Перспективы развития животноводства в Казахстане

В настоящий момент корма требуют больших затрат, так как на территории Казахстана находится недостаточно комплексов по выработке корма, и в результате дефицита приходится заказывать корма из-за границы. Конечно, сейчас государство активно выделяет кредиты на застройку разнонаправленных животноводческих и кормовых комплексов, на оснащение техникой, однако решение уже запущенной проблемы потребует очень долгий период времени и дополнительных финансовых вложений, так что в ближайшее время ситуация с откормкой и увеличением объема производства не будет столь ощутима.

Проблема с пастбищами равнозначна проблеме с кормовой базой. Большинство существующих пастбищ попросту не предполагают наличие водоемов ввиду своего месторасположения, что существенно снижает возможность содержания скота. Сегодня средние площади пастбищ составляют 4 700 га для одного сельхозпредприятия, 176 га - на одно крестьянское хозяйство. Размер пастбищ на самом деле должен быть хотя бы вдвое больше, и как минимум оснащен специальными колодцами. По данным статистики, в Казахстане пастбища занимают более 182,2 млн. га, что составляет 70% от всех сельскохозяйственных угодий. Однако только около 30% используется для выпаса скота, так как остальные участки абсолютно обезвожены. Более того, часть этих пастбищ являются сезонными, что не позволяет в неподобающих условиях пасти скот.

  

Диаграмма №13. Площади сезонных пастбищ на территории Казахстана (в млн. га).

Источник: Сайт проекта «Жерi Байдын – Елi Бай» [10]

 

Актуальной проблемой также остается не только обезвоженность пастбищ, но и их общее состояние. Сейчас очень сильно поднялся уровень деградации почвы, на фоне чего, почти третья часть пастбищных земель не пригодна для использования. Атырауская, Актюбинская и Алматинская области обладают в наибольшей степени сбитыми пастбищами, в то время как Карагандинская, Актюбинская и Павлодарская – затырсованными.

  

Диаграмма №14. Проблемы почвенно-растительного покрова пастбищ (в млн. га)

Источник: Сайт проекта «Жерi Байдын – Елi Бай» [10]

 

4. Слабая ветеринарная база

 

В Казахстане ветеринария является не приоритетным направлением в профессиональной сфере. На самом деле в стране очень мало высококвалифицированных работников, всего половина из которых вовлечена в сельское животноводство. Именно поэтому на данное направление выделяется небольшое количество денег. На борьбу с особо заразными болезнями, диагностику и на небольшой спектр других услуг деньги выделяет государство, в то время как местные власти вынуждены выделять с местных бюджетов маленькие суммы даже на обычные проверки. В конце 2010 года министр сельского хозяйства Казахстана, оценив ситуацию, потребовал выплатить около 61 млрд. тенге до 2013 года на поднятие ветеринарии. Такие огромные суммы действительно требуют вложения, так как сейчас данная сфера находится в критическом финансовом положении. Министр отметил, что сейчас основными проблемами являются неукомплектованность ветеринарными кадрами и отсутствие скотомогильников практически в каждом четвертом населенном пункте. Из созданных убойных пунктов почти 20% не осуществляют работы.

Низкий уровень квалифицированных специалистов только стимулирует рост эпизоотической и эпидемиологической ситуации в стране. Диагностические исследования до сих пор не способны вовремя предотвращать или заведомо сообщать о каких-либо болезнях. Это в свое время тормозит не только местное производство, но и возможность экспортировать мясную и молочную продукцию. Наиболее подвержены заболеваниям приграничные регионы, откуда инфекции распространяются далее в другие части страны. В 2011 году было зарегистрировано 227 очагов острых инфекционных болезней, в результате чего для ряда областей Казахстана был запрещен экспорт животноводческой продукции. [7]

 

Диаграмма №15. Количество случаев заболеваний животных в РК, 2011 г. 

Источник: РГП «Республиканская ветеринарная лаборатория», Программа по развитию агропромышленного комплекса в РК на 2013-2020 годы [11] [9]

 

Наиболее распространенными заболеваниями являются бруцеллез крупного и мелкого рогатого скота и лейкоз КРС. В 2011 году положительный результат на бруцеллез показали 75 038 проб КРС и 32 705 проб МРС, также было выявлено 58 046 положительных проб на лейкоз, что указывает на снижение количества заболеваний по сравнению с 2010 годом на 14%, 15% и 10% соответственно. Развитие системы ветеринарной и пищевой безопасности сдерживает ряд факторов. Большая часть поголовья животных находится в личных подворьях, что существенно затрудняет ветконтроль. На сегодняшний день информационные системы не обеспечивают прослеживаемость продукции «от фермы до стола», не способны проводить эпизоотический надзор, мониторинг и прогнозирование вспышек. Процедура идентификации скота затруднена рядом проблем, таких как децентрализованный закуп, дублирование, утеря бирок, невозвратность владельцами стоимости бирок, а также электронная система идентификации, не доступная для необеспеченных сетью интернет сельских населенных пунктов. Отсутствует строгий контроль ветеринарных препаратов, диагностикумов. Существующая инфраструктура не обеспечивает должный уровень ветеринарной безопасности, ветеринарные организации (коммунальные государственные предприятия, областные и районные ветеринарные лаборатории) не оснащены должным образом всем необходимым оборудованием.

 

 

 

 

 

2. Перспективы Развития

 

1. Программа по развитию животноводства в Казахстане

 

В Казахстане продолжает свою реализацию программа по развитию животноводства. Программа в целом рассчитана на период до 6 лет, где срок программы варьируется в зависимости от областей и потребности в производстве. Основная цель данной программы заключается в следующем: удовлетворить внутреннюю потребность страны и усилить экспортный потенциал сельского хозяйства, в частности в 1,5 раза. Программа охватывает большую часть регионов Казахстана, среди которых Алматинская, Жамбылская, Актюбинская, Восточная, Северная области и прочие. В течение 5 лет в Казахстан планируется завезти около 72 тыс. голов высокопродуктивного крупного рогатого скота. Данная программа значительно увеличит экспортный потенциал сельского хозяйства Казахстана. По прогнозам, к 2016 году экспорт мяса будет составлять около 60 тыс. тонн. Общая сумма затрат на данную программу была зафиксирована стоимостью в 130 млрд. тенге, однако она еще может измениться. Правительство видит перспективы в будущем этой программы, даже не смотря на такие суммы, ведь в дальнейшем, суммы дохода значительно возрастут, и будут составлять не млрд. тенге, а млрд. долларов. Кроме того, часть этой суммы будет дана товаропроизводителям в заем, и основным плюсом будут поощрительные условия – деньги выдаются сроком на 7 лет под 6% годовых, причем первые 2 года являются льготными. Выделенные деньги идут не только на закупку скота, но и на создание нужных для скота условий – по плану программы будет создано 2,5 тыс. фермерских хозяйств на 300 тыс. голов и откормочные площадки с единовременным содержанием 150 тыс. Программа также предусматривает собой некоторые нововведения – любой фермер, желающий принять участие в программе по его желанию, должен зарегистрировать свой скот. Тотальная идентификация скота в электронном режиме необходима, прежде всего, для того, чтобы была возможность отследить весь жизненный путь каждой единицы. Регистрация предусматривает анкету, в которой содержатся основные данные для ведения базы. Сегодня в базе уже содержится более 2505 тыс. животных. Еще одну уникальную услугу могут получить фермера: информационно-аналитическая система селекционно-племенной работы. Данная разработка дает возможность подобрать оптимальный вариант подходящего бычка и в случае инбридинга (близкородственного скрещивания) выдает запрет. Данная схема значительно повысит качество товарного стада. К 2020 году при помощи этой программы планируется довести долю породного поголовья до 60% к общему стаду. [9]

На сегодняшний день программа является вполне рентабельной, так как весь скот хорошо приживается в Казахстанских климатических условиях, и его адаптация проходит довольно быстро. Например, впервые в Казахстан в этом году была завезен австрийский скот симментальской породы. В Кызылжарском районе в данный момент заканчивается строительство специального животноводческого комплекса, предназначенного как для симментальской породы, так и для других пород. Комплекс рассчитан на 600 голов; в начале этого года было ввезено уже 120 голов. Еще планируется завезти около 400 голов из Германии. В сам Кызылжарский район планируется реализовать ввоз в объеме в 10 тыс. голов. Сроком на 4 года предусмотрена программа в Жамбыльской области. В этом регионе планируется более интенсивно развивать экспортный потенциал, а также повысить качество производства. Главными преимуществами данного региона являются благоприятное географическое расположение для пастбищ, площадью в 3308,6 тыс. гектаров, и наличие производственной инфраструктуры. Благодаря инвестированию государства, в рамках этой программы генетический потенциал станет более прогрессивным, что повлечет за собой совершенствование продуктивных качеств мясного скота. Уже в 2010 году было выделено около 8,3 млрд. тенге на осуществление задач программы. Планируется увеличить поголовье в регионе до 364,3 тыс., в том числе маточного поголовья - до 153 тыс. Что касается племенного поголовья, здесь ожидается рост мясных пород крупного рогатого скота до 33,4 тыс., в том числе маточного поголовья - до 20 тыс. Данные интенсификации положительно скажутся на производстве мяса, в сущности говядины, где к 2015 году объемы в убойном весе достигнут 25489 тонн. Основной акцент также уделяется тому, что в области будут задействованы в основном мелкие сельхозформирования, крестьянские, фермерские хозяйства.

В рамках программы «Сыбаға» на сегодняшний день жамбылскими аграриями приобретено около 900 голов высокопородного маточного поголовья крупного рогатого скота из Европы и Канады. На развитие аграрной отрасли области в 2012 году из всех источников было предусмотрено более 15,9 млрд. тенге, освоено порядка 7,4 млрд. В регионе ведется работа по реализации 13 инвестпроектов АПК на общую сумму 6,6 млрд. тенге. На стадии завершения находятся пять, в том числе по созданию репродукторов  откормочных площадок, овощехранилищ и молочно-товарных ферм, сообщает пресс-служба акима региона. В рамки программы «Сыбага» вошел Кызылорднинский район. Целью этого проекта стала молочно-товарная ферма, рассчитанная на 660 голов крупного рогатого скота. Данный ход поможет увеличить объем производства молока практически в 2,5 раза. На данном проекте будут использоваться исключительно немецкое и итальянское оборудование, что позволит расширить ассортимент продукции от 8 видов до 16. На сегодняшний день уже завезено около 1000 голов крупнорогатого скота, 5185 овец, 500 лошадей, 79 верблюдов. В области существует 23 племенных хозяйства, а также один дистрибьюторский центр, чья задача заключается в улучшении племенных пород. Как говорилось ранее, программа «Сыбага» охватила и Алматинскую область. Участие в ней приняли почти 30 различных фермерских хозяйств. В область планируют завезти около 3 414 голов скота. [12]

 Актюбинская область получила право на участие в программе «Даму - регионы II», которая началась с сентября 2010 года. Сегодня было профинансировано уже около 8 различных проектов, связанных с различными видами деятельностью, в том числе и непосредственно с животноводческой отраслью. Проект КХ «Шоман» был внесен в Программу «Дорожная карта бизнеса – 2020», и на него выделяется около 43 млн. тенге. На эти средства будет куплено 150 голов племенных телок и 5 голов быков-производителей. Решение о принятии этого проекта было принято региональным координационным советом по форсированному индустриально-инновационному развитию региона ввиду того, что именно животноводство на сегодняшний день является достаточно приоритетным направлением в экономике Казахстана. Главными задачами проекта являются производство молока с достаточно высокими потребительскими свойствами, а также увеличение объемов его производства. После завершения данной программы планируется повысить уровень обеспечения местного, а также остального населения молоком.

В рамках еще одной, более масштабной программы в Северном регионе Казахстана, благодаря финансовой поддержке правительства, будет реализовано более 170 проектов по развитию мясного животноводства и 17 по строительству и реконструкции молочных комплексов и ферм. Программа рассчитана на 2011-2015 годы и за это время будет создано большое количество откормочных площадок для крупного рогато скота, общим объемом в 10 тыс. голов; организовано хозяйств-репродукторов на 4 тыс. голов; и фермерских хозяйств ещё на 12 тыс. В Тайыншинском районе будет осуществлено 22 проекта, направленных на переработку сельскохозяйственной продукции. Создан племенной центр по трансплантации эмбрионов скота мясного направления.

В Акмолинской области в селе Мамай был реализован проект совместно с американской стороной ТОО «KazBeef Ltd». Недавно в комплекс был осущетвлен завоз чистопородного скота из Америки. Также в данном проекте будут использоваться только самые инновационные технологии с целью поддержать и продвинуть уровень качественного поголовья. В прошлом году уже было доставлено 1347 голов двух пород: герефорд и ангус. Эти породы легко адаптируются к казахстанским условиям.

В целом, развитие животноводства в Казахстане набирает свои обороты, пусть и в неспешном режиме. Все проекты направлены на совершенствование перспективных отечественных пород, ровно как и на завоз высокопродуктивного породного скота с других стран, повышение объема производства молочной и мясной продукции, увеличение экспортного производства, а также на индустриализацию самого животноводства. Более того, в условия программ включены создание добротных условий для выращивания скота, оснащение ферм и фермерских хозяйств, введение в эксплуатацию надлежащих пастбищных земель, расширение кормовой базы и создание различных животноводческих комплексов. При успешном завершении всех запланированных программ Казахстану удастся избежать дальнейших и избавиться от уже существующих проблем в отрасли животноводства. [9]

 

2. Перспективы развития животноводства в Казахстане

 

В основе стратегии экономического роста, осуществляемой в Казахстане, лежит стремление создать модель, которая бы, с одной стороны, позволяла органически интегрироваться в систему мирового хозяйства, с другой, отвечала бы проводимым в стране планам по развитию национального хозяйства Казахстана, в том числе агропромышленного комплекса.

Государственная поддержка сейчас играет наиважнейшую роль для дальнейшей перспективы отрасли животноводства Казахстана. Для развития в стране имеются все требуемые условия – пастбища, климат и кадры. В рамках программ осуществляются значительные вклады в эту отрасль, фермерам предоставляются льготные условия на субсидии, осуществляется импорт скота. Все эти положительные действия помогут Казахстану вернуть свою значимость в аграрном секторе. Ведение работ по племенной базе и пополнение её заграничным скотом повысят экономический потенциал, так как увеличится поголовье породистого скота, и, соответственно, объем качественной продукции. Планируется поднять уровень генетических показателей и продуктивных качеств.

В мясном направлении максимальный акцент будет сделан на повышение возможностей мелких сельхозформирований, крестьянских, фермерских хозяйств. Также пройдет внушительное количество работ по постройкам откормочных баз и животноводческих комплексов. В данное время наблюдается увеличение стоимости комбикормов, в связи с этим, будут осуществляться действия по созданию собственных баз по приготовлению кормов, также улучшению консистенций существующих.

Увеличение поголовья будет стимулировать рост внутренней торговли, а также подвигнет страну на большие объемы экспорта. Для Казахстана осуществлять экспорт при достаточном уровне поголовья будет достаточно легко, благодаря подходящей рыночной конъюнктуре, а именно - природно-климатическим условиям, наличию пастбищ (180 млн. га), близости емких рынков сбыта.

Согласно расчетам, прогнозная потребность в финансировании в течение 2011-2015 годов составит порядка 129,5 млрд. тенге. Источниками финансирования будут республиканский бюджет и средства Национального фонда.

Рисунок №2. Прогнозная схема территориального размещения откормочных площадок, репродукторов и фермерских хозяйств.

Источник: «Проект Развития экспортного потенциала мяса крупного рогатого скота Республики Казахстан» [13]

 

Вследствие выполнения всех нынешних программ отрасль животноводства значительно продвинет инфраструктуру, и повысить свою производительность. Именно создание отрасли на индустриальной основе поможет добиться желаемых результатов в производстве, повысить  мировой рейтинг страны в этой области и наладить объемы экспорта.