Условия прелоставляющие право на страховую пенсию по старости

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Колледж БГПУ им. М.Акмуллы

 

 

 

 

 

                                  Условия прелоставляющие право  на страховую пенсию по старости

 

                                                                     Курсовая работа

По дисциплине «Право социального обеспечения»

 

 

 

 

 

Выполнил

Студент группы 9 ПСО- 31                        _____________             Э.Т.Мавлиярова

                                                                     (подпись)

 

Преподаватель                              ___________           А.С. Кравчук              

                                                                     (подпись)

 

 

 

Работа защищена

«__»_______2015 г.

Оценка__________

 

Уфа 2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Введение

1 Общая  характеристика страховых пенсий  по старости…………………………………

1.1 Понятия,. назначения страховой пенсии по старости в соотстветсвии с ФЗ-№400…..

1.2 Граждане  имеющие право на страховую  пенсию по старости ………………………

2.Условия  назначенмя и меры исчесления…………………………………………………

2.1 Условия  назначенмяя страховых пенсий  по старости ………………………………..

2.2 Размер  страховой пенсии по старости………………………………………………….

 Заключение…………………………………………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный законВ случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 Глава 1 Общая характеристика страховых  пенсий по старости 

 Тема  1.1 Понятия функции и виды страховых пенсий по старости

Понятие пенсии по старости, ее функции и виды

  Пенсия по старости - один из главных видов пенсионного обеспечения, на выплату которого расходуется значительная часть средств ПФР. Данный вид социального обеспечения является основным или одним из основных источников средств существования лиц пожилого возраста, что обусловливает особую важность правового регулирования пенсионного обеспечения по старости. До недавнего времени в нраве социального обеспечения использовался термин "пенсии по возрасту", который был более корректен, поскольку Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение "по возрасту", а не "по старости".

Термин "старость" имеет ряд аспектов и его определение можно дать с нескольких точек зрения:

1) с медицинской - это состояние  организма пожилого человека, характеризующееся  утратой способности к продолжению рода, полноценной трудовой деятельности, ухудшением здоровья;

2) с юридической - достижение возраста, указанного в законе.

Законодательно закрепляются различные возрастные границы старости.

Во-первых, деление идет по половому признаку. В данном случае мы имеем дело ни с дискриминацией, а с дифференциацией правового регулирования. Несмотря на то что мужчины но статистике умирают раньше женщин, право на пенсию у них возникает в более позднем возрасте. Пониженный пенсионный возраст для женщин связывают с более сложной и напряженной жизнью и особенностями биологического характера (рождение и воспитание детей, большая нагрузка по ведению домашнего хозяйства и др.). В последние годы общемировой тенденцией стало установление единого для мужчин и женщин пенсионного возраста. При этом следует отметить, что в России - самый низкий общий пенсионный возраст: 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин (в Германии пенсии выплачиваются с 65 лет при условии внесения взносов в течение пяти лет и с 63 лет при условии внесения взносов в течение 35 лет; в США - стандартный пенсионный возраст составляет от 65 до 66 лет; в Японии - с 65 лет.

Во-вторых, более низкие границы пенсионного возраста установлены для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в условиях труда, отличающихся от нормальных (имеющих специальный страховой стаж).

Признаки пенсии по старости

Общие признаки пенсий (свойственны всем видам пенсиям):

1) государственно-правовой характер;

2) периодичность выплаты;

3) выплата из ПФР или федерального  бюджета;

4) учет трудового вклада граждан и социального фактора;

5) соизмеримость размера пенсий  с заработком граждан.

Специфические признаки пенсий по старости:

1) назначение по достижении гражданином  установленной возрастной границы;

2) наличие страхового стажа определенной продолжительности;

3) пожизненность;

4) выплата вместо оплаты по  труду или в дополнение к  ней;

5) пенсия - основной или один  из основных источников средств  существования пенсионера.

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии по старости: это гарантированная государством ежемесячная пожизненная денежная выплата гражданам, соизмеримая с их прежним заработком, назначаемая по достижении пенсионного возраста и при наличии страхового стажа определенной продолжительности. Пенсия выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней и является основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.

Наиболее полно функции пенсии по старости были определены В. Ш. Шайхатдиновым. Пенсия по старости выполняет ряд функций, с помощью которых осуществляется ее воздействие на экономику, социальную сферу, политику, идеологию, демографическую сферу, поведение людей. Поскольку это воздействие является комплексным, выделение отдельных функций является в значительной степени уголовным.

Экономическая функция пенсии по старости подразделяется на обеспечительную и производственную.

Обеспечительная функция состоит в том, что пенсия по старости служит основным или одним из основных источников средств существования пожилых людей, средством удовлетворения их потребностей и поддержания жизнедеятельности.

Производственная функция пенсии по старости заключается в ее положительном воздействии на экономику. Ввиду многоплановости этой функции ее можно разделить на несколько подфункций.

Стимулирующая подфункция включает мотивационный механизм, побуждающий людей к выполнению работы с особыми условиями труда (подземные работы, работы с особо вредными условиями труда и в горячих цехах, с тяжелыми условиями труда, на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и др.), к получению высоких заработков с тем, чтобы в будущем получить право на досрочное пенсионное обеспечение, а также получать пенсию в высоком размере.

Подфункция смены трудовых поколений выявляет роль пенсии по старости в выводе из производственного процесса пожилых работников и замещении их более молодыми. Эту подфункцию выполняют правовые нормы об общих условиях назначения пенсии, о назначении пенсии на льготных условиях, а также о досрочных пенсиях безработным гражданам. Тем самым происходит ротация трудовых ресурсов при сохранении соответствующей преемственности.

В производственную функцию пенсии по старости входит и ее роль в качестве средства перераспределения рабочей силы - как между отраслями экономики, так и внутри них. Речь идет о переходе работников, которым назначена пенсия, из отраслей с тяжелыми, опасными и вредными условиями труда в отрасли с более легкими и безопасными условиями работы с потерей в заработке, а также о переходе этих лиц на более легкую работу на тех же предприятиях, где они трудились до назначения пенсии.

Социальная функция пенсии по старости служит предупреждению, смягчению или устранению неблагоприятных последствий, связанных с достижением людьми пенсионного возраста. В составе этой функции можно выделить защитную и компенсационную подфункции.

Защитная подфункция пенсии по старости состоит в защите пожилого работника от угрозы безработицы, нищеты, болезней, инвалидности и т.д. С помощью пенсии пожилой человек может оставить работу, вести достойное существование, удовлетворять свои основные потребности, в том числе связанные с охраной его здоровья (рациональное питание, покупка лекарств и др.).

Компенсационная подфункция включает взаимосвязи между размером пенсии и размером заработка работников перед назначением пенсии, а также между размером пенсии и снижением ее реальной стоимости в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги.

В первом случае речь идет о компенсации утраченного заработка с помощью механизма исчисления пенсии. Во втором случае вопрос стоит об индексации пенсий.

Особо следует отметить компенсирующую роль пенсий по старости в связи с особыми условиями труда, в связи с работой па Крайнем Севере, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Политическая функция пенсии по старости основана на том, что пенсия является одним из важнейших инструментов социальной политики государства. С помощью пенсии достигаются такие цели социальной политики, как предотвращение дальнейшего снижения жизненного уровня населения, улучшение материального положения его различных групп и слоев, снижение роста социальной напряженности в обществе.

Социально-психологическая функция пенсии по старости отражает роль пенсии в обеспечении у пожилых людей уверенности в завтрашнем дне, чувства их социальной защищенности. Особое значение эта функция приобретает в период проведения в России экономической реформы, сопровождающейся негативными последствиями, которые в первую очередь касаются пожилых граждан.

Демографическая функция пенсии по старости состоит в воздействии этой пенсии на смену поколений. С помощью пенсии происходит относительно безболезненный переход людей среднего поколения в категорию старшего поколения, замещение пожилых работников на производстве молодыми, чем в значительной степени смягчаются противоречия между поколениями, а также происходит гармонизация взаимоотношений поколений в семье.

Классификацию пенсий по старости необходимо проводить по нормативным правовым актам, регламентирующим их предоставление:

1) по Закону о трудовых пенсиях назначаются:

а) трудовая пенсия по старости на общих основаниях (ст. 7);

б) досрочная трудовая пенсия по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 27);

в) досрочная трудовая пенсия по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава (ст. 27.1);

г) досрочная трудовая пенсия по старости отдельным категориям граждан (ст. 28);

2) по Закону о занятости населения  и Закону о трудовых пенсиях - досрочная пенсия по старости  безработным гражданам;

3) по Закону о государственном пенсионном обеспечении:

а) пенсия по старости лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф (ст. 10);

б) социальная пенсия по старости.

Разница в указанных видах пенсий зависит и от источника их финансирования. Трудовые пенсии финансируются за счет средств ПФР, а пенсии пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф - за счет средств федерального бюджета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 1.2 граждане имеющие право на страховую пенсию

В соотвествии со ст 4  ФЗ-№400

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации

• застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи,

имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 условия назначения и меры исчесления

Тема.2.1Условия назначения страховой пенсии по старости

Для назначения страховой пенсии по старости должны быть соблюдены три условия.

Первое – достижение общеустановленного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.