Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2015 в 11:33, курсовая работа
Целью выпускной квалификационной работы является исследование организацию делопроизводства в службе судебных приставов.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
исследовать историю службы судебных приставов;
рассмотреть задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов;
описать структуру Федеральной службы судебных приставов России;
определить полномочия судебных приставов-исполнителей;
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ 7
1.1 История службы судебных приставов 7
1.2 Задачи и полномочия Федеральной службы судебных приставов 10
1.3 Структура Федеральной службы судебных приставов России 14
2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ИСПОНИТЕЛЕЙ 28
2.1 Полномочия судебных приставов-исполнителей 28
2.2 Виды исполнительных документов 30
2.3 Организация документооборота в отделе судебных приставов 38
3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ 44
3.1 Деятельность судебных приставов исполнителей по осуществлению исполнительного производства 44
3.2 Полномочия судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов 52
3.3 Административный регламент деятельности 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
3.1.5.10. Адресат
Документы адресуют в органы власти, организации, структурные подразделения, должностным лицам, гражданам.
Текст реквизита «Адресат» размещается в правом верхнем углу первого листа документа, в пределах от центра текстового поля до его правой границы.
Строки реквизита «Адресат» центруются относительно самой длинной строки, которая ограничивается правой границей текстового поля, или выравниваются по левому краю.
Первая строка реквизита «Адресат» печатается на первом листе внутреннего документа от верхней границы текстового поля, на бланке Службы - на одном уровне с полным наименованием федерального органа исполнительной власти - «Федеральная служба судебных приставов».
При адресовании документа в орган власти, организацию или структурное подразделение (без указания должностного лица) их наименования пишутся в именительном падеже, например:
Министерство юстиции
Российской Федерации
или:
Министерство юстиции
Российской Федерации
Департамент организации
и контроля
При адресовании документа должностному лицу инициалы ставятся перед фамилией, при адресовании частному лицу - после фамилии.
При адресовании документа руководителю организации наименование организации входит в состав наименования должности адресата, наименование должности указывается в дательном падеже, например:
Генеральному директору
объединения «Ростекстиль»
И.И. Иванову
Почтовый адрес
в составе реквизита «Адресат» указывается
в последовательности, установленной Правилами оказан
Например:
Лаврову Л.Л.
Новоясеневский просп., д. 12, кв. 32,
Москва, 117574
Почтовый адрес не указывается в документах, направляемых в высшие органы государственной власти, другие федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федерального органа исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
В реквизите «Адресат» допускается использовать официально принятые сокращенные наименования органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций.
3.1.5.11. Наименование либо аннотация документа
(в ред. Приказа ФССП России от 31.08.2012 N 355)
Наименование документа - краткое содержание (заголовок к тексту) документа - составляется ко всем документам, за исключением документов, имеющих текст небольшого объема (до 5 строк).
Заголовок к тексту документа должен быть кратким, точно передавать содержание документа. Заголовок к тексту согласовывается с наименованием вида документа.
Например:
приказ (о чем?): Об утверждении Положения о защите персональных данных государственных служащих и работников Федеральной службы судебных приставов;
письмо (о чем?): Об оказании консультативной помощи;
правила (чего?): Правила внутреннего трудового распорядка.
Заголовок составляется исполнителем, готовящим проект документа.
Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка от левой границы текстового поля.
Заголовок к тексту может занимать до 5 строк по 28 - 30 знаков в строке (в отдельных случаях допускается большее число строк и знаков).
(в ред. Приказа ФССП России от 31.08.2012 N 355)
В проектах законодательных, нормативных и индивидуальных правовых актов заголовок к тексту оформляется по ширине страницы над текстом центрованным способом.
Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через 1 межстрочный интервал.
3.1.5.12. Текст документа
В Службе документы составляются на государственном языке Российской Федерации - русском языке. Текст документа излагается литературным русским языком с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа и его назначения в управленческой деятельности. В тексте документа не допускается использование сокращений без их разъяснения в тексте, кроме официальных или общепринятых.
(в ред. Приказа ФССП России от 31.08.2012 N 355)
Содержание документа должно быть изложено кратко, логично, точно и ясно, а также должно обеспечить однозначное восприятие изложенной в нем информации.
Текст документа оформляется в виде связного текста, таблицы, анкеты либо в виде соединения этих структур.
(абзац введен Приказом ФССП России от 31.08.2012 N 355)
Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части связного текста указываются причины, цели, основания издания документа, во второй (заключительной) части излагаются решения, выводы, просьбы, рекомендации. Текст документа может содержать только заключительную часть. Например, приказы - распорядительную часть без констатирующей, письма - просьбу без пояснения.
(абзац введен Приказом ФССП России от 31.08.2012 N 355)
В таблице графы имеют заголовки, которые могут быть выражены именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф таблицы должны быть грамматически согласованы с заголовками граф таблицы. Если таблица печатается более чем на одном листе, графы таблицы должны быть пронумерованы и на втором и последующих листах должны быть напечатаны номера этих граф. Текст таблицы печатается размером шрифта N 12 через один межстрочный интервал. Заголовочная часть таблицы может печататься полужирным шрифтом.
