Институт банкротства предприятий и предпринимателей

      Не  позднее, чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан представить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления, к которому прилагаются следующие документы:

      - баланс должника на последнюю  отчетную дату;

      - отчет о прибылях и убытках  должника;

      - документы, подтверждающие погашение  требований кредиторов.

      2.4.3. Внешнее управление

      Инициатором введения внешнего управления выступает  собрание кредиторов. Так, на основании  принятого им решения арбитражный  суд вводит данную процедуру, а также  утверждает внешнего управляющего на основании вынесенного судом  определения.

      В Законе N 127-ФЗ введены меры по восстановлению платежеспособности должника, реализуемые  в рамках внешнего управления:

      1) увеличение уставного капитала  должника за счет взносов участников  и третьих лиц;

      2) размещение дополнительных обыкновенных  акций должника;

      3) замещение активов должника.

      Предельный  срок внешнего управления не может  превышать полутора лет, за исключением  следующих случаев, когда:

      - собранием кредиторов принято  решение об утверждении или  изменении плана внешнего управления, срок которого не превышает  максимальный срок внешнего управления;

      - собранием кредиторов по результатам  подведения итогов внешнего управления  принято решение об обращении  в арбитражный суд с ходатайством  о продлении внешнего управления  на срок, не превышающий максимальный  срок внешнего управления.

      В этих случаях срок внешнего управления может быть продлен еще на шесть  месяцев.

      2.4.4. Конкурсное производство

      Конкурсное  производство - это процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Эта процедура проводится уже  после принятия арбитражным судом  решения о признании должника банкротом.

      Предусмотрен  срок проведения конкурсного производства, который составляет один год, но он может быть продлен по ходатайству  лица, участвующего в деле, на шесть  месяцев. Арбитражный суд при  принятии решения о признании  должника банкротом утверждает конкурсного  управляющего, а также определяет размер его вознаграждения.

      Согласно  п.5 ст.53 и п.1 ст.146 Закона N 127-ФЗ в нем  предусмотрена возможность перехода от конкурсного производства к внешнему управлению. Это правовое новшество носит, безусловно, положительный характер.

      2.4.5. Мировое соглашение

      Мировое соглашение представляет собой процедуру  банкротства, применяемую на любой  стадии рассмотрения дела о банкротстве  в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и  кредиторами.

      Поэтому мировое соглашение является особой процедурой банкротства. Должник, его  конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое  соглашение на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, будь то стадия наблюдения, финансового  оздоровления, внешнего управления или  конкурсного производства. Особенности  заключения мирового соглашения на каждой из указанных стадий определяются гл.VIII Закона N 127-ФЗ. Перечень условий, соблюдение которых необходимо для утверждения мирового соглашения арбитражным судом, предусмотрен ст.158 Закона N 127-ФЗ. Так, мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

      Неисполнение  обязанности по погашению задолженности  по требованиям кредиторов первой и  второй очереди является безусловным  основанием для отказа в утверждении  мирового соглашения. Кроме того, согласно п.2 ст.160 Закона N 127-ФЗ, дополнительными  основаниями для отказа арбитражным  судом в утверждении мирового соглашения являются:

      - нарушение установленного законом  порядка заключения мирового  соглашения;

      - несоблюдение формы мирового  соглашения;

      - нарушение прав третьих лиц;

      - противоречие условий мирового  соглашения Закону N 127-ФЗ, другим  федеральным законам и нормативным  правовым актам;

      - наличие иных предусмотренных  гражданским законодательством  оснований ничтожности сделок.

      Отказ в утверждении мирового соглашения оформляется в форме определения  арбитражного суда, которое может  быть обжаловано. При этом необходимо отметить, что вынесение арбитражным  судом определения об отказе в  утверждении мирового соглашения не препятствует заинтересованным лицам  заключить новое мировое соглашение и представить его на рассмотрение арбитражного суда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 3. Понятие и процедуры несостоятельности (банкротства) индивидуального предпринимателя 

   Итак, статья 25 ГК РФ посвящена несостоятельности (банкротству) индивидуального предпринимателя. В ней предусмотрены условия, порядок и последствия признания  индивидуального предпринимателя  несостоятельным (банкротом). Так, п. 1 указанной  статьи гласит: «Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить  требования кредиторов, связанные с  осуществлением предпринимательской  деятельности, может быть признан  несостоятельным (банкротом) по решению  суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация  в качестве индивидуального предпринимателя».

   Основанием  для признания индивидуального  предпринимателя является его неплатежеспособность, причем вынести решение о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя  вправе только суд, после чего индивидуальный предприниматель претерпевает такие  неблагоприятные последствия как  выключение его из гражданского оборота  как субъекта предпринимательской  деятельности.

   Следует отметить, что в ГК РФ не полностью  урегулировано, насколько неплатежеспособен, должен быть индивидуальный предприниматель  для признания его банкротом. На эти вопросы дает ответ Закон  РФ «О несостоятельности (банкротстве). Так в соответствии со ст. 2 Закона «Несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным  судом или объявленная  должником неспособность должника в  полном объеме удовлетворить требования кредиторов по  денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по  уплате обязательных платежей», причем эта неплатежеспособность должна длиться  в течение определенного срока, для индивидуального предпринимателя  по смыслу закона этот срок равняется  трем месяцам с момента наступления  даты исполнения соответствующих обязательств.

   Таким образом,  первым признаком для  признания индивидуального предпринимателя  банкротом является его неспособность  удовлетворить требования кредиторов или уплатить предусмотренные законодательством  обязательные платежи в трехмесячный срок. В качестве второго признака хотя и с определенными оговорками можно назвать признак, хотя и  не указанный в качестве такового в статье 3 Закона, но имеющий принципиально  важное значение при возбуждении  дела о банкротстве. Это требования кредиторов в совокупности, составляющие не менее 10 тысяч рублей. Имеются в виду требования, которые связаны с его предпринимательской деятельностью. Состав и размер денежных платежей определяется на дату обращения с исковым заявлением в арбитражный суд. Следует отметить, что при определении признаков банкротства учитываются не все денежные суммы. Так, из кредиторской задолженности исключаются долги вследствие причинения вреда жизни и здоровью, обязательства по выплате алиментов, заработной плате и другие обязательства предусмотренные Законом о банкротстве. Заявленные требования кредиторов удовлетворяются за счет принадлежащего индивидуальному предпринимателю имущества, на которое может быть обращено взыскание, в порядке очередности, но об этом будет сказано ниже.

3.1. Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя

   Индивидуальный  предприниматель может быть признан  банкротом только по решению  арбитражного суда.

   Дела  о банкротстве индивидуальных предпринимателей рассматриваются по месту их жительства арбитражным судом. Правом на обращение  в суд с заявлением о признании  индивидуального предпринимателя  банкротом обладают:

- индивидуальный предприниматель заявление должно быть подано в письменной форме. Копии заявления индивидуального предпринимателя должны быть направлены кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. К заявлению о признании банкротом главы крестьянского (фермерского) хозяйства Закон предъявляет требования о письменном согласии всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства. К заявлению индивидуального предпринимателя может быть приложен план погашения долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. При отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о банкротстве на срок не более трех месяцев.

    - кредитор к  заявлению предъявляются практически те же требования, что и к заявлению должника это соблюдение письменной формы. Копия заявления кредитора должна быть направлена должнику. Заявление о банкротстве индивидуального предпринимателя, а также крестьянского (фермерского) хозяйства может быть подано только кредиторами по обязательствам, связанными с предпринимательской деятельностью должника, иные кредиторы (с требованиями личного характера) вправе предъявить требования только при уже начавшейся процедуре банкротства.

- заявление налогового  или иного уполномоченного  органа должно отвечать требованиям, предъявляемым законом к заявлению кредитора, а также к заявлению должны быть приложены доказательства принятия мер к получению задолженности по обязательным платежам.

- прокурор наделен правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом лишь при обнаружении им признаков преднамеренного банкротства, если имеется задолженность по обязательным платежам, а также в интересах кредитора по денежным обязательствам Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования и в других случаях установленных законодательством РФ. Заявление прокурора также должно отвечать требованиям, предъявляемым к заявлению кредитора.

      Заявление о признании индивидуального  предпринимателя банкротом подлежит рассмотрению судьей арбитражного суда, по результатам рассмотрения в трехдневный  срок должно быть вынесено определение  о принятии заявления либо об отказе в принятии заявления. В принятии заявления о признании индивидуального  предпринимателя банкротом может  быть отказано, если требования кредиторов к индивидуальному предпринимателю  составляют в совокупности менее  десяти тысяч рублей или если не истек трехмесячный срок после наступления даты исполнения обязательств по уплате денежных требований или обязательных платежей. Заявление, поданное с нарушением процессуальных требований, подлежит возращению, и после устранения недостатков может быть принято для рассмотрения.  Если у индивидуального предпринимателя имеются возражения на предъявленные к нему требования, то обоснованность этих возражений устанавливается в заседании арбитражного суда, о чем выносится соответствующее определение.  Дело о банкротстве индивидуального предпринимателя должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок не позднее трех месяцев со дня поступления заявления. Одновременно с принятием заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом арбитражный суд налагает арест на его имущество, исключение составляет имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание. По ходатайству индивидуального предпринимателя арбитражный суд может освободить имущество или его часть из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств индивидуального предпринимателя третьими лицами.