Адвокатура РФ. Понятие и организация

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 00:23, курсовая работа

Описание работы

Одним из важнейших показателей цивилизованного общества является наличие в нем эффективного правозащитного механизма. В последнее время в России создается надежная правовая база, которая призвана обеспечить незыблемость закрепленного в ст.2 Конституции РФ положения о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – это главная обязанность государства.

Файлы: 1 файл

Курсовая работа ГАП Адвокатура РФ.doc

— 430.00 Кб (Скачать файл)
="justify">     Президент адвокатской палаты (п. 7, 8 ст. 31) представляет адвокатскую палату в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета, обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов.

     Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной  деятельностью адвокатской палаты и ее органов избирается ревизионная комиссия (ст. 32) из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ. Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.

     Квалификационная  комиссия (ст. 33) создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов. Квалификационная комиссия формируется на срок два года в количестве 13 членов комиссии. Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.  Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочна принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии.

     Федеральная палата адвокатов  Российской Федерации (ст. 35) является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатских палат субъектов Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления в Российской Федерации создается в целях представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Федеральная палата адвокатов является юридическим лицом, имеет смету, расчетный и другие счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать, штампы и бланки со своим наименованием, образуется Всероссийским съездом адвокатов. Образование других организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям Федеральной палаты адвокатов, не допускается.

     Высшим  органом Федеральной палаты адвокатов  является Всероссийский съезд адвокатов (ст. 36). Съезд созывается не реже одного раза в два года. Он считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей делегатов съезда. Всероссийский съезд адвокатов:

     1) принимает устав Федеральной  палаты адвокатов; 2) принимает кодекс профессиональной этики адвокатов; 3) утверждает единую норму представительства от адвокатских палат на Всероссийский съезд адвокатов; 4) формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов и принимает решение о досрочном прекращении полномочий его членов; 5) определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов, исходя из численности адвокатских палат; 6) утверждает смету расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов; 7) утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов; 8) избирает ревизионную комиссию Федеральной палаты адвокатов и т.д. в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

     Совет Федеральной палаты адвокатов (ст. 37) является коллегиальным исполнительным органом Федеральной палаты адвокатов. Он избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 30 человек. Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав совета Федеральной палаты адвокатов один раз в два года не менее чем на одну треть. Совет Федеральной палаты адвокатов: 1) избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и по его представлению трех вице-президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов; 2) представляет Федеральную палату адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях в Российской Федерации и за рубежом; 3) координирует деятельность адвокатских палат; 4) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов; 5) защищает социальные и профессиональные права адвокатов; 6) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; 7) организует информационное обеспечение адвокатов; 8) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации; 9) занимается методической деятельностью; 10) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; 11) распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества; 12) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом Федеральной палаты адвокатов.

     Президент Федеральной палаты адвокатов (п. 7 ст. 37) представляет Федеральную палату адвокатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физическими лицами, действует от имени Федеральной палаты адвокатов без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени Федеральной палаты адвокатов, распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов по решению совета Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества, осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата Федеральной палаты адвокатов, созывает заседания совета Федеральной палаты адвокатов, обеспечивает исполнение решений совета Федеральной палаты адвокатов и решений Всероссийского съезда адвокатов.

     Кроме того, адвокаты вправе создавать общественные объединения адвокатов (ст. 39) и (или) быть членами (участниками) общественных объединений адвокатов в соответствии с законодательством РФ. Общественные объединения адвокатов не вправе осуществлять предусмотренные ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» функции адвокатских образований, адвокатских палат субъектов РФ или Федеральной палаты адвокатов либо их органов.

     Как писал Г. Резник: «Неправильно относить адвокатуру к сфере услуг, подобно парикмахерским, баням и т.п. Услуги, оказываемые адвокатурой, носят особый характер - они относятся к сфере защиты права». В этом смысле адвокатура является не менее значимым органом, чем прокуратура и суды.

     Общая задача адвокатуры - оказание юридической  помощи - конкретизируется в отдельных видах этой помощи (ч. 2 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

     Итак, мы определили, из каких структурных  звеньев строится адвокатура РФ. Нами были рассмотрены формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, адвокатское бюро, коллегия адвокатов и юридическая консультация. Кроме того, мы установили, что адвокатская палата субъекта РФ состоит из собрания (конференции) адвокатов, совета адвокатской палаты, квалификационной и ревизионной комиссии, а также Федеральная палата адвокатов РФ – из всероссийского съезда адвокатов и совета Федеральной палаты адвокатов.

     Теперь  рассмотрим правовой статус адвоката, его права и обязанности на примере статуса адвоката-представителя  в гражданском процессе.

2.2 Статус адвоката

     Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» от 31.05.2002 г. запрещает адвокатам состоять на службе в учреждениях, организациях, на предприятиях. Традиционный запрет адвокатам состоять на службе обусловлен тем, что такая служба может повлечь снижение качества юридической помощи не только из-за занятости другой работы, но и в связи с утратой адвокатом своей независимости.

     Оказывая юридическую помощь, адвокат руководствуется лишь указаниями закона и своего профессионального долга, а не мнениями и оценками каких-либо органов и должностных лиц, в том числе органов и должностных лиц коллегии адвокатов.

     В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» адвокат вправе иметь помощников. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью, обязан хранить адвокатскую тайну. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

     Кроме того, адвокат, имеющий адвокатский  стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров.  Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование. Срок стажировки - от одного года до двух лет. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.  

     Стажер, как и помощник, принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете, - с адвокатом, которые являются по отношению к данному лицу работодателями.

     Статус  адвоката прекращается по следующим  основаниям:

     - личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;

     - вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

     - отсутствие в адвокатской палате в течении шести месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, учредителем (членом) которого является адвокат;

     - смерть адвоката или вступление в законную силу решение суда об объявлении его умершим;

     - совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;

     - неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;

     - вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

     - установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями.

     Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

     О принятом решении совет в семидневный  срок со дня принятия решения о  прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, а также соответствующий территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.

     Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжалован в суд.

     Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции в праве обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

     Рассмотрим  кратко правовые основы статуса адвоката-представителя в гражданском процессе.

     Итак, мы уже говорили о том, что Конституция РФ предоставляет каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, на судебную защиту, на разбирательство дел судом на основе состязательности и равноправия сторон.

     Любой гражданин может вести свои дела в суде лично либо через представителя. [20]

Информация о работе Адвокатура РФ. Понятие и организация