Гражданское право и его место в системе отраслей права

      Гражданское правоотношение характеризуется также  обязательной корреспонденцией между  его правами и обязанностями. Здесь всегда предполагается обязанность у контрагента, если есть право у управомоченного лица. Этого нет обычно, например, в административном праве, если нет соответствующих предписаний в законодательстве. Рассмотрим, например, право человека на жилье. Данное право закреплено статьей 21 Конституции РБ, согласно которой каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье. А статья 48 Конституции прямо предусматривает право граждан на жилище.

      В соответствии с теорией конституционного права данным правам  граждан не корреспондируют обязанности третьих лиц, в том числе и государственных, предоставить жилище любому и каждому гражданину. Относительного правоотношения гражданско-правового характера здесь не возникает. Права требования предоставления жилью в судебном порядке у граждан нет.

      Право найма жилого помещения возникает  лишь из договора, а абсолютное право  на жилище носит вещный характер и  возникает при реальном переходе жилья в собственность гражданина.

      Существенной  особенностью гражданско-правового механизма, на наш взгляд, является широкое применение специального способа защиты гражданских прав, т.е. права на судебную защиту.

      С учетом вышеизложенного гражданское  право может быть сформулировано как особая правовая регулятивная система, основывающаяся на сбалансированном сочетании частных прав и публичных интересов с позиции прав личности.

      Для того чтобы провести различие между  гражданским правом и другими  отраслями права, на наш взгляд, целесообразно  выяснить два основных вопроса: какие именно отношения регулирует гражданское права как отрасль права — т.е. каков предмет правового регулирования, и как оно их регулирует — т.е. какие наиболее общие правовые приемы использует, или в чем заключается метод правового регулирования.

     1.2. Особенности предмета гражданского права

      Определение гражданского права как самостоятельной  отрасли права является традиционной для стран СНГ.

      Основными общепризнанными критериями самостоятельности  отраслей права являются наличие  самостоятельного предмета правового регулирования, т. е. особой области общественных отношений, и метода правового регулирования, т. е. известной совокупности приемов, способов воздействия на данную группу общественных отношений. В качестве дополнительных критериев указывается также наличие особых, самостоятельных функций отрасли права, что связано с её положением как элемента общей системы права, и общих положений (Общей части), свидетельствующих о юридической однородности составляющих отрасль правовых институтов и норм.

      Отметим, что некоторые авторы выделяют также иные критерии для  определения гражданского права как отрасли права: «основополагающие правила отрасли, т.е. принципы гражданского права, а также содержание гражданского законодательства». [1, с. 49]

      Тем не менее предмет рассматривается как основной критерий.

      Предмет отрасли права – это общественные отношения, на которые направлено действие норм этой отрасли.

      В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 1 ГК РБ гражданское законодательство РБ определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, договорные или иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

      Отметим, что такое определение предмета гражданского законодательства существенно  разнится с определением прежних  гражданских кодексов.  

      Так, согласно статье 1 ГК Беларуси в редакции 1994 года гражданское законодательство регулировало имущественные и связанные  с ними личные неимущественные отношения. Кроме того, в случаях, установленных  законом, оно регулировало личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Это давало повод к предмету гражданского права отнести три самостоятельные группы отношений:

      - имущественные;

      - неимущественные, связанные с  имущественными;

      - личные, не связанные с имущественными.

      Аналогично  было и по ГК 1964 года, С принятием  нового ГК Беларуси в комментариях и теории отмечается о неразрывном  характере имущественных и неимущественных  отношений, т.е. о комплексном характере  общественных отношений, регулируемых гражданским правом. [5, с. 17] Т.е. отмечается условный характер деления общественных отношений на имущественные и неимущественные.

      Кроме того, следует отметить, что ГК РБ иначе определяет и круг отношений, относимых к числу личных,  делая его более широким. Согласно пункту 2 статьи ГК РБ 2. отношения, связанные с осуществлением и защитой неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными), регулируются гражданским законодательством, поскольку иное не вытекает из существа этих отношений.[4, п.2 ст. 1] Таким образом, этот круг отношений не исчерпывается законодательством - он является открытым.

      На  основании вышеизложенного рассмотрим отдельно вышеназванные разновидности  общественных отношений, входящих в предмет гражданского права,, учитывая как условность их деления на имущественные и неимущественные, так и специфику этих отношений.

      1. Имущественными отношениями называют  «такие общественные отношения,  которые возникают по поводу  различного рода материальных благ». [6, с.4]

      Имущественные отношения, составляющие предмет гражданско-правового  регулирования, отличаются некоторыми общими признаками.

      Во-первых, они характеризуются имущественной  обособленностью участников, позволяющей  им самостоятельно распоряжаться имуществом и вместе с тем нести самостоятельную имущественную ответственность за результаты своих действий.

      Во-вторых, по общему правилу они носят эквивалентно-возмездный характер, свойственный нормальному  товарообмену, стоимостным экономическим  отношениям. Возможны, конечно, и безвозмездные имущественные отношения (например, дарение, безвозмездный заем, безвозмездное пользование чужим имуществом и т. д.). Они, однако, вторичны, производны от возмездных имущественных отношений и не являются обычной формой товарообмена.

      В-третьих, участники рассматриваемых отношений  равноправны и независимы друг от друга и не находятся в состоянии  административной или иной властной подчиненности, поскольку являются самостоятельными товаровладельцами.

      Нетрудно  видеть, что все перечисленные признаки обусловлены товарно-денежным характером имущественных отношений, входящих в предмет гражданского права. Имущественные отношения, имеющие иную (нетоварную) природу и, следовательно, не отвечающие указанным признакам (например, бюджетные и иные финансовые отношения), не входят в предмет гражданского права и не могут регулироваться им.

      Имущественные отношения, входящие в предмет гражданского права, в свою очередь разделяются  на отношения, связанные с принадлежностью  имущества определенным лицам и (или) с управлением им либо с переходом имущества от одних лиц к другим. Юридически это различие оформляется с помощью категорий вещных, корпоративных и обязательственных прав (отношений).

      Отношения статики товарного хозяйства, т. е. принадлежности, присвоенности материальных благ, оформляют обладание вещами (конкретным имуществом) тем или иным участником имущественных отношений. Они имеют двойственный характер, представляя собой, во-первых, отношение владельца к принадлежащей ему вещи и, во-вторых, отношения между ним и всеми другими лицами по поводу данной вещи.

      Отношение лица к вещи - определяющее условие  нормальной хозяйственной деятельности, которая становится эффективной, как  правило, лишь тогда, когда субъект  относится к вещи как к своей. Очевидно, что к своим вещам люди обычно относятся иначе, чем к чужим, проявляя необходимую, разумную инициативу в их использовании и заботясь об их сохранности. Другими словами, именно в этих случаях вещи используются действительно по-хозяйски, экономически эффективно. Отношение же к чужому имуществу, особенно у наемного работника, обычно не имеет такого экономического результата (что убедительно доказано опытом функционирования огосударствленной экономики, фактически превратившей трудящихся в наемных работников).

      Нормальное  хозяйствование невозможно и без  устранения неоправданного постороннего вмешательства в использование  своего имущества. Здесь на передний план выступает вторая сторона вещных отношений - отношение между обладателем  вещи и всеми иными (посторонними) лицами, или, иначе говоря, отношение между лицами по поводу вещи. Оно состоит в возможности владельца самостоятельно использовать принадлежащее ему имущество в своих интересах при одновременном исключении для всех иных лиц возможности создания ему препятствий и помех, т. е. необоснованного вмешательства в его деятельность. Поскольку в данном отношении владельцу противостоит неопределенный круг обязанных лиц ("абсолютно все лица"), принято говорить об абсолютном характере таких отношений.

      Юридически имущественные отношения по принадлежности материальных благ оформляются как вещные правоотношения. Эти последние разделяются на отношения собственности и отношения иных (ограниченных) вещных прав. Отношения собственности закрепляют принадлежность вещи собственнику, имеющему максимальные законные возможности по ее использованию. Иные вещные права регламентируют правовой режим имущества собственника, которое наряду с ним вправе одновременно использовать и другие лица. Например, в жилом доме гражданина-собственника вправе вместе с ним проживать члены его семьи Ясно, что их возможности всегда являются более узкими по сравнению с возможностями собственника. Поэтому они носят ограниченный и производный от прав собственника характер

      Отношения динамики товарного хозяйства, т. е. перехода материальных благ от одних владельцев к другим, обычно связаны с отчуждением и приобретением участниками определенного имущества. Юридически они оформляются с помощью категории обязательств (обязательственных отношений). Такие отношения всегда возникают между конкретными участниками товарно-денежных связей - обособленными товаровладельцами, а потому имеют относительный характер.

      Чаще  всего обязательственные отношения  возникают в силу соглашений товаровладельцев об отчуждении и (или) приобретении товаров (вещей, результатов работ или услуг, реализации или передачи прав), т. е. на основании договоров. Обязательства могут возникать и при отсутствии соглашения участников, например вследствие причинения одним лицом другому имущественного вреда (деликта) или в результате неосновательного обогащения (приобретения чужого имущества или сбережения собственного имущества без достаточных законных оснований). Таким образом, обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на договорные и внедоговорные (правоохранительные).

      Переход материальных благ от одних лиц к  другим возможен не только в форме  обязательств, но и при наследовании имущества умерших граждан, а  также при реорганизации и  ликвидации юридических лиц. В этом случае переход материальных благ к новым владельцам обусловлен смертью или прекращением деятельности их прежнего владельца (владельцев), т. е. выбытием, исчезновением участника имущественных отношений.

      Усложнение  имущественных отношений в результате развития товарообмена вызвало к жизни появление еще одной их разновидности - отношений по управлению частными имуществами корпораций (компаний). Они складываются при управлении хозяйственными обществами и товариществами, а также производственными кооперативами. Указанные организации специально создаются субъектами имущественных отношений для постоянного, профессионального участия в имущественном обороте. Они строятся на началах самоуправления и строго фиксированного членства участников. Последние, управляя деятельностью и имуществом созданной ими организации, по существу, определяют ее выступление в роли особого, самостоятельного субъекта имущественных отношений. Членские (корпоративные) отношения складываются и в некоторых некоммерческих организациях: потребительских кооперативах, общественных и религиозных организациях, а также в объединениях (ассоциациях и союзах) юридических лиц. Здесь они в большей мере носят организационный характер. В литературе данные отношения поэтому иногда относят к числу личных неимущественных отношений. [7, с.61]

      Отношения участников корпорации носят имущественный  характер и основаны на внесении ими  определенного имущественного взноса в ее капитал. Содержание таких отношений  сводится к предоставлению членам (учредителям) организации, которую они создали путем передачи ей части своего имущества, возможности в той или иной форме управлять ее делами (голосовать на общем собрании при принятии соответствующих решений, участвовать в органах ее управления, получать информацию о состоянии ее дел и т. д.) и участвовать в имущественных результатах ее деятельности (в распределении прибыли и убытков, остатка имущества при ликвидации организации и т. п.).