Гражданское право и его место в системе отраслей права

      На  основании вышеизложенного полагаем целесообразным в следующем разделе  дипломной работы рассмотреть особенности  метода гражданско-правового регулирования.

     1.3. Особенности метода  гражданско-правового регулирования

      Проблема  метода регулирования общественных отношений  в последние годы привлекла  к себе многих учёных,  занимающихся общими  вопросами  теории права  и отдельных отраслевых наук. Однако  разработка названной проблемы не может  быть на сегодняшний день  признана законченной ни в аспекте  общетеоретического  понятия  метода  правового регулирования, ни в плане  раскрытия методов отдельных отраслей права.

      Первую  в ССР монографию о методе гражданского права опубликовал В.Ф. Яковлев. [10]

      Под методом  вообще понимаются  приём, система приёмов, образ действия. Метод отрасли права представляет собой,  прежде всего, совокупность приёмов, образующих способ её воздействия  на предмет,  раскрывает черты, характеризующие  особенности правового воздействия. 

      Поэтому метод гражданского права рассматривается  как «специфические приемы правового  регулирования и защиты имущественных  прав». [11, с.7]

      Полагаем  необходимым отметить, что, несмотря на выделение особенностей метода гражданско-правового  регулирования в данном разделе дипломной работы, мы придерживаемся мнения о необходимости совокупного единства приёмов воздействия отрасли права на регулируемые отношения. Как справедливо отмечал С.С. Алексеев, «каждая черта отраслевого метода, взятая в отдельности сама по себе, не может выразить специфику данной отрасли права». [12]

      В видоизмененном выражении эта же черта может быть обнаружена и  в другой отрасли права. Но взятые в совокупности органически согласованные, единые в своей основе приёмы воздействия отрасли права на регулируемые отношения образуют специфический метод, концентрирующий в своих чертах юридические особенности данной отрасли права.

      Для того чтобы такое воздействие  на гражданско-правовые отношения было эффективным, т. е. достигало результата, на который оно рассчитано, должны быть использованы средства, соответствующие природе регулируемых отношений. Иначе говоря, содержание метода правового регулирования в существенной мере предопределяется характером регулируемых отношений (предметом правового регулирования).

      Поэтому очевидно, что в сфере частного права подлежат использованию способы, принципиально отличные от применяемых  в сфере публичного права. Ведь речь здесь идет о частных (имущественных  и неимущественных) отношениях экономически независимых, самостоятельных товаровладельцев. Если в публичном праве в силу его природы господствуют методы власти и подчинения, властных предписаний (обязываний) и запретов, то для частного права, напротив, характерны дозволение и правонаделение, т. е. предоставление субъектам возможностей совершения инициативных юридических действий - самостоятельного использования правовых средств для удовлетворения своих потребностей и интересов. [13, с. 95]

      Гражданское право, как было указано выше, регулирует имущественные отношения, отношения собственности в той их части, которая носит товарно-денежный характер. Гражданское право регулирует отношения повседневной экономической жизни, общества, которые в их многообразии не поддаются всестороннему предвидению и правовому нормированию. Главное же состоит в том, что характер отношений в сфере действия гражданского права и не требует такого всеобъёмлющего регулирования. Наоборот,  характер отношения собственности,  товарно-денежных отношений обусловливает необходимость оставления за их участниками известной свободы  усмотрения и действия.

      Отмеченный  характер отношений, регулируемых гражданским  правом, предопределяет и то обстоятельство, что элемент принуждения в  обеспечении исполнения норм права  проявляется здесь  в сравнении с другими отраслями права,  особенно уголовным, административным, в ослабленном виде. Наличие интереса не только в осуществлении  субъективных прав, но и в исполнении обязанностей, что в большинстве случаев является условием осуществления своего субъективного права и исключает, как правило, необходимость использования принудительной силы государства. Указанная черта гражданско-правового метода проявляется как в содержании мер гражданско-правовой ответственности, которые в большинстве своем носят восстановительный характер, сводятся к восстановлению имущественного положения субъекта, потерпевшего от правонарушения, так и в исковом порядке приведения в действие принудительной силы государства, наличие начал диспозитивности в установлении и применении мер гражданско-правовой ответственности.

      Гражданско-правовой метод регулирования имеет значительные особенности по сравнению с методами других отраслей права, и это наглядно видно при сопоставлении гражданского права, например, с административным. В гражданском праве отношения между сторонами возникают главным образом в силу их соглашения (договора), тогда как в административном праве — в силу обязательного веления одной из сторон (административного акта).

      Сопоставление метода гражданского права с методами других отраслей права обнаруживает значительно большее его сходство с методами трудового, в известной степени, семейного права, чем с методами административного, финансового, уголовного права. Эта близость проявляется не только в общности процессуальной формы защиты прав, что само по себе немаловажно, но и в сходстве некоторых других приемов правового воздействия, например, в структуре прав и обязанностей участников правоотношений.  Основой некоторой близости методов гражданского, трудового права служит то обстоятельство, что в предметах регулирования этих отраслей права преобладают имущественные отношения, являющиеся отношениями собственности либо непосредственно связанные с осуществлением собственности в той или иной форме.

      Связь методов различных отраслей права проявляется, однако, не только в некоторой общности  их отдельных элементов. Она находит свое выражение также во взаимодействии методов в процессе правового регулирования общественных отношений. Общественные отношения, составляющие предмет одной отрасли права, тесно связаны с отношениями, регулируемыми другой отраслью права. Например, хозяйственные отношения в государственных организациях регулируются нормами административного, финансового, трудового, гражданского, земельного права. Отношения с участием граждан также регулируются целой совокупностью отраслей права: административным, финансовым, трудовым, гражданским, семейным правом.

      Подобно тому, как единство права не исключает  дифференциации форм правового воздействия  по отдельным его отраслям, единство отраслевого метода не означает отсутствие его дифференциации применительно к отдельным институтам или группам институтов отрасли права. Основные черты гражданско-правового метода получают различное преломление в основных институтах гражданского права,  таких как право собственности, обязательственное право, авторское и изобретательское право, наследственное право. В не меньшей, если в не большей степени дифференциация гражданско-правового метода обнаруживается в регулировании имущественных отношений между гражданами, между организациями, между гражданами и организациями. В этом смысле сфера отношений между гражданами и организациями занимает промежуточное положение. Наиболее же отчетливо дифференциация метода дает себя знать при сопоставлении приемов регулирования, с одной стороны, между гражданами, а с другой - между организациями.

      В гражданском праве используются все общеправовые способы регулирования  – дозволения, запреты, предписания, обязывания.  Однако они избираются в особых сочетаниях, подчинённых  одному из важнейших начал отраслевого метода -  началу дозволительности гражданского права. Соответственно основу метода  регулятивного воздействия  составляют приёмы дозволений,  широко используются относительные запреты. В охранительной сфере  предписания сочетаются с предоставлением широкой свободы лицу, чьи права нарушены,  самому решать вопрос об их защите или отказе от такой защиты.

      По  функциональному признаку способы  гражданско-правового воздействия  могут быть разграничены на регулятивные и охранительные. Регулятивные способы  включают приёмы и средства программирования объёмов  правосубъектности участников отношений,  выделения круга юридических фактов и формирование их правового режима, форм правонаделения,  в том числе правопреемства, возложение обязанностей, установление правового режима объектов, правовых форм участия в обороте и т. п.  Охранительные способы  предполагают использование  отраслевых приёмов, средств и мер воздействия на правонарушителей, определение критериев неправомерности и составов правонарушений,  обеспечение всесторонней защиты нарушенных прав, формирование её искового порядка и отбор принципов самозащиты и т. п.

      Гражданско-правовой метод регулирования обладает рядом  специфических особенностей.

      Первая  особенность связана с положением субъектов гражданского права. Экономический оборот предполагает равенство его участников, невозможность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство является необходимым условием основного отношения экономического оборота — обмена. Поэтому характерной чертой метода гражданского права является равенство сторон регулируемого гражданским правом отношения. Это не означает, что стороны конкретного отношения наделены равными правами. Напротив, одной стороне могут принадлежать только права, а другая может быть наделена только обязанностями. Но возникновение правоотношения и его содержание в равной мере зависят от обеих сторон.

      Вторая  особенность метода правового регулирования  гражданских отношений заключается  в автономии воли их участников, означающей возможность самостоятельно и свободно проявлять и формировать свою волю. Как отмечено, в большинстве случаев отношения между участниками гражданского оборота возникают в силу их соглашения. При этом сторонам предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определенной мере по своему усмотрению. Они имеют также возможность выбора между несколькими вариантами поведения.

      Экономическая независимость и самостоятельность  участников регулируемых гражданским  правом отношений закрепляются путем признания их юридического равенства, составляющего основную характеристику метода гражданского права. Речь идет именно о юридическом, а не об экономическом (фактическом) равенстве, которое практически всегда отсутствует. Да и само юридическое равенство означает лишь отсутствие принудительной власти одного участника частноправовых отношений над другим, но вовсе не равенство в содержании конкретных прав сторон (например, в отношениях займа должник, как правило, вообще не обладает никакими правами, поскольку на нем лежит лишь обязанность вернуть долг).

      Самостоятельность и независимость участников по общему правилу исключает возникновение  между ними каких-либо правоотношений помимо их согласованной, общей воли (по воле одного из них или по указанию какого-либо органа публичной власти). Поэтому наиболее часто встречающимся (хотя, конечно, отнюдь не единственным) основанием возникновения прав и обязанностей участников гражданского оборота является их договор (соглашение). [14, с. 35]

      Предоставление сторонам права самим определять свои взаимоотношения и их содержание отражается в преобладании диспозитивных гражданско-правовых предписаний, обычно содержащих возможность участникам самостоятельно избрать наиболее целесообразный для них вариант поведения. Более того, они вольны по своему усмотрению использовать или не использовать предоставляемые им гражданским правом средства защиты их интересов.

      Вместе  с тем это предопределяет инициативный характер подавляющего большинства  их взаимосвязей. Получение необходимого участникам результата в виде удовлетворения тех или иных потребностей зависит, таким образом, прежде всего от их инициативы и умения организовывать свои отношения и не исключает, а предполагает известный имущественный (коммерческий) риск.

      Наконец, независимость и равенство участников предполагают, что споры между  ними могут разрешать лишь независимые  от них органы, не связанные с  кем-либо из них организационно-властными, имущественными, личными или иными  отношениями. Отсюда - судебный порядок защиты гражданских прав и разбирательства возникающих конфликтов, осуществляемый судами общей юрисдикции, арбитражными или третейскими судами.

      Третья  особенность состоит в том, что  защита нарушенных гражданских прав, если они добровольно не восстанавливаются другой стороной, осуществляется в основном в судебном порядке путем обращения потерпевшего в общие суды, арбитражный суд или избранный сторонами третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке, т.е. путем обращения в вышестоящий по отношению к должнику орган, применяется только в виде исключения.

      Четвертой особенностью является то, что ответственность  за нарушение гражданских прав носит  имущественный характер и заключается  в обязанности возместить причиненные  нарушением убытки или компенсировать причиненный вред. При этом воздействие оказывается не столько на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу.