Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Ноября 2009 в 18:32, Не определен
Правовые основы деятельности руководства по организации и проведению спасательных и других неотложных работ на потенциально опасных объектах
Список используемой
литературы………………………………………14
1.
Предъявление иска
в Арбитражный
суд
Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров о праве осуществляется в установленной законом процессуальной форме, которая, с одной стороны обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей сторон, а с другой - обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права (а также материального права) устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обоснованные судебные решения.
Основные черты исковой формы защиты права характерны и для арбитражного процесса.
Большинство дел, подведомственных арбитражному суду, рассматривается по правилам искового производства, которое является основным видом арбитражного судопроизводства.
В настоящее время возрастает количество дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений. Так, если в 2000 г. их число составляло 256740, то в 2001 достигло 315551 и составило соответственно 76 % и 49,4 % к общему количеству рассмотренных дел арбитражными судами.
Наряду с делами искового производства, для которых присуще наличие спора о праве, арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Для этих дел характерно отсутствие спора в праве. В этих делах нет истца и ответчика.
Наряду с делами искового производства в арбитражных судах разрешаются дела о несостоятельности (банкротстве).
Дела об установлении
Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитражных судов, свидетельствуют об их большом сходстве с нормами, регулирующими деятельность судов общей юрисдикции. Арбитражные процессуальные законы в ряде случаев достаточно четко регулируют порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и разрешения спора в судебном разбирательстве.
В нормах арбитражного процессуального права содержится большой объем правовых гарантий не только законного разрешения гражданских и иных споров арбитражными судами, но и обеспечивающих максимальную защиту нарушенных или оспоренных субъективных прав и охраняемых законом интересов хозяйствующих субъектов, в частности, сторон и иных участников арбитражного процесса (ст. 41 – 44 АПК РФ).
Сторонам арбитражного процесса обеспечены равные правовые гарантии по доказыванию своих требований и утверждений. На обязанности арбитражного суда лежит оказание помощи сторонам в истребовании необходимых доказательств. Лица участвующие в деле, не имеющие возможности самостоятельного получить необходимое доказательство от участвующего в деле лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства (п. 4 ст. 66 АПК РФ). Суд при необходимости выдает лицу, участвующему в деле, запрос для получения доказательства (п. 7 ст. 66 АПК РФ).
В случае неисполнения обязанности представить истребуемое доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, у которого оно находится, налагается штраф (п. 9 ст. 66 АПК РФ, п. 1 ст. 119 АПК РФ).
Таким
образом, есть все основания говорить
о дальнейшем развитии и углублении
арбитражной исковой формы
Об этом свидетельствует наличие в нормах арбитражного процессуального права всех основных наиболее существенных черт исковой формы защиты:
-
рассмотрение споров в
-
рассмотрение и разрешение
-
участникам процесса
- решение арбитражного суда должно являться законным и обоснованным.
Для исковой формы защиты права в арбитражном процессе характерны те признаки, которые присущи исковой ( процессуальной) форме защиты права, существующей в иных органах при рассмотрении споров о праве:
- наличие требования одного лица к другому, вытекающего из нарушенного или оспариваемого права и подлежащего в силу закона рассмотрению в определенном процессуальном порядке, установленном законом (наличие иска);
Производство в арбитражном процессе носит характер спорного искового производства, проходящего в строго определенной процессуальной форме, для которой характерно наличие спора о праве и наличие спорящих сторон, законность и обоснованность требований которых проверяется в четко определенной законом последовательности и порядке.
Иск занимает важное место среди других институтов арбитражного процессуального права. Как в суде общей юрисдикции, так и в арбитражном суде иск является важным процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права.
Закон
закрепляет право каждого
Предъявление иска происходит путем подачи в суд искового заявления в письменной форме. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) – ответчику ( ст. 125 АПК РФ).
Правовая природа иска как процессуального средства защиты права состоит в том, чтобы арбитражный суд, приняв исковое заявление, в определенном процессуальном порядке проверил законность и обоснованность этого материально – правового требования одного лица к другому, которые становятся сторонами процесса и между которыми идет спор о праве.
В законе неоднократно указывается на требование одного лица к другому, как об исковом требовании (например, ст. 130 АПК РФ, ст. 132 АПК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ). В ст. 130 АПК РФ говориться, что истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Ясно, что в этом и в подобных случаях арбитражный суд будет рассматривать не обращение, а несколько исковых требований, которые присутствуют в одном обращении ситца и которые суд вправе объединить или же выделить одно или несколько соединенных требований (ст. 130 АПК РФ). Во всех этих случаях будет соединять требования или же выделять именно требование одного лица к другому, а не обращение.
Об иске, как о требовании одного лица к другому, говорится в целом ряде норм арбитражного процессуального права. Так, согласно п. 1 ст. 132 АПК РФ, ответчик может до принятия решения по делу предъявить к истцу встречный иск для совместного его рассмотрения с первоначальным иском.
Таким образом, иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально – правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.
Без такого понимания иска трудно представить себе и объяснить правовую природу многих институтов арбитражного процесса, таких, например, как цена иска, обеспечение иска , встречный иск, соединение и разъединение нескольких исковых требований и т.д. будучи сложным правовым понятием, иск имеет две стороны:
1)
процессуально – правовую –
обращение в арбитражный суд
с просьбой о разрешении
2)
материально – правовую –
спорное материально –
Нельзя представить себе иск только как обращение в арбитражный суд заинтересованного лица за защитой нарушенного права, не сопровождаемое конкретным требованием истца к ответчику.
При отсутствии спорного правового требования истца к ответчику нет иска, отсутствует и исковое производство.
Наличие
материально – правового
Вместе с тем материально – правовое требование истца к ответчику должно подлежать рассмотрению и разрешению в строго определенном процессуальном порядке. Трудно согласиться с утверждением, что иск является не единым, а «двойственным материально – правовым институтом».
Об
иске как о требовании одного лица
к другому, предъявленном в арбитражный
суд, говорится и в материалах
судебно – арбитражной
Рассматривая протесты по конкретным категориям хозяйственных споров Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в своих постановлениях подчеркивает, что речь идет всегда о требовании одного лица к другому, предъявленному в арбитражный суд. Таким образом, важно во всех случаях иметь ввиду, что имеет место указание на две стороны иска: требование истца к ответчику и требование к арбитражному суду о рассмотрении дела.
В практике рассмотрения хозяйственных споров по конкретным категориям дел также подчеркивается, что иск – это требование одного лица к другому, предъявленное в арбитражный суд.
Об иске как о требовании одного лица к другому, предъявленном в арбитражный суд, говориться также в Информационном письме Высшего Арбитражного суда РФ от 29 декабря 2001 г.
Таким образом, иск, как в гражданском, так и в арбитражном процессе – это единое понятие с двумя сторонами, неразрывно связанными между собой, без одной из них не может быть иска.
Иск – это спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально – правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для рассмотрения и разрешения в строго определенном процессуальном порядке.
Элементы иска. Каждый иск имеет составные части, которыми исчерпывается его содержание. Содержание иска составляют два его элемента – основание и предмет иска.
Значение элементов иска состоит в том, что они являются средством индивидуализации каждого конкретного иска. По элементам иска один иск отличается от другого, в зависимости от элементов иска определяется направленность и объем исследования дела, проводится определение тождества исков. Элементы иска необходимы и для такого важного процессуального института, как изменение предмета или основание иска. Изменяя иск, истец, как правило, изменяет свое требование к ответчику.
Изменение иска в арбитражном процессе означает возможность изменения, как предмета, так и основания иска.
Это действие имеет существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения хозяйственных споров.
Предметом иска следует считать то конкретное материально – правовое требование истца к ответчику, которое вытекает из спорного материально - правового отношения и по поводу которого арбитражный суд должен вынести решение по делу (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).
Информация о работе Правовые основы спасательных работ на потенциально опасных оъектах