Рассмотрение гражданских дел в суде первой инстанции

       В соответствии со ст. 137 ГПК КР судья оставляет исковое заявление без движения, если реквизиты и форма искового заявления не соответствуют требованиям ст. 132 ГПК КР, или к исковому заявлению не приложены все документы, которые необходимы по правилам ст. 133 ГПК КР, при этом суд выносит определение об оставлении заявления без движении, о чём извещает лицо, подавшее исковое заявление, и предоставляет ему срок для исправления недостатков.

      Оставление искового заявления без движения - процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства: заявитель в случае оставления заявления без движения в отличие от возвращения искового заявления имеет возможность устранить недостатки заявления после его фактической подачи в суд. При этом в случае устранения недостатков заявления в сроки, установленные судьей, заявление будет считаться принятым со дня первоначального обращения в суд, а не со дня устранения его недостатков. Такая мера позволяет, например, подать исковое заявление в пределах срока исковой давности, когда срок истекает, а исковое заявление имеет определенные недостатки, указанные в ст. 137 ГПК КР в качестве оснований оставления заявления без движения.

     Так, согласно статье 137 ГПК КР основаниями  для оставления заявления без движения являются:

     1) несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 132 ГПК КР о форме и содержании искового заявления;

     2) неприобщение к исковому заявлению  необходимых документов, указанных  в ст. 133 ГПК КР.

      Процессуальный  порядок оставления заявления без  движения заключается в том, что судья при обнаружении вышеуказанных оснований выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все требования, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

      Если  же истец в соответствии с указаниями суда и в установленный судом  срок не выполнит перечисленные в  определении требования, тогда исковое заявление считается неподанным и возвращается истцу со всеми приложенными к нему документами (ч. 2 ст. 137 ГПК КР).

     Определение судьи об оставлении заявления без  движения может быть также обжаловано путем подачи частной жалобы.

     Судья принимает исковое заявление к производству суда только в том случае, если имеются для этого основания, предусмотренные законом. Принятие искового заявления может последовать только при наличии как предпосылок права на предъявление иска, так и условий, образующих порядок предъявления иска. Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично.

     Согласно  ст. 134 ГПК КР суд обязан в семидневный срок, а также по делам, связанным принудительной госпитализацией в психиатрический стационар, не позднее следующего дня с момента поступления заявления в суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии искового заявления суд выносит определение. ГПК КР могут быть предоставлены иные сроки принятия заявления к производству.

      Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

      - о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс   по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;

      - о возвращении искового заявления;

      - об оставлении заявления без движения;

      - об отказе в принятии заявления.

      В принятии искового заявления может  быть отказано по основаниям, указанным  в ст. 135 ГПК КР.  Перечень оснований  к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах.

     Так, согласно ч. 1 ст. 135 ГПК КР судья отказывает в принятии заявления в случаях, если:

     1) заявление не подлежит рассмотрению  и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а должно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке;

      2) имеется вступившее в законную  силу вынесенное по спору между  теми же сторонами о том  же предмете и по тем же  основаниям решение суда, третейского суда либо определение суда или арбитражного суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска либо об утверждении мирового соглашения сторон;

      3) имеется заключенное между сторонами  соглашение о передаче спора  на разрешение третейского суда, за исключением случаев, когда это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено.

          4) если по заявленному требованию о защите нарушенного права юридических лиц (независимо от форм собственности, в том числе государственных органов и органов местного самоуправления), граждан осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также иных лиц предъявляющих  в суд требования нарушенных прав учредителя (участника и акционера) юридического лица или собственника его имущества, а равно нарушенных вещных обязательственных и иных имущественных прав на объекты предпринимательской деятельности, истек установленный законом срок исковой давности.

          Таким образом, основания к отказу в принятии заявления отражают самые различные фактические обстоятельства, связанные как с отсутствием права на обращение в суд, с отсутствием необходимого юридического интереса у заявителя, так и с использованием ранее механизма судебной защиты.

     Об  отказе в принятии искового заявления  судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение семи дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи об отказе в принятии заявления могут быть поданы частная жалоба или представление.

     В отличие от возвращения искового заявления отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям.

     Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влекут определенные правовые последствия. Важнейшим из последствий возбуждения гражданского дела, несомненно, является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу. Возбуждение производства по делу влечет за собой возникновение гражданских прав и обязанностей, реализация которых происходит в процессе рассмотрения дела.⁸

           Выделяются две  группы последствий возбуждения  гражданского дела: процессуально-правовые и материально-правовые.

      Процессуально-правовые последствия заключаются в следующем:

      1) С момента принятия искового  заявления, жалобы или заявления  процесс считается возбужденным, с этого момента кредитор из  обязательственного правоотношения становится истцом, а должник - ответчиком.

      2) Согласно ст. 138 ГПК КР ответчик  приобретает право предъявить  истцу  встречный иск по  общим правилам о предъявлении  иска. Согласно ст. 139 ГПК КР существуют  также условия для принятия  судом встречного иска.  Они заключаются в следующем:

      - встречное требование должно быть направлено к зачету первоначального требования;

      -  удовлетворение встречного иска  должно исключать полностью или  в части удовлетворение первоначального  иска;

      -  между встречным и первоначальным  исками должна быть взаимная  связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

      3) Истец лишается права на обращение  с тождественным требованием  в другой суд, даже если правила  подсудности позволяли ему сделать  это.

      4) Согласно ст. 128 ГПК КР лица, участвующие в деле, и представители обязаны сообщать суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу и не проживал более.

      Предъявление  иска порождает и следующие материально-правовые последствия:

1. прерывается течение срока исковой давности;
2. с момента предъявления иска присуждается текущие платежи (например, алиментные), с момента извещения ответчика о  предъявлении ему иска об истребовании имущества может быть взыскано и доходы, которые добросовестный владелец извлек или должен был извлечь из спорного имущества;
3. если ответчик удовлетворит требование истца добровольно после предъявления к нему иска, но до рассмотрения дела судом, истец получает право на возмещение с него также и расходов, связанных с предъявлением иска⁹.

 
 
 
 
 

2.2. Процессуальные действия  судьи при подготовке  дела к судебному  разбирательству 

      Стадия  подготовки дела к судебному разбирательству - это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для выполнения задач гражданского судопроизводства, а именно для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения граждански дел, вынесения законных судебных актов, их реального исполнения (ст. 3 ГПК КР).

      Подготовка  каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией  производства по делу в суде первой инстанции. После принятия заявления судья в течение четырнадцати дней производит подготовку дела к судебному разбирательству с целью обеспечении своевременного и правильного его разрешения.

     Подготовка  дел к судебному разбирательству  независимо от объёма и сложности  совершаемых процессуальных действий является обязательной стадией процесса. Законом установлено, что к подготовке дела судья приступает после принятия заявления, то есть с возбуждения дела и обязана по каждому дела, каким бы простым оно не казалось.

       Подготовка дела как стадия процесса начинается с момента вынесения судьей соответствующего определения и продолжается до вынесения определения о назначении дела к разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК КР).

     Правильное  и своевременное рассмотрение дела во многом зависит от надлежащей подготовки его к судебному разбирательству, которая необходима и пересмотре дела в судах аппеляционной, кассационной и надзорной инстанции.

     Однако,  с учетом особой важности правильного  и быстрого рассмотрения и разрешения дела именно в суде первой инстанции гражданское процессуальное законодательство лишь для этого производства выделяет подготовку в специальный институт, подробно регламентируя задачи, цели и процессуальные подготовительные действия.

     Средством достижения цели подготовки дела к  судебному разбирательству обеспечение своевременного и правильного его разрешения выступает выполнение закрепленных в законе специальных задач этой стадии процесса совершением процессуальных подготовительных действий, конкретный выбор которого зависит от особенностей того или иного гражданского дела.10

      Цель  стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. От того, насколько качественно проведена подготовка, во многом зависит как законность и обоснованность (правосудность) решения по делу, так и соблюдение сроков рассмотрения гражданских дел, установленных ст. 155 ГПК КР.

      Задачи  подготовки дела к судебному разбирательству  есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки.