Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок

Тема №57. Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок.

 

Введение……………………………………………………………………3

1 Организация нотариата в Российской  Федерации…………………….5

   1.1 Понятие и задачи нотариата в Российской Федерации…………...5

   1.2 Организационные основы деятельности нотариата

         в Российской Федерации……………………………..……………..7

2 Нотариальные действия и правила  их совершения…………………..11

   2.1 Понятие и признаки нотариального действия.

         Виды нотариальных действий……………………………………..11

   2.2 Правила нотариального удостоверения сделок……………….....19

3 Понятие и процедура государственной регистрации сделок………..26

Заключение……………………………………………………………......31

Список использованной литературы………...………………………….33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Нотариат представляет собой правовой институт, регулирующий систему органов и порядок совершения нотариальных действий в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав.

В деятельности органов нотариата большое значение имеют процессуальные нормы, т.е. нормы, обеспечивающие правильное и быстрое разрешение дела. Строгое соблюдение заранее предусмотренных правил совершения нотариальных действий обеспечивает законность и порядок в деятельности нотариальных органов, права граждан и юридических лиц как участников нотариальных правоотношений.

Правила совершения нотариальных действий представляют собой определенные установленные законодательством требования, касающиеся процедуры производства нотариальных действий. Данные правила распространяются на совершение всех нотариальных действий. Отдельные специфические требования к производству конкретного нотариального действия устанавливаются положениями законодательства, регламентирующего порядок совершения того или иного нотариального действия.

В свою очередь Правовое значение государственной регистрации сделок состоит в том, что сделки (договоры), подлежащие государственной регистрации, считаются заключенными с момента их регистрации, если иное не установлено законом, и соответственно права переходят с момента регистрации сделки. Регистрация сделок имеет важное значение, как для всего государства в целом, так и для отдельных граждан. Во-первых, таким образом, государство обеспечивает контроль за совершением важных сделок. Во-вторых, осуществляя контроль над такими сделками, государство получает возможность отслеживать оборот имущества (в частности недвижимого) на своей территории и обеспечивает правовую основу защиты прав граждан и юридических лиц на это имущество.

Объектом курсовой работы стали общие правила нотариального удостоверения и государственной регистрации сделок.

Предмет исследования: правовые нормы, закрепляющие осуществление нотариального удостоверения, а так же государственной регистрации сделок.

Целью написания дипломной работы является исследование проблем существующих в организации деятельности нотариального удостоверения, а также проблем, существующих в области государственной регистрации сделок.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. Определить организационные вопросы  деятельности нотариата;

2. Определить особенности нотариальных действий,

3. Исследовать основные правила нотариального удостоверения сделок.

5. Проанализировать правила государственной регистрации сделок.

В процессе исследования использовались такие методы научного познания, как синтез, анализ, индукция, дедукция и иные специальные методы научного познания.

Основными задачами, поставленными в данной работе является рассмотрение основных правил совершения нотариальных действий с учетом современного законодательства о нотариате.

В настоящей работе будет проведен анализ действующего законодательства регулирующего деятельность современных органов нотариата, в том числе Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, а также исследования таких современных научных деятелей – авторов работ по нотариату, как Брагинского М.И., Витрянского В.В., Зайцевой Т.И., Красавчикова О.А., Репина В.С., Яркова В.В. и других.

1 Организация нотариата в Российской Федерации

   1.1 Понятие и задачи нотариата в Российской Федерации

 

В Российской Федерации обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией и законодательством РФ относится к компетенции ряда государственных органов и должностных лиц. В этой связи исполнение специфических функций возложено на нотариусов — специально уполномоченных должностных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства [9, с.196].

Нормативное определение нотариата характеризует этот правовой институт как систему государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций. Нотариальные действия от имени государства совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой, а также должностные лица органов исполнительной власти и консульских учреждений в соответствии с их компетенцией.

Статьи 35-39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате регламентируют полномочия нотариусов и уполномоченных лиц при совершении ими нотариальных действий.

Задачами нотариата являются охрана собственности, прав и законных интересов физических и юридических лиц, организаций и учреждений, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и соответствующего нормам законодательства Российской Федерации удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав, совершения исполнительных надписей и иных нотариальных действий. Суть деятельности нотариальных органов состоит прежде всего в том, чтобы обеспечить реальность приобретаемых прав и их закрепление установленной юридической форме. В своей деятельности органы нотариата руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и требуют его соблюдения от всех заинтересованных лиц, обращающихся с просьбой о совершении нотариальных действий. С задачей по укреплению законности тесно связано предупреждение правонарушений [10, с.83].

Деятельность нотариата носит правовой характер. Нотариусы совершают нотариальные действия на основании закона и в порядке, установленном законом. Следовательно, совершаемые нотариальные действия влекут правовые последствия. При осуществлении своей деятельности органы нотариата вступают в правоотношения с заинтересованными лицами. При наличии определенных условий нотариус обязан совершить действия, составляющие его компетенцию, а обратившиеся к нему лица вправе требовать совершения указанных действий. Нотариус имеет право требовать от заинтересованных лиц предъявления необходимых справок и документов об их личности или правовом статусе, праводееспособности и деликтоспособности, а также требовать их личной явки в место совершения нотариального действия.

Важное значение для деятельности нотариуса имеют процессуальные нормы, обеспечивающие правильное и быстрое разрешение дела. Строгое соблюдение заранее предусмотренных и установленных законодательством РФ правил совершения нотариальных действий обеспечивает законность и порядок деятельности нотариальных органов.

 

 

1.2 Организационные основы  деятельности нотариата 

      в Российской Федерации

 

В соответствии со статьей 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.93г. № 4462-I нотариат в РФ призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ о нотариате защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ.

Нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции РФ.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

В соответствии со статьей 2 Основ законодательства РФ о нотариате на должность нотариуса в РФ назначается гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности [4].

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

В статье 5 Основ законодательства РФ о нотариате говорит о гарантиях нотариальной деятельности.

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией РФ, конституциями (уставами) субъектов РФ, Основами законодательства РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ, принятыми в пределах их компетенции, а так же международными договорами.

Состав и объем нотариальных действий варьируется от страны к стране и устанавливается законодательством этой страны.

Нотариальные действия в России совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. В случае, если в населённом пункте нет ни одного нотариуса, закон наделяет главу местной администрации правом совершать ряд нотариальных действий. При этом вне зависимости от того, кто именно (государственный или частнопрактикующий нотариус, глава администрации поселения) совершил нотариальной действие (в рамках своих полномочий), юридическая сила документа признаётся одинаковой [4].

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

-  удостоверяют сделки;

- выдают свидетельства о праве  собственности на долю в общем  имуществе супругов;

- налагают и снимают запреты  отчуждения имущества;

- свидетельствуют верность копий  документов и выписок из них;

- свидетельствуют подлинность  подписи на документах;

- свидетельствуют верность перевода  документов с одного языка  на другой;

- удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

- удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

- удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

- удостоверяют время предъявления  документов;

- передают заявления физических  и юридических лиц другим физическим  и юридическим лицам;

- принимают в депозит денежные  суммы и ценные бумаги;

- совершают исполнительные надписи;

- совершают протесты векселей;

- предъявляют чеки к платежу  и удостоверяют неоплату чеков;

- принимают на хранение документы;

- совершают морские протесты;

- обеспечивают доказательства [4].

Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, указанные выше, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав [12, с.267]

Нотариус обязан совершать все нотариальные действия в пределах нотариального округа, определенного ему при назначении на должность. Законодательством установлены случаи, когда нотариальное действие может быть совершено за пределами нотариального округа. При этом также необходимо учитывать, что каждый гражданин либо организация для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу на территории как данного нотариального округа, так и другого, за исключением случаев, предусмотренных ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате. В данном случае речь идет об определенном месте совершения нотариального действия.