(абзац введен Приказом ФССП России от 31.08.2012 N 355)
Связные тексты документов излагаются:
(в ред. Приказа ФССП России от 31.08.2012 N 355)
от 1-го лица единственного числа: приказываю подготовить и представить на рассмотрение; прошу рассмотреть вопрос об установлении льготных тарифов;
от 3-го лица единственного числа: Правительство Российской Федерации постановляет; коллегия постановила; ФССП России не считает возможным;
от 1-го лица множественного числа: просим представить данные; представляем на рассмотрение и утверждение; в протоколах: слушали; выступили; решили (постановили).
В совместных документах текст излагают от первого лица множественного числа: приказываем, решили.
В текстах законодательных, нормативных и индивидуальных правовых актов используются глаголы в форме настоящего времени, придающие тексту предписывающий характер, например:
«Виза включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату»;
«Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют».
В тексте документа, подготовленного на основании законодательных, иных нормативных правовых актов, изданных органами власти и управления, документов, ранее изданных органом власти - автором документа, указывается наименование вида документа, наименование органа, издавшего документ, дата принятия или утверждения документа, его регистрационный номер, а также заголовок документа, заключенный в кавычки, например:
«В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
«В соответствии с Примерным положением о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия, утвержденным Приказом Росархива от 19 января 1995 г. N 2...».
Если текст содержит несколько поручений, решений, выводов и др., в тексте выделяются разделы, подразделы, пункты, подпункты. Разделы и подразделы могут иметь заголовки (подзаголовки). Заголовки разделов пишутся с прописной буквы или допускается их написание прописными буквами, подзаголовки - с прописной буквы. Точка в конце заголовков и подзаголовков не проставляется. Разделы нумеруются римскими цифрами, подразделы, пункты и подпункты - арабскими цифрами, разделенными точками, с точкой на конце. Текст пунктов пишется с прописной буквы и заканчивается точкой, текст подпунктов пишется со строчной буквы и заканчивается точкой с запятой.
(в ред. Приказа ФССП России от 31.08.2012 N 355)
Текст документа может содержать фрагменты, оформленные в виде таблицы или анкеты (как правило, в текстах приложений).
Текст печатается в установленных границах полей и отделяется от заголовка двумя-тремя дополнительными межстрочными интервалами.
Первая строка абзаца начинается на расстоянии 1,25 см от левой границы текстового поля.
Страницы текста нумеруются арабскими цифрами по центру верхнего поля.
3.1.5.13. Отметка о наличии приложений
Отметка о приложении используется при оформлении сопроводительных писем и приложений к приказам, распоряжениям, указаниям, планам, программам, отчетам, договорам, положениям, правилам, инструкциям и другим документам.
В сопроводительных письмах отметка о приложении оформляется под текстом письма от границы левого поля и отделяется от основного текста 1 - 2 дополнительными межстрочными интервалами. Если приложение названо в тексте письма, в отметке о приложении указывается количество листов в приложении и количество экземпляров приложения, например:
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
При наличии нескольких приложений в отметке о приложении они нумеруются, указываются наименования каждого приложения, количество листов и количество экземпляров, например:
Приложение: 1. Справка о доработке... на 2 л. в 1 экз.
2. Заключение на проект... в 2 экз.
Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается, например:
Приложение: Памятка в 3 экз.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 3 л. в 1 экз. только в первый адрес.
Если приложениями к сопроводительному письму являются документы, содержащие информацию, в отношении которой установлены требования по обеспечению ее конфиденциальности, отметка о приложении оформляется следующим образом:
(в ред. Приказа ФССП России от 31.03.2014 N 112)
Приложение: Справка о неплатежеспособных предприятиях, для служебного
пользования, рег. N 26-дсп, на 2 л. в 1 экз.
На приложениях справочного характера к приказам, распоряжениям, указаниям, правилам, инструкциям, положениям, планам, программам, договорам и другим документам отметка о приложении проставляется на первом листе приложения в правом верхнем углу. Если приложений несколько, они нумеруются (Приложение N 1, Приложение N 2). Если приложение одно, оно не нумеруется.
В отметке о приложении указывается наименование вида основного документа, его дата и номер:
Приложение N 2
к Приказу ФССП России
от 15.02.2010 N 35
Если приложением к документу (например, к приказу) является утверждаемый документ (положение, правила, инструкция, регламент и др.), в верхнем правом углу проставляется отметка о приложении, ниже - гриф утверждения документа.
Например:
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом ФССП России
от 12.11.2009 N 425
3.1.5.14. Гриф согласования
Согласование проекта документа с другими государственными органами власти и организациями, интересы которых в нем затрагиваются, оформляется грифом согласования.
Проект документа может быть согласован непосредственно должностным лицом, протоколом коллегиального органа или служебным письмом.
Гриф согласования включает в себя слово СОГЛАСОВАНО (прописными буквами), а также наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату согласования или название документа, подтверждающего согласование, его дату и регистрационный номер, например:
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра юстиции
Российской Федерации
Подпись, расшифровка подписи
Дата
или
СОГЛАСОВАНО
Письмо Минкультуры России
от 26.09.2009 N 01-18/115
Гриф согласования оформляется под реквизитом «Подпись» (при отсутствии подписи - ниже текста документа) ближе к нижнему полю документа и выравнивается по левой границе текстового поля.
Если содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, грифы согласования могут располагаться на отдельном листе согласования.
На основном документе в месте, предусмотренном для расположения грифов согласования, в данном случае делается отметка «Лист согласования прилагается».