Усыновление (удочерение) детей

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Из материалов дела следует, что договор социального найма спорной квартиры с несовершеннолетней ФИО2 не расторгался.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Следовательно, временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства своего согласия на снятие ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства не давал.

В силу ст. 124 СК РФ, усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст.143 СК РФ, при отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Таким образом, в случае отмены усыновления жилищные права ребенка бывшими усыновителями не восстанавливаются, ребенок снова передается на попечение органа опеки и попечительства. НесовершеннолетняяФИО2 остается гражданкой РФ, имеет право в соответствии с действующим законодательством иметь на территории России жилое помещение для проживания, которое за ней сохраняется в силу положений действующего законодательства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ, дети имеют равные права на пользование жилой площадью в спорной квартире наравне с другими проживающими в ней. Временное отсутствие несовершеннолетних детей в спорной квартире не лишает их права пользования жилой площадью в ней и не свидетельствует об утрате детьми права пользования жилым помещением по адресу спорной квартиры.

Кроме того, несовершеннолетняя ФИО2 как и несовершеннолетняя ФИО1, зарегистрированные в спорном жилом помещении, вправе приобрести его в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Разрешая требование истца о признании недействующим распоряжения органа опеки и попечительства № 935 от 18.12.2002 г. в части закрепления за несовершеннолетней ФИО2 жилой площади, суд исходит из следующего.

Исходя из смысла действующего законодательства и ст. 148 СК РФ закрепление за несовершеннолетним ранее занимаемого жилого помещения преследует цель защиты его законных интересов от различных злоупотреблений и сохранение и обеспечение ребёнка жилым помещением после прекращения опеки, т.е. когда ему исполнится 18 лет.

Согласно пункту 4 статьи 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, в силу закона, за несовершеннолетней ФИО2 было закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, право пользования которым за ней сохраняется на весь период опеки, в связи с чем, оснований для признания его недействительным у суда не имеется, поскольку оно было вынесено в соответствии с действующим законодательством и не ущемляет законные интересы несовершеннолетней ФИО2

Кроме того, в соответствии со ст. 256 ГПК РФ, срок для обращения с заявлениями об оспаривании решений, действий органов местного самоуправления, должностных лиц установлен 3 месяца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 узнал о вынесенном оспариваемом постановлении в августе 2012<адрес> об оспаривании решения должностного лица органа местного самоуправления заявлено ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Документов, подтверждающих уважительность пропуска процессуального срока на обжалование вынесенного постановления, ФИО3 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленное ходатайство органа опеки и попечительства о пропускеФИО3 срока на оспаривание решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, подлежит удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что требования ФИО3 заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока на оспаривание решений, действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:    

В удовлетворении исковых требований ФИО3, действующего в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.     

Судья И.В. Чорновол

 

ПРИЛОЖЕНИЕ5

Гражданское дело № 2-89-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2010 года сел. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Аюпова Р.А..

При секретаре Биарслановой В.А.

с участием старшего помощника прокурора Ногайского района Дильманбетова А.Т.

представителя отдела опеки и попечительства администрации МО «Ногайский район» ФИО10

заявителя ФИО1

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об усыновлении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об усыновлении ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель ФИО1 свое заявление поддержала полностью и показала суду, что она родилась 27 февраля в настоящее время проживает в с. Терекли-Мектеб Ногайского района РД. Своих детей не имеет, но давно желает иметь ребенка и заниматься его воспитанием. В сентябре 2009 года, от своих знакомых она узнала, что в родильном отделении <адрес> гражданка Узбекистана намерена оставить своего новорожденного ребенка в больнице. Она поехала в больницу, встретилась с этой женщиной – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, и та написала письменное согласие на усыновление заявительницей ее новорожденного ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В декабре 2009 года, она приехала в <адрес> к своей матери, где в данное время проживает, ухаживает за ребенком и занимается его воспитанием. Постановлением главы администрации МО «Ногайский район» за № отДД.ММ.ГГГГ0 года она назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2 Она материально обеспечена, имеет все условия для содержания и воспитания ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она развелась с мужем, ФИО1 ФИО4, но он согласен на усыновление ребенка.

В связи с вышеизложенным, просит суд удовлетворить ее заявление разрешить усыновить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, присвоить ребенку фамилию - ФИО1, имя – ФИО11, отчество – ФИО12. В сведениях о родителях указать: отец – прочерк, мать – ФИО1, по национальности ногайка. Дату и место рождения оставить без изменения.

Представитель комиссии по опеке и попечительству администрации МО «Ногайский район» ФИО7 пояснили суду, что ДД.ММ.ГГГГ к ним поступило заявление ФИО1 с просьбой о назначении ее опекуном над ребенком ФИО2, комиссия удовлетворила ее заявление и постановлением главы администрации МО «Ногайский район» она была назначена опекуном ребенка. На основании представленных ею документов, комиссия сочла возможным усыновление ребенкаФИО1 Не имеется никаких противопоказаний, мешающих усыновлению и воспитанию ребенка ею, напротив все обстоятельства соответствует его интересам. Они приветствуют желание ФИО1 усыновить ребенка и считают необходимым дать ребенку возможность для нормальной жизни.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы дела: -копию паспорта ФИО1; свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ; медицинское заключение по результатам освидетельствования заявителя ФИО1; характеристика председателя уличного комитета на заявителя ФИО1; акт обследования жилищно-бытовых условий семьи заявителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключение комиссии по опеке и попечительству администрации МО «Ногайский район» о возможности удовлетворении заявления ФИО1 о усыновлении ею ФИО2; справка ОВД по <адрес> на ФИО1 о том, что она к уголовной и административной ответственности не привлекалась и приводов в милицию не имеет; копию свидетельства заявителя ФИО1 о постановке на учет физического лица в налоговом органе; копию страхового свидетельства заявителя; копию справки № от ДД.ММ.ГГГГ, и копию свидетельства о рождении от того же числа, выданную Таганским отделом ЗАГС Управления ЗАГС <адрес>, о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справку МУП ЦРБ <адрес> о здоровье усыновляемого ребенка ФИО2; страховой медицинский полис ФИО2; - нотариально заверенное заявление матери ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; постановление главы администрации МО «Ногайский район» о назначении заявителя ФИО1 опекуном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

приходит к следующему.

Пункт 3 ст. 1 Семейного кодекса РФ к основным началам семейного законодательства относит принцип приоритета семейного воспитания ребенка.

Пункт 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ закрепляет право каждого ребенка жить и воспитываться в семье насколько это возможно. А в случае утраты им родительского попечения усыновление является одной из основных гарантий соблюдения этого важнейшего права ребенка.

Как усматривается из нотариально удостоверенного заявления ФИО3, родной матери ребенка, ФИО2, она отказалась от него и выразила своего согласие на его усыновление.

В соответствии с пунктом 1 ст. 129 СК РФ, если мать отказалась от ребенка после его рождения и выразила согласие на его усыновление, о чем имеется ее письменное заявление, нотариально удостоверенное, повторного выявления ее согласия на усыновление ребенка в связи с рассмотрением вопроса об усыновлении этого ребенка в судебном порядке не требуется.

В силу п. 2 ст. 124 СК РФ усыновление допускается только в интересах детей.

В данном случае, оснований исключающих для ФИО5 возможность быть усыновителем судом не усматривается. При этом суд учитывает, установленные в судебном заседании и подтвержденные письменными доказательствами, нравственные и иные личные качества усыновителя, отсутствие судимости, состояние здоровья, материальное положение.

В соответствии с Постановлением Верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания.

А в семье заявителя ФИО1 как установлено судом, созданы все необходимые условия для достойного воспитания ребенка, его полноценного физического, психического и духовного развития.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 125, 129 СК РФ, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Разрешить ФИО1 усыновить ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Присвоить ребенку фамилию –ФИО14, имя ФИО13, отчество – ФИО15, дату рождения указать - ДД.ММ.ГГГГ; место рождения указать – <адрес>, Россия; В сведениях о родителях указать: отец – (прочерк) ; мать – ФИО1, по национальности ногайка.

Решение суда является основанием для внесения изменения в актовую запись о рождении ребенка.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РД в течении 10 дней с момента его вынесения.

Текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: судья Р.А. Аюпов

Гражданское дело №2-44-11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2011 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Кулунчакова А.И.,

при секретаре Сагиндиковой Н.Т.,

с участием помощника прокурора Ногайского района РД Дильманбетова А.Т.,

представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Ногайский район» РД ФИО6,

заявителя ФИО1,

рассматривал в закрытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об усыновлении ребенка,

УСТАНОВИЛ: