Пенсии по старости

Основные данные о работе

Версия шаблона	2.1
ЦДОР	СГА
Вид работы	Творческое эссе
Название дисциплины	Право социального обеспечения (курс 1)
Тема	Пенсии по старости
Фамилия	Зятковский
Имя	Игорь
Отчество	Михайлович
№ контракта	0561312400101001

 

Основная часть

Пенсии по старости

 

Пенсия по старости - один из главных видов пенсионного обеспечения, на выплату которого расходуется значительная часть средств ПФР. Данный вид социального обеспечения является основным или одним из основных источников средств существования лиц пожилого возраста, что обусловливает особую важность правового регулирования пенсионного обеспечения по старости. До недавнего времени в нраве социального обеспечения использовался термин "пенсии по возрасту", который был более корректен, поскольку Конституция РФ гарантирует социальное обеспечение "по возрасту", а не "по старости".

Термин "старость" имеет ряд аспектов и его определение можно дать с нескольких точек зрения:

1) с медицинской - это состояние  организма пожилого человека, характеризующееся утратой способности к продолжению рода, полноценной трудовой деятельности, ухудшением здоровья;

2) с юридической - достижение возраста, указанного в законе.

Законодательно закрепляются различные возрастные границы старости.

Во-первых, деление идет по половому признаку. В данном случае мы имеем дело ни с дискриминацией, а с дифференциацией правового регулирования. Несмотря на то что мужчины но статистике умирают раньше женщин, право на пенсию у них возникает в более позднем возрасте. Пониженный пенсионный возраст для женщин связывают с более сложной и напряженной жизнью и особенностями биологического характера (рождение и воспитание детей, большая нагрузка по ведению домашнего хозяйства и др.). В последние годы общемировой тенденцией стало установление единого для мужчин и женщин пенсионного возраста. При этом следует отметить, что в России - самый низкий общий пенсионный возраст: 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин (в Германии пенсии выплачиваются с 65 лет при условии внесения взносов в течение пяти лет и с 63 лет при условии внесения взносов в течение 35 лет; в США - стандартный пенсионный возраст составляет от 65 до 66 лет; в Японии - с 65 лет.

Во-вторых, более низкие границы пенсионного возраста установлены для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в условиях труда, отличающихся от нормальных (имеющих специальный страховой стаж).

Признаки пенсии по старости

Общие признаки пенсий (свойственны всем видам пенсиям):

1) государственно-правовой характер;

2) периодичность выплаты;

3) выплата из ПФР или федерального бюджета;