Контрольная работа по "Банковскому делу"

     При определении признаков фиктивного, преднамеренного банкротства временный  управляющий должен быть особенно точен, так как на основании его отчета арбитражному суду в прокуратуру представляются соответствующие материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении руководителя предприятия - должника. Если же арбитражный управляющий представит в суд отчет о факте преднамеренного банкротства, то это будет основанием для привлечения к уголовной ответственности руководителя и учредителей предприятия - должника.

     Этап  наблюдения продолжается в течение  всей стадии подготовки дела к рассмотрению в суде и заканчивается решением суда - либо о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо об отказе в таковом и введении внешнего управления, либо о заключении мирового соглашения. На этом этапе индивидуальные требования кредиторов не удовлетворяются, а предприятие может функционировать в прежнем порядке.

     В период наблюдения неплатежеспособным предприятием управляют прежний  руководитель и администрация, а  наблюдатель лишь контролирует их действия. Контроль над действиями прежнего управляющего заключается в согласовании следующих сделок:

1. передача недвижимого имущества в аренду, залог, в уставный капитал других предприятий или распоряжение недвижимостью иным образом;
2. распоряжение иным имуществом, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов предприятия;
3. получение и выдача займов (кредитов), поручительств и гарантий, уступка прав требований, перевод долга, а также доверительное управление имуществом должника.

     В этот период также вводятся ограничения  на действия органов управления предприятием. Эти органы не имеют права принимать решения по вопросам:

1. реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и ликвидации должника;
2. создания юридических лиц, филиалов и представительств;
3. выплаты дивидендов;
4. размещения должником ценных эмиссионных бумаг;
5. выхода из состава участников предприятия - должника;
6. приобретения у акционеров выпущенных акций.

     Решение об участии предприятия в ассоциациях  и других объединениях может быть принято органами управления с согласия временного управляющего.

     Если  органы управления предприятием нарушают эти ограничения их деятельности или действующее законодательство, либо не предоставляют всей необходимой  для временного управляющего информации, или осуществляют иные действия, препятствующие исполнению обязанностей временного управляющего, последний может ходатайствовать перед судом об отстранении от должности руководителя предприятия. В случае принятия положительного решения по этому ходатайству руководство предприятием переходит к назначенному судом арбитражному управляющему.

     Вторым  этапом процедуры арбитражного управления неплатежеспособным предприятием является внешнее управление. Данный этап вводится только в том случае, если первое собрание акционеров успеет признать в установленные законом сроки должника банкротом. Такое управление вводится в целях восстановления платежеспособности и предусматривает передачу полномочий внешнему управляющему. Этот этап начинается с момента принятия судом решения о введении на неплатежеспособном предприятии внешнего управления и заканчивается с принятием решения о признании предприятия банкротом и открытии конкурсного производства, либо об утверждении отчета внешнего управляющего и прекращении дела о банкротстве, либо о заключении мирового соглашения.

     Основная  цель внешнего управления - финансовое оздоровление должника за счет смены прежнего руководителя предприятия и реализации плана внешнего управления, предлагаемого внешним управляющим.

     Не  позднее чем через 2 месяца с момента  введения такого управления управляющим выносится на рассмотрение собрания кредиторов план внешнего управления, где предлагаются меры по восстановлению платежеспособности должника: перепрофилирование производства, закрытие нерентабельных производств, ликвидация дебиторской задолженности и ряд других, предусмотренных ст. 85 Закона о банкротстве.

     Для удовлетворения требований кредиторов план внешнего управления может даже предусматривать продажу предприятия или его части (ст. 86 Закона). При этом вырученная сумма включается в состав имущества должника. И такое решение внешнего управляющего вполне может быть целесообразно с точки зрения обеспечения безопасности предпринимательства, так как наиболее полное возвращение долгов кредиторам, возможно, позволит разрядить напряжение, возникшее в том экономическом секторе, где действовал банкрот.

     По  итогам внешнего управления арбитражным  управляющим подготавливается отчет, который после рассмотрения на собрании кредиторов утверждается арбитражным судом. После этого признание факта восстановления платежеспособности должника является основанием для прекращения дела о банкротстве. Если же первым собранием акционеров (на этапе наблюдения) должник признан банкротом или такое решение принято арбитражным судом при внешнем управлении, открывается конкурсное производство. Если при этом конкурсным управляющим назначено другое лицо, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности до момента передачи ему дел.

     Конкурсное  производство - это последний этап арбитражного управления. Он начинается со дня принятия судом решения о банкротстве неплатежеспособного предприятия и заканчивается расчетом с кредиторами и ликвидацией предприятия.

     Цели  конкурсного производства - соразмерное  удовлетворение требований кредиторов и ликвидация предприятия - должника. Данную процедуру реализует конкурсный управляющий, назначенный арбитражным  судом. По ходатайству этого управляющего, одобренному собранием или комитетом кредиторов, могут быть назначены несколько конкурсных управляющих с четким распределением между ними прав и обязанностей.

     Основными задачами арбитражного управления в  этот период являются: принятие в ведение  имущества должника, осуществление инвентаризации, оценки и обеспечение его сохранности; предъявление третьим лицам требований о взыскании дебиторской задолженности; уведомление о предстоящем увольнении работников предприятия; заявление возражений по предъявленным к должнику требованиям кредиторов; заявление отказов от исполнения договоров должника; принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, которое находится у третьих лиц; продажа имущества должника; расчеты с кредиторами; передача на хранение в государственный архив документов должника; ликвидация предприятия. Четкое выполнение конкурсным управляющим всех этих задач дает возможность соразмерного погашения кредиторской задолженности.

     Мировое соглашение — весьма перспективная и желательная для современной российской экономики процедура, позволяющая достигать в условиях наименьшей конфликтности компромисс между лицами, участвующими в деле о банкротстве. Она максимально соответствует и интересам развития рыночных отношений в целом, придавая им должную стабильность.

     На  любой стадии рассмотрения арбитражным  судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

     Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и  уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

     Полномочия  представителя конкурсного кредитора  и представителя уполномоченного  органа на голосование по вопросу  заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности.

     Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником - гражданином или руководителем  должника - юридического лица, исполняющим  обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

     Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают  на себя права и обязанности, предусмотренные  мировым соглашением.

     Мировое соглашение утверждается арбитражным  судом.

     При утверждении мирового соглашения арбитражный  суд выносит определение об утверждении  мирового соглашения, в котором указывается  на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае если мировое  соглашение заключается в ходе конкурсного  производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

     Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении.

     Финансовое оздоровление - новая процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

     Финансовое  оздоровление вводится на срок не более двух лет.

     Финансовое оздоровление вводится в следующих случаях:

1. если собрание кредиторов приняло соответствующее решение, - по инициативе руководителя должника, который обязан предложить ввести эту процедуру;
2. если первое собрание не приняло никакого решения относительно следующих процедур и если имеется ходатайство учредителей (участников), собственника имущества должника или третьих лиц, - при условии предоставления обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности;
3. если имеется ходатайство указанных выше субъектов и банковская гарантия в качестве обеспечения исполнения обязательств должника по графику.

     Законом установлены определенные правила  подачи ходатайств для каждой категории  лиц, и они имеют определенные различия. Однако принципиальные требования заключаются в том, что к ходатайству должен прилагаться график погашения задолженности с указанием срока ее погашения и доказательства предоставления обеспечения исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Причем графиком погашения задолженности должно быть предусмотрено начало погашения задолженности не позднее чем через месяц со дня вынесения определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года со дня начала удовлетворения требований кредиторов.

     Исполнение  должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности  может быть обеспечено: залогом (ипотекой); банковской гарантией; государственной или муниципальной гарантией; поручительством; иными способами, не противоречащими Закону.

     Ходатайство не может быть обеспечено удержанием, задатком или неустойкой.

     В случае если лица, предоставившие обеспечение  исполнения должником обязательств, не исполнили свои обязательства в пятидневный срок со дня обращения к ним административного управляющего, то тогда к ним применяются меры гражданской ответственности.

     Если  же такие лица обеспечили исполнение должником обязательств перед кредиторами, то они получают право регрессного требования к должнику после прекращения производства по делу о банкротстве или в ходе конкурсного производства в составе требований кредиторов третьей очереди.

     В ходе финансового оздоровления органы управления должника продолжают осуществлять свои полномочия, но с ограничениями.

     По  итогам рассмотрения результатов финансового  оздоровления арбитражный суд принимает  одно из следующих решений:

1. определение о прекращении производства по делу о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует и жалобы кредиторов признаны необоснованными;
2. определение о введении внешнего управления при наличии возможности восстановить платежеспособность должника;
3. решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства при отсутствии оснований для введения внешнего управления и при наличии признаков банкротства.