извлечь из этого
пользу, следует обеспечивать возможность
дальнейшего образования, включая
религиозное воспитание в странах,
где таковое допускается. Обучение
неграмотных и молодежи следует
считать обязательным, и органы
тюремного управления должны
обращать на него особое внимание.
2) Обучение заключенных
следует по мере возможности
увязывать с действующей в
стране системой образования,
с тем чтобы освобождаемые
заключенные могли учиться и
далее без затруднений.
78. Во всех заведениях
заключенным следует обеспечивать
возможности отдыха и культурной
деятельности в интересах их
физического и психического здоровья.
Отношения с внешним
миром и опека после освобождения
79. Особое внимание
следует уделять поддержанию
и укреплению связей между
заключенным и его семьей, которые
представляются желательными и
служат интересам обеих сторон.
80. С самого начала
отбывания срока заключения следует
думать о будущем, которое ждет
заключенного после его освобождения.
Поэтому ему следует помогать
поддерживать и укреплять связи
с лицами или учреждениями, находящимися
за стенами заведения, которые
способны защищать интересы его
семьи и способствовать его
включению в жизнь общества
после освобождения.
81. 1) Правительственные
или другие органы и учреждения,
помогающие освобожденным заключенным
находить свое место в обществе,
должны там, где это возможно
и необходимо, заботиться о том,
чтобы такие заключенные получали
необходимые документы и удостоверения
личности, находили подходящее жилье
и работу, имели подходящую и
достаточную для данного климата
и времени года одежду и
располагали средствами, достаточными
для проезда на место их
назначения и для жизни в
течение периода, непосредственно
следующего за их освобождением.
2) Аккредитованные
представители таких учреждений
должны иметь возможность посещать
тюремные заведения и заключенных
в них лиц. С ними следует
консультироваться о перспективах
дальнейшей жизни заключенных
с самого начала срока их
заключения.
3) Желательно, чтобы
работа такого рода учреждений
централизировалась или координировалась
в пределах возможного, с тем
чтобы обеспечить максимально
эффективное использование их
работы.
В. ДУШЕВНОБОЛЬНЫЕ И
СТРАДАЮЩИЕ УМСТВЕННЫМИ НЕДОСТАТКАМИ
ЗАКЛЮЧЕННЫЕ
82. 1) Лиц, сочтенных
душевнобольными, не следует подвергать
тюремному заключению. Поэтому следует
принимать меры для их скорейшего
перевода в заведения для душевнобольных.
2) Заключенных, страдающих
другими психическими заболеваниями
или недостатками, следует ставить
под наблюдение и лечить в
специальных заведениях под руководством
врачей.
3) Во время их
пребывания в тюрьме такие
заключенные должны находиться
под особым врачебным надзором.
4) Медицинские или
психиатрические службы, работающие
при пенитенциарных заведениях,
должны обеспечивать психическое
лечение всех нуждающихся в
нем заключенных.
83. В сотрудничестве
с компетентными учреждениями
желательно принимать, если это
оказывается необходимым, меры
для того, чтобы обеспечивать
психиатрический уход за освобожденными
заключенными, равно как и социально-психиатрическую
опеку над ними.
С. ЛИЦА, НАХОДЯЩИЕСЯ
ПОД АРЕСТОМ
ИЛИ ОЖИДАЮЩИЕ СУДА
84. 1) Лица, арестованные
или находящиеся в заключении
по обвинению в уголовном преступлении
и содержащиеся либо в полицейских
участках, либо в тюремных заведениях,
но еще не вызванные в суд
и не осужденные, называются в
нижеследующих правилах «подследственными»
заключенными.
2) Подследственные
заключенные считаются невиновными
и с ними следует обращаться
соответственно.
3) При условии
соблюдения законоположений, касающихся
свободы личности или предписывающих
процедуру обращения с подследственными
заключенными, к этим заключенным
следует применять особый режим,
основные правила которого излагаются
в нижеследующих правилах.
85. 1) Подследственных
заключенных следует содержать
отдельно от осужденных.
2) Молодых заключенных,
находящихся под следствием, следует
содержать отдельно от взрослых
и в принципе в отдельных
заведениях.
86. На ночь подследственных
следует размещать по одиночке
в отдельных помещениях, учитывая,
однако, местные особенности, объясняющиеся
климатическими условиями.
87. Когда это не
нарушает принятого в заведении
порядка, подследственным заключенным
можно разрешать, если они того
желают, получать пищу со стороны
за их собственный счет, либо
через органы тюремной администрации,
либо через членов их семей
или друзей. В противном случае
питание заключенного обеспечивает
администрация.
88. 1) Подследственные
заключенные имеют право носить
гражданское платье, при условии,
что оно содержится в чистоте
и имеет пристойный характер.
2) Если же заключенный,
находящийся под следствием, носит
тюремное обмундирование, оно должно
отличаться от обмундирования
осужденных.