Формы защиты гражданских прав

Содержание  

      Введение          3

      1.Формы защиты гражданских прав      4

      2.Способы защиты гражданских прав      7

2.1.Выбор способа защиты       8

      2.2.Меры защиты и меры ответственности     10

      2.3.Конкретные способы защиты      10

          Заключение                   39

          Список используемых источников                         40 
 

Введение 

      Актуальность  данной темы обусловлена незнанием  населения своих прав и их защиты. Нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение их надежной правовой защиты. В соответствии со сложившейся в науке традицией, понятием "защита гражданских прав" охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него включают меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав.

     Целью данного исследования, является изучение собственно правовых мер защиты,  к которым относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, например закрепление гражданской право-, дееспособности субъектов, установление обязанностей и т.п., так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов.

      При написании работы ставились следующие  задачи выявить, широкое понимание защиты в науке и в законодательстве, используя и понятие охраны в узком смысле слова. В каком случае в него включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании-  охрану в узком значении этого слова принято именовать защитой гражданских прав.

      Защита  гражданских прав – является одной из важнейших категорий теории гражданского и гражданско-процессуального права, без уяснения которой весьма сложно разобраться в характере и особенностях гражданско-правовой санкции, механизме их реализации и других вопросах.

                         1. Формы защиты гражданских прав 

      Защита  субъективных гражданских прав и  охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. Под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных  мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты – юрисдикционную и неюрисдикционную.

      Юрисдикционная  форма защиты есть деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных и оспариваемых  субъективных прав. Суть ее выражается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным  или иным компетентным органам (в  суд, арбитражный, третейский суд, вышестоящую  инстанцию и т.д.), которые уполномочены принять необходимые меры для  восстановления нарушенного права  и пресечения правонарушения.

      В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою очередь, выделяются общий  и специальный порядок защиты нарушенных прав. По общему правилу, защита гражданских прав и охраняемых законом  интересов осуществляется в судебном порядке. Основная масса гражданско-правовых интересов рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют арбитражные  суды, которые разрешают споры, возникающие  в процессе предпринимательской  деятельности. По соглашению участников гражданского правоотношения спор между  ними может быть передан на разрешение третейского суда. В тех случаях, когда конституционные права  и свободы граждан нарушены или  могут быть нарушены законом, примененным  или подлежащим применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено  или начато в суде или ином органе, граждане обладают правом на обращение  в Конституционный Суд РФ.

      В качестве средства судебной защиты гражданских  прав и охраняемых законом интересов  выступает, по общему правилу, иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении  правосудия, с одной стороны, и  обращенное к ответчику материально-правовое требование о выполнении лежащей  на нем обязанности или о признании  наличия или отсутствия правоотношения, с другой стороны. В отдельных  случаях средством судебной защиты заявление, в частности по делам  особого производства, или жалоба, в частности при обращении  в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется  во всех случаях, кроме тех, которые  особо указаны в законе.

      Специальный порядок защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов, в соответствии  со ст. 11 ГК, следует признавать административный порядок их защиты. Он применяется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. В таком порядке происходит, например, защита прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций от действий лиц, самоуправно занявших жилое помещение. Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

      В некоторых случаях в соответствии с законом применяется смешанный, т.е. административно-судебный порядок  защиты нарушенных гражданских прав. В этом случае потерпевший, прежде чем  предъявить иск в суд, должен обратиться с жалобой в государственный  орган управления. В таком порядке  разрешаются, например, отдельные споры  патентного характера, некоторые дела, возникающие из правоотношений в сфере управления, и прочие.

      Не юрисдикционная форма защиты охватывает собой действия граждан и организаций по защите гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к государственным и иным компетентным органам. В новом ГК указанные действия объединены в понятие самозащита гражданских прав и рассматриваются в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК). Самозащита гражданских прав с теории – это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пересечения (ст. 14 ГК). К допускаемым мерам самозащиты относятся, действия  лица в состоянии необходимой обороны (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости обороны (ст. 1067 ГК), применение к нарушителю так называемых оперативных санкций, например, отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента (отказ оплаты, от передачи вещи и т.п.), поручение выполнения работы, не сделанной должником, другому лицу за счет должника (ст. 397 ГК) и некоторые другие действия.

      Защита  гражданских прав и охраняемых законом  интересов обеспечивается применением  предусмотренных законом способов защиты. 

2. Способы защиты гражданских прав 

      Под способом защиты субъективных гражданских  прав понимаются закрепленные законом  материально-правовые меры принудительного  характера, посредством которых  производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие  на нарушителя. Общий перечень этих мер дается в ст. 12 ГК, где говорится, что гражданские права защищаются путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания не действительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;
• возмещения убытков;
• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом.

      В статье 12 названы одиннадцать способов защиты гражданских прав. Только два  из них включены в перечень впервые. Это компенсация морального вреда  и самозащита. Однако новым является лишь сам термин "самозащита", т.к. некоторые из ее приемов, например: удержание, были известны гражданскому законодательству и ранее.

      Среди названных в статье 12 можно выделить: способы, применение которых возможно лишь судом (признание оспоримой  сделки недействительной, признание  недействительным акта государственного органа и т.д.); способы, которые могут  быть использованы стороной правоотношения как с помощью суда, так и  самостоятельно (возмещение убытков, взыскание  неустойки и др.); самозащиту, защиту гражданских прав без участия  суда.

      Ряд перечисленных в статье 12 способов может быть применен не только судом, но и государственными органами, которые  в случаях, предусмотренных законом, осуществляют защиту гражданских прав в административном порядке. Например, антимонопольные органы при совершении действий, запрещенных ст. 5 и 6 Закона о конкуренции, и нарушении тем  самым прав граждан и юридических  лиц вправе применить к нарушителю, занимающему доминирующее положение  на товарном рынке, ряд мер защиты. Например, направить предписание, обязывающее заключить или расторгнуть договор либо внести в него изменения, дать предписание о прекращении использования монопольно высоких цен и прочее. Однако при отказе выполнить предписание необходимо обратиться в суд, так как, только суд может принять обязательное для всех решение о признании договора недействительным, об изменении или расторжении договора.

      Перечень  способов защиты не является полным,  известны  и иные способы.  

2.1. Выбор  способа защиты. 

      Как правило, обладатель нарушенного права  может воспользоваться не любым, а вполне конкретным способом защиты своего права. Зачастую способ защиты нарушенного права прямо определен специальным законом, регламентирующим конкретное гражданское правоотношение. Так, например, собственник, который незаконно лишен владения вещью, в соответствии со ст. 301 ГК, вправе истребовать ее из чужого незаконного владения, иначе восстановить положение, существовавшее до нарушения права. Чаще, однако, обладателю субъективного права предоставляется возможность определенного выбора способа защиты своего нарушенного права. Например, в договоре подряда, если подрядчик допустил отступления от условий договора, ухудшившие работу, или допустил иные недостатки в работе, заказчик вправе по своему выбору потребовать безвозмездного исправления указанных недостатков в разумный срок, или уменьшения установленной за работу цены, или возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 723,ст.397 ГК).

      Закрепление в специальных нормах тех или  иных способов защиты, равно как  и выбор способа защиты из числа  предусмотренных ст. 12 ГК в тех  случаях, когда в специальных  нормах нет указаний на конкретные способы защиты, в свою очередь, определяются спецификой защищаемого права и  характером нарушения. Например, такие  способы защиты, как возмещения убытков  и взыскание неустойки, применяются  чаще всего при нарушении имущественных прав. Напротив, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является типичным способом защиты личных неимущественных прав. Очевидно влияние на выбор конкретных способов защиты и характера правонарушения. Так, если в результате правонарушения субъективное право полностью уничтожается, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, практически невозможно, и потому подлежат применению те способы защиты, которые направлены на заглаживание причиненного вреда, - взыскание убытков и недоимки, возмещение вреда в натуре и так далее, таким образом, хотя обладатель нарушенного субъективного права в очерченных законом рамках самостоятельно выбирает конкретный способ его защиты, сам этот выбор обычно определяется отмеченными выше обстоятельствами. 

2.2. Меры  защиты и меры ответственности.