Защита прав потребителей в современных условиях

      Наконец, третий комплекс правовых последствий, установленный ст. 462 ГК, возникает  в том случае, если к покупателю предъявлен иск об изъятии товара. Они носят в большей степени  процессуальный характер и состоят в том, что покупатель обязан привлечь продавца к участию в гражданском деле, а продавец обязан вступить в это дело на стороне покупателя в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.²⁸

Рассмотрим  пример:

       Саратовская региональная общественная организация «К***» обратилась с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «П***» и просила признать действия ответчика незаконными, нарушающими права потребителей; обязать ответчика устранить нарушения прав неопределенного круга потребителей путем снятия с реализации следующих товаров: – жевательная резинка «О***», по цене 19 рублей за 1 штуку, изготовитель ООО «Р***», Россия, 196140, г. Санкт-Петербург, ***, ***, дата изготовления 18.09.2008 года, срок годности 9 месяцев; – рыбка «Б***» К***, 25 грамм по цене 20 рублей за 1 упаковку, изготовитель ЗАО «С***», Россия, г. Новосибирск, ул. ***, д.***, дата изготовления 06.07.2008 года, срок годности 8 месяцев; обязать ответчика надлежащим образом оформить ценники на реализуемый товар; обязать ответчика довести до сведения потребителей через СМИ решение суда по данному делу; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг специалиста в размере 3 000 рублей; взыскать соответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

       В ходе рассмотрения настоящего дела в  суд поступили сведения о признании  по решению Ленинского районного  суда г. Саратова от 12.10.2009 года Саратовской  региональной общественной организации  «К***» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данной организации из единого государственного реестра юридических лиц.

       Согласно  п.6 ст. 220 ГПК РФ,  суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

       Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, в виду прекращении деятельности в качестве юридического лица и исключении данной организации из единого государственного реестра юридических лиц Саратовской региональной общественной организации «К***», сведения о правопреемниках отсутствуют.

       На  основании изложенного и руководствуясь ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд определил  прекратить производство по иску Саратовской  региональной общественной организации  «К***» в интересах неопределенного  круга лиц к ООО «П***» о защите нарушенных прав неопределенного круга потребителей, взыскании судебных издержек и штрафа в виду ликвидации истца Саратовской региональной общественной организации «К***». Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10 дней со дня его оглашения²⁹.

       В юридической литературе обязанности  продавца по защите покупателя от возможного изъятия (отчуждения) у него вещи получили название «защита от эвикции» (от лат. evictio – отчуждение).³⁰

       Следует полагать, что суд не только обязан удовлетворить ходатайство покупателя (ответчика) о привлечении продавца к участию в деле, но и привлечь его в процесс самостоятельно, по собственной инициативе. Ведь в соответствии со ст.... ГПК РФ (обязанность суда по привлечению). Продавец участвует в деле в качестве третьего лица (в процессуальном смысле этого слова) на стороне покупателя, поскольку в случае отчуждения товара покупатель может предъявить к нему регрессный иск.

       Непривлечение покупателем продавца к участию  в деле освобождает продавца от ответственности перед покупателем, если продавец докажет, что, приняв участие в деле, он мог бы предотвратить изъятие проданного товара у покупателя.

       Продавец, привлеченный покупателем к участию  в деле, но не принявший в нем  участия, лишается права доказывать неправильность ведения дела покупателем (ч. 2 и 3 ст. 462 ГК РФ).

      Так же необходимо подчеркнуть, что  п.1 ст. 18³¹ с новыми изменениями гласит, что «Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

• потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);
• потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
• потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
• потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
• отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

      При этом потребитель вправе потребовать  также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи  товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные  настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

      В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения  в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи  и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечении этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев:

• обнаружение существенного недостатка товара;
• нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
• невозможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.

2.4 Ответственность  продавца (изготовителя) товара за вред, причиненный жизни,  здоровью или имуществу гражданина-потребителя вследствие недостатков товаров

      Законодательство  различает виды гражданско-правовой ответственности в зависимости  от правовых оснований ее возникновения  и по другим признакам. Такими видами являются, в частности, договорная и внедоговорная ответственность. Деление на указанные виды имеет практическое значение при применении мер ответственности.

      Под договорной понимается ответственность, возникшая из договора в связи  с неисполнением или ненадлежащим исполнением одной из сторон определенного обязательства.

      Внедоговорная ответственность возникает в  связи с совершением одним  лицом противоправных действий в  отношении другого лица, в результате чего последнему причинен определенный ущерб (вред). Между правонарушителем и потерпевшим отсутствуют какие-либо договорные отношения, а для наступления ответственности необходимо наличие реального ущерба (смерть кормильца, потеря трудоспособности и заработка потребителем, повреждение или уничтожение имущества, вынужденные расходы на его восстановление и т.п.).

      В части второй ГК впервые предусмотрено регулирование вопросов возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работ, услуг) (§ 3 гл. 59). Вопросы имущественной ответственности за такой вред урегулированы в ст. 14 Закона. Основания ответственности за этот вред в ГК (ст. 1095) и Законе практически совпадают. Важно подчеркнуть два момента: по ГК вред может быть возмещен не только физическому, но и юридическому лицу (если вред причинен его имуществу) и прямо отмечает, что продавец и изготовитель несут ответственность независимо от их вины (в отличие от общего правила возмещения причиненного вреда лишь при наличии вины причинителя). Вред подлежит возмещению, если он причинен в течение установленного срока службы или срока годности товара. В случае, если обязательные сроки службы или годности все же не установлены, вред подлежит возмещению независимо от времени его

      причинения. Это правило распространяется также  на случай, когда потребитель не получил своевременно информацию о  необходимых действиях по истечении  сроков службы или годности и возможных последствиях невыполнения этих действий.

      В тех случаях, когда изготовитель не был обязан устанавливать срок службы и не установил его, но соответствующими товарами, не вошедшими в перечень потенциально опасных, все же причинен вред, он подлежит возмещению, если причинен в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю, а если этот день установить невозможно – с даты изготовления. Это правило вытекает из обязанности изготовителя обеспечить безопасность товара в течение 10 лет (п. 2 ст. 7 Закона).

      Поскольку согласно Закону на определенные товары длительного пользования установление срока службы обязательно, а на другие – является лишь правом изготовителя, постольку для этих групп товаров установлены различные сроки обеспечения их безопасности. Этот принцип применяется в Законе и для установления сроков, дающих право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара.

      Вред, причиненный вследствие товара, подлежит возмещению продавцом или изготовителем  товара по выбору потерпевшего.

      Если  вред причинен в результате предоставления ненадлежащей информации о товаре, требование предъявляется лицу, ответственному за это. Аналогичная норма содержится в ст. 1096 ГК РФ. Выбор потерпевшего не связан с виной изготовителя или продавца, которые свои взаимные претензии должны решать в порядке регрессных требований.

      Закон устанавливает исключительную ответственность  изготовителя в тех случаях, когда  вред причинен в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и т.п., применяемых при изготовлении товара, что придало товару качества, послужившие причиной вреда. Например, использованный в изделии материал со временем начинает выделять вредные вещества или приобретает способность к самовозгоранию или в результате обработки товар становится источником высокой радиации и т.п. Для наступления ответственности и в этом случае не требуется наличие вины.

      Однако  изготовитель, продавец, могут быть освобождены от ответственности, если докажут, что вред причинен в результате действия непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара по его вине.

      Способы возмещения вреда предусмотрены  ст. 1082 ГК РФ: предоставление вещи такого же рода и качества, исправление поврежденного имущества или возмещение убытков. При повреждении здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы на лечение, питание и т.п. (ст. 1085 ГК). Правила определения утраченного заработка установлены ст. ст. 1085 и 1086 ГК. Правила возмещения вреда в случае смерти гражданина регулируются ст. ст. 1088 и 1089 ГК РФ. Другие вопросы возмещения вреда регулируются соответствующими статьями гл. 59 ГК.

2.5 Государственная, общественная и судебная защита прав граждан-потребителей в сфере торгового обслуживания

      В общетеоретическом плане можно  констатировать, что защита прав граждан-потребителей в сфере торгового обслуживания может вестись в процессе осуществления трех форм государственной и общественной деятельности: правотворческой, правоприменительной и правоинтерпретационной.

      Под правотворчеством пронимается деятельность компетентных органов (прежде всего  государственных) по принятию, изменению  и отмене

      юридических норм.³² Разновидностью правотворческой деятельности является законотворчество, которое выступает в качестве исключительной прерогативы законодательных (представительных) органов власти (как федеральных, так и региональных). Осуществление эффективной защиты прав потребителей немыслимо без опоры на качественное законодательство и принятые в соответствии с ним подзаконные нормативные правовые акты. Именно адекватность и непротиворечивость закрепленных в законах норм обусловливают успешное осуществление правоприменительной деятельности, главного, основополагающего звена в области защиты прав потребителей. Непосредственно на стадии правоприменения текст правовых норм, сформулированный законодателем, становится реальным регулятором общественных отношений, наполняется жизненным содержанием в процессе рассмотрения и разрешения имеющих место на практике казусов.