25. 1) О физическом
и психическом здоровье заключенных
обязан заботиться врач, который
должен ежедневно принимать или
посещать всех больных, всех
тех, кто жалуется на болезнь,
а также всех тех, на кого
было обращено его особое внимание.
2) Всякий раз, когда
врач считает, что физическое
или умственное равновесие заключенного
было нарушено или грозит быть
нарушенным в результате его
заключения или в связи с
какими-нибудь условиями заключения,
он докладывает об этом директору.
26. 1) Врач обязан
регулярно осуществлять инспекцию
и докладывать директору по
следующим вопросам:
а) количество, качество,
приготовление и условия раздачи
пищи;
b) гигиена и чистота
заведения и содержащихся в
нем лиц;
с) санитария, отопление,
освещение и вентиляция в заведении;
d) пригодность и
чистота одежды и спальных
принадлежностей заключенных;
е) соблюдение правил,
касающихся физкультуры и спорта
в случаях, когда эта работа не
возлагается на специализированный
персонал.
2) Директор должен
принимать во внимание доклады
и советы, направляемые ему врачом
в соответствии с правилами
25 (2) и 26, и, если он согласен
с рекомендациями последнего, немедленно
принимать меры по проведению
их в жизнь; если же эти
рекомендации выходят за рамки
его компетенции или если он
с ними не согласен, то он
должен немедленно представить
вышестоящим органам как свой
собственный доклад, так и рекомендации
врача.
Дисциплина и наказания
27. Дисциплину и
порядок следует поддерживать
с твердостью, вводя, однако, только
те ограничения, которые необходимы
для обеспечения надежности надзора
и соблюдения должных правил
общежития в заведении.
28. 1) Заключенных
не следует назначать в дисциплинарном
порядке на работу по обслуживанию
самого заведения.
2) Однако это правило
не должно препятствовать должному
функционированию системы самоуправления,
при которой ответственность
за определенные виды социальной,
воспитательной или спортивной
деятельности возлагается на
самих заключенных, которые работают
под надзором в составе групп,
создаваемых в целях их перевоспитания.
29. Следующие факторы
должны всегда определяться законом
или же распоряжениями компетентных
административных властей:
а) поведение, составляющее
дисциплинарный проступок;
b) вид и продолжительность
наказания, которому может быть
подвержен заключенный;
с) орган, имеющий
право налагать наказания.
30. 1) Наказания можно
налагать только в соответствии
с таким законом или такими
распоряжениями, причем ни один
заключенный не может подвергаться
повторному наказанию за один
и тот же проступок.
2) Ни один заключенный
не может быть подвержен наказанию,
не будучи предварительно информирован
о проступке, который ему ставится
в вину, и не получив должной
возможности высказаться в свое
оправдание. Компетентные власти
должны подвергать каждое такого
рода дело тщательному рассмотрению.
3) Там, где это
необходимо и осуществимо, заключенному
следует предоставлять возможность
выступать в свою защиту через
переводчика.
31. Телесные наказания,
заключение в темной камере
и жестокие, бесчеловечные или
унижающие человеческое достоинство
виды наказания следует запрещать
в качестве наказания за дисциплинарные
проступки.
32. 1) Наказания, предусматривающие
строгое заключение или сокращение
питания, можно накладывать только
после осмотра заключенного врачом,
который должен письменно подтвердить,
что заключенный способен перенести
такое наказание.
2) Это же относится
и к другим видам наказания,
способным причинить наказуемому
физический или психологический
ущерб. Такие наказания не должны
ни в коем случае находиться
в противоречии с положениями
правила 31 или же отклоняться
от них.
3) Врач обязан
навещать ежедневно заключенных,
подверженных таким наказаниям,
и доводить свое мнение до
сведения директора, если он
считает необходимым прервать
или изменить наказание по
причинам физического или психического
состояния заключенного.
Средства усмирения
33. В качестве наказания
никогда не следует пользоваться
такими средствами усмирения,
как наручники, кандалы, смирительные
рубашки или цепи. Кроме того,
кандалами и цепями вообще
нельзя пользоваться как средством усмирения.
Другими средствами усмирения можно пользоваться
только в следующих случаях:
а) для предотвращения
побегов во время транспортировки
при условии, что заключенные
освобождаются от пут, как только
они предстают перед судебными
или административными органами;
b) по причинам
медицинского характера и по
указанию врача;
с) по приказу директора,
если другие меры оказываются недействительными,
когда заключенному нужно помешать
причинить вред себе самому или другим
или же нанести материальный ущерб;
в таких случаях директор обязан
немедленно проконсультироваться с
врачом и представить доклад вышестоящим
административным органам.
34. Методы и способы
применения средств усмирения
определяются центральным тюремным
управлением. Эти средства не
следует применять дольше, чем
это представляется строго необходимым.
Информация заключенных
и представление ими жалоб
35. 1) При принятии
в тюрьму каждому заключенному
следует предоставлять письменную
информацию, касающуюся правил обращения
с заключенными его категории,
дисциплинарных требований данного
заведения, а также дозволенных
способов получения информации
и подачи жалоб, равно как
и всех других вопросов, позволяющих
ему отдать себе отчет в
его правах и обязанностях
и приспособиться к условиям
жизни в данном заведении.
2) Неграмотных заключенных
следует информировать в устном
порядке.
36. 1) Каждый заключенный
должен иметь возможность обращаться
в будние дни к директору
заведения или уполномоченному
им сотруднику с заявлениями
или жалобами.
2) Во время инспекции
заключенные должны быть в
состоянии обращаться, когда это
возможно, с заявлениями или жалобами
к тюремным инспекторам. Они
должны иметь право говорить
с инспектором или каким-либо
другим сотрудником инспекции
в отсутствие директора или
других сотрудников заведения.
3) Каждый заключенный
должен иметь возможность обращаться
к органам центрального тюремного
управления, судебным властям или
другим компетентным органам
с заявлениями или жалобами, которые
не подвергаются цензуре с
точки зрения содержания, но должны
быть составлены в должной
форме и передаваться по предписанным
каналам.
4) За исключением
случаев, когда такие заявления
или жалобы имеют поверхностный
или беспредметный характер, они
подлежат срочному рассмотрению
и на них следует отвечать
без излишних промедлений.
Контакты с внешним
миром
37. Заключенным следует
давать возможность общаться
через регулярные промежутки
времени и под должным надзором
с их семьями или пользующимися
незапятнанной репутацией друзьями,
как в порядке переписки, так
и в ходе посещений.
38. 1) Иностранным
гражданам, находящимся в заключении,
следует обеспечивать разумную
возможность поддерживать связь
с дипломатическими и консульскими
представителями их страны.
2) Заключенные, являющиеся
гражданами стран, которые не
имеют дипломатического или консульского
представительства в данном государстве,
а также беженцы и лица, не
имеющие гражданства, должны иметь
возможность поддерживать связь
с дипломатическими представителями
государства, взявшего на себя
охрану их интересов, или же
с любым национальным или международным
органом, занимающимся их защитой.
39. До сведения
заключенных следует регулярно
доводить наиболее важные новости,
позволяя им читать газеты, журналы
или особые тюремные издания,
слушать радио и присутствовать
на лекциях, или же при помощи
любых других средств, допускаемых
и контролируемых органами администрации.
Книги
40. Каждое заведение
должно иметь библиотеку, доступную
для всех категорий заключенных
и содержащую книги как развлекательного,
так и образовательного содержания.
Всех заключенных следует поощрять
к пользованию библиотекой.
Религия
41. 1) В заведениях,
в которых находится достаточное
число заключенных, принадлежащих
к одному и тому же вероисповеданию,
следует назначать квалифицированного
служителя данного культа или
разрешать ему отправлять там
соответствующие обряды. Если число
таких заключенных достаточно
велико и имеются соответствующие
возможности, такого служителя
следует назначать на полное
время.
2) Квалифицированный
служитель культа, назначаемый или
допускаемый в заведение на
основе пункта 1, должен иметь
возможность регулярно отправлять
религиозные обряды и в отведенное
для этого время периодически
посещать наедине заключенных,
принадлежащих к его вероисповеданию,
для бесед на религиозные темы.
3) Заключенных нельзя
лишать возможности доступа к
квалифицированным представителям
любого вероисповедания. С другой
стороны, если заключенный протестует
против его посещения служителем
культа, к его пожеланиям следует
относиться с полным уважением.
42. В пределах осуществимого
каждый заключенный должен иметь
возможность удовлетворять свои
религиозные потребности, участвуя
в религиозных обрядах в стенах
его заведения и имея в своем
распоряжении религиозные писания,
свойственные его вероисповеданию.
Хранение имущества
заключенных
43. 1) Деньги, ценные
предметы, одежда и другое имущество,
которое согласно действующим
в данном учреждении правилам
заключенный не имеет права
держать при себе, сдаются при
его принятии на хранение. Перечень
этого имущества подписывается
заключенным. Следует принимать
меры к тому, чтобы оно хранилось
в надежных условиях.
2) При освобождении
заключенного из данного заведения
все принадлежащее ему имущество
и деньги подлежат возвращению,
за исключением сумм, которые
ему было разрешено потратить,
вещей, которые ему было позволено
отправить за пределы заведения,
или же одежды, которую было
сочтено необходимым уничтожить
по санитарным соображениям. Заключенный
расписывается в получении принадлежащих
ему денег и вещей.
3) Это же относится
и ко всем денежным средствам
и вещам, получаемым заключенным
во время его пребывания в
данном заведении.
4) Если заключенный
имеет при себе лекарства или
медикаменты, решение о том,
как с ними поступать, принимается
врачом.
Уведомление о смерти,
болезни, переводе и т.д.
44. 1) В случае смерти,
серьезного заболевания или же
серьезного ранения заключенного,
или же в случае его перевода
в заведение для психически
больных директор немедленно
уведомляет об этом его супруга
или супругу, если таковые имеются,
его ближайшего родственника
и во всяком случае лицо, указанное
ранее самим заключенным.
2) Заключенным следует
сообщать без промедления о
смерти или серьезном заболевании
любого из их близких родственников.
В случае критического заболевания
близкого родственника заключенному
следует разрешать, когда это
позволяют обстоятельства, посещать
его либо под охраной, либо
самостоятельно.