3) принцип
раздельного учета операций между
подсекторами.
Классификация
операций сектора государственного
управления включает восемь разделов:
100 Доходы;
200 Расходы;
300 Поступление
нефинансовых активов;
400 Выбытие
нефинансовых активов;
500 Поступление
финансовых активов;
600 Выбытие
финансовых активов;
700 Увеличение
обязательств;
800 Уменьшение
обязательств.
Дальнейшая
детализация классификации операций
сектора государственного управления
производится посредством статей и
подстатей.
Классификация
операций сектора государственного
управления группирует операции на основании
влияния, которое они оказывают на
активы и пассивы сектора государственного
управления.
Ввод
кодов операций сектора государственного
управления в состав кода бюджетной
классификации является принципиальным
отличием от ранее действующей бюджетной
классификации. Введение КОСГУ позволяет:
1) классифицировать
не только движение денежных
средств, но и активов и обязательств
сектора государственного управления;
2) применять
метод начисления в бухгалтерском
учете бюджетной сферы.
3.
Классификация доходов
бюджетов
1.
Код классификации доходов бюджетов
Российской Федерации состоит из:
1)
кода главного администратора
доходов бюджета;
2)
кода вида доходов;
3)
кода подвида доходов;
4)
кода классификации операций
сектора государственного управления,
относящихся к доходам бюджетов.
2.
Перечень и коды главных администраторов
доходов бюджета, закрепляемые за ними
виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются
законом (решением) о соответствующем
бюджете.
В
случаях изменения состава и (или)
функций главных администраторов
доходов бюджета, а также изменения
принципов назначения и присвоения структуры
кодов классификации доходов бюджетов
изменения в перечень главных администраторов
доходов бюджета, а также в состав закрепленных
за ними кодов классификации доходов бюджетов
вносятся на основании нормативного правового
акта (муниципального правового акта)
финансового органа без внесения изменений
в закон (решение) о бюджете.
3.
Код вида доходов включает
группу, подгруппу, статью, подстатью
и элемент дохода.
4.
Едиными для бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации группами
и подгруппами доходов бюджетов являются:
1)
налоговые и неналоговые доходы:
- налоги
на прибыль, доходы;
- налоги
на товары (работы, услуги), реализуемые
на территории Российской Федерации;
- налоги
на товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации;
- налоги
на совокупный доход;
- налоги
на имущество;
- налоги,
сборы и регулярные платежи за пользование
природными ресурсами;
- государственная
пошлина;
- задолженность
и перерасчеты по отмененным налогам,
сборам и иным обязательным платежам;
- страховые
взносы на обязательное социальное страхование;
- доходы
от внешнеэкономической деятельности;
- доходы
от использования имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности;
- платежи
при пользовании природными ресурсами;
- доходы
от оказания платных услуг и компенсации
затрат государства;
- доходы
от продажи материальных и нематериальных
активов;
- административные
платежи и сборы;
- штрафы,
санкции, возмещение ущерба;
- прочие
неналоговые доходы;
2)
безвозмездные поступления:
- безвозмездные
поступления от нерезидентов;
- безвозмездные
поступления от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации;
- безвозмездные
поступления от государственных (муниципальных)
организаций;
- безвозмездные
поступления от негосударственных организаций;
- безвозмездные
поступления от наднациональных организаций;
- доходы
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации от возврата остатков субсидий,
субвенций и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение, прошлых лет;
- возврат
остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных
трансфертов, имеющих целевое назначение,
прошлых лет;
- прочие
безвозмездные поступления.
Едиными
для бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации элементами
доходов являются:
1)
федеральный бюджет;
2)
бюджеты субъектов Российской
Федерации;
3)
бюджеты муниципальных районов;
4)
бюджеты городских округов;
5)
бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального
значения Москвы и Санкт-Петербурга;
6)
бюджеты городских и сельских
поселений;
7)
бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации;
8)
бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации;
9)
бюджет Федерального фонда обязательного
медицинского страхования;
10)
бюджеты территориальных фондов
обязательного медицинского страхования.
9.
Для детализации поступлений
по кодам классификации доходов применяется
код подвида доходов.
Финансовый орган
субъекта Российской Федерации утверждает
перечень кодов подвидов по видам
доходов, главными администраторами которых
являются органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы
управления территориальными государственными
внебюджетными фондами и (или) находящиеся
в их ведении казенные учреждения.
Финансовый
орган муниципального образования
утверждает перечень кодов подвидов
по видам доходов, главными администраторами
которых являются органы местного самоуправления
и (или) находящиеся в их ведении казенные
учреждения.
4.
Классификация расходов
бюджетов
Код
классификации расходов бюджетов состоит
из:
1)
кода главного распорядителя
бюджетных средств;
2)
кода раздела, подраздела, целевой
статьи и вида расходов;
3)
кода классификации операций
сектора государственного управления,
относящихся к расходам бюджетов.
Едиными
для бюджетов бюджетной
системы Российской
Федерации разделами
и подразделами классификации
расходов бюджетов являются:
1)
общегосударственные вопросы:
- функционирование
Президента Российской Федерации;
- функционирование
высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации и муниципального образования;
- функционирование
законодательных (представительных) органов
государственной власти и представительных
органов муниципальных образований;
- функционирование
Правительства Российской Федерации,
высших исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации,
местных администраций;
- судебная
система;
- обеспечение
деятельности финансовых, налоговых и
таможенных органов и органов финансового
(финансово-бюджетного) надзора;
- обеспечение
проведения выборов и референдумов;
- международные
отношения и международное сотрудничество;
- государственный
материальный резерв;
- фундаментальные
исследования;
- резервные
фонды;
- прикладные
научные исследования в области общегосударственных
вопросов;
- другие
общегосударственные вопросы;
2)
национальная оборона:
- Вооруженные
Силы Российской Федерации;
- модернизация
Вооруженных Сил Российской Федерации
и воинских формирований;
- мобилизационная
и вневойсковая подготовка;
- мобилизационная
подготовка экономики;
- подготовка
и участие в обеспечении коллективной
безопасности и миротворческой деятельности;
- ядерно-оружейный
комплекс;
- реализация
международных обязательств в сфере военно-технического
сотрудничества;
- прикладные
научные исследования в области национальной
обороны;
- другие
вопросы в области национальной обороны;
3)
национальная безопасность и правоохранительная
деятельность:
- органы
прокуратуры;
- органы
внутренних дел;
- внутренние
войска;
- органы
юстиции;
- система
исполнения наказаний;
- органы
безопасности;
- органы
пограничной службы;
- органы
по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
- защита
населения и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
гражданская оборона;
- обеспечение
пожарной безопасности;
- миграционная
политика;
- модернизация
внутренних войск, спасательных воинских
формирований федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на решение задач
в области гражданской обороны, а также
правоохранительных и иных органов;
- прикладные
научные исследования в области национальной
безопасности и правоохранительной деятельности;
- другие
вопросы в области национальной безопасности
и правоохранительной деятельности;
4)
национальная экономика:
- общеэкономические
вопросы;
- топливно-энергетический
комплекс;
- исследование
и использование космического пространства;
- воспроизводство
минерально-сырьевой базы;
- сельское
хозяйство и рыболовство;
- водное
хозяйство;
- лесное
хозяйство;
- транспорт;
- дорожное
хозяйство (дорожные фонды);
- связь
и информатика;
- прикладные
научные исследования в области национальной
экономики;
- другие
вопросы в области национальной экономики;
5)
жилищно-коммунальное хозяйство:
- жилищное
хозяйство;
- коммунальное
хозяйство;
- благоустройство;
- прикладные
научные исследования в области жилищно-коммунального
хозяйства;
- другие
вопросы в области жилищно-коммунального
хозяйства;
6)
охрана окружающей среды:
- экологический
контроль;
- сбор,
удаление отходов и очистка сточных вод;
- охрана
объектов растительного и животного мира
и среды их обитания;
- прикладные
научные исследования в области охраны
окружающей среды;
- другие
вопросы в области охраны окружающей среды;
7)
образование:
- дошкольное
образование;
- общее
образование;
- начальное
профессиональное образование;
- среднее
профессиональное образование;
- профессиональная
подготовка, переподготовка и повышение
квалификации;
- высшее
и послевузовское профессиональное образование;
- молодежная
политика и оздоровление детей;
- прикладные
научные исследования в области образования;
- другие
вопросы в области образования;
8)
культура, кинематография:
- культура;
- кинематография;
- прикладные
научные исследования в области культуры,
кинематографии;
- другие
вопросы в области культуры, кинематографии;