Відповідальність за окремі види адміністративних порушень. Адміністративні правопорушення в будівництві

     Стаття 128. Випуск на лінію транспортних засобів, технічний стан яких не відповідає встановленим вимогам або без необхідних документів, передбачених законодавством 
 Стаття 128-1. Порушення або невиконання правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

     Стаття 139. Пошкодження автомобільних доріг, вулиць, дорожніх споруд, залізничних переїздів і технічних засобів регулювання дорожнього руху, створення перешкод для руху та невжиття необхідних заходів щодо їх усунення. 

     Стаття 140. Порушення правил, норм і стандартів при утриманні автомобільних доріг і вулиць, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на автомобільних дорогах і вулицях місць провадження робіт.

     Стаття 141. Порушення правил охорони смуги відводу автомобільних шляхів

     Розорювання резервів, знімання дерну і виймання ґрунту, складування матеріалів і вантажів, проведення будівельних, меліоративних, топографічних та інших робіт, будівництво споруд, підземних і надземних комунікацій у смузі відводу автомобільного шляху без погодження з шляховими організаціями, а також звалювання снігу і сміття у такій смузі, скидання каналізаційних, промислових, меліоративних і стічних вод у систему шляхового водовідводу –

       тягнуть за собою  попередження або  накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб -

     від трьох до семи неоподатковуваних  мінімумів доходів  громадян.

     Стаття 142. Порушення землекористувачами правил утримання ділянок, прилеглих до автомобільних шляхів

     Стаття 147. Порушення правил охорони ліній і споруд зв'язку

     Глава 11

     Адміністративні правопорушення в  галузі житлових прав громадян, житлово-комунального господарства та благоустрою

     Стаття 153. Знищення або пошкодження зелених насаджень або інших об'єктів озеленення населених пунктів

     Знищення  або пошкодження  зелених насаджень, окремих дерев, чагарників, газонів, квітників та інших об'єктів озеленення в населених пунктах, невжиття заходів для їх охорони, а також самовільне перенесення в інші місця під час забудови окремих ділянок, зайнятих об'єктами озеленення, -

     тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від одного до трьох  неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Глава 12

     Адміністративні правопорушення в  галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницькій діяльності 

     Стаття 164. Порушення порядку  провадження господарської  діяльності

   Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, -

     тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої.

     Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, -

     тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої.

     Надання суб'єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства –

     тягне за собою накладення штрафу від сорока до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

     Об'єктивна  сторона правопорушень полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону. Порядок Державної реєстрації та перереєстрації суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, за винятком окремих видів суб'єктів підприємницької діяльності, для яких законами України встановлено спеціальні правила державної реєстрації.

     Зайняття  підприємницькою діяльністю особою, яка не отримала у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію або особою, свідоцтво про державну реєстрацію якої було скасовано у визначеному законодавством порядку, і є об'єктивною стороною першого правопорушення, передбаченого статтею.

     Відповідно  до положень Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. № 1775-ІІ, ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов. Ліцензіат - це суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Відповідно до ст. 9 зазначеного Закону ліцензуванню підлягають види господарської діяльності:

     - будівельна діяльність (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж);

      - проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та

систем  опалення, оцінка протипожежного стану  об'єктів;

     - проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем та окремих об'єктів інженерної інфраструктури.

     Суб'єктивна  сторона правопорушень, передбачених коментованою статтею, полягає у наявності умислу.

     Суб'єктами правопорушення можуть бути особи, яким виповнилося 16 років. 

     Стаття 164-14. Порушення законодавства  про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти

     Здійснення  закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур; застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації); неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, неподання в установленому порядку звіту про результати здійснення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; непроходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом –

     тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від трьохсот до семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Ті  самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, зазначених у частині першій цієї статті, -

     тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

     Якщо  коротко прокоментувати зазначену  статтю, то треба визначити, що до 20.03.2008 року відносини у сфері закупівель регулювались Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти». Але в зв’язку з тим, що цей Закон на теперішній час втратив чинність та втратило чинність Тимчасове положення про закупівлю товарів,  робіт і послуг за державні кошти, яке було прийнято КМУ N 77-27/176 від  03.04.2008 на підставі Постанови КМУ N 666 від 28 липня 2010 р. «Про визнання такими, що втратили чинність,  деяких актів Кабінету Міністрів України», - виникли деякі суперечності між законодавчими актами. Тому свої особисті дослідження серед нормативів зараз припиняю, залишаючи на майбутнє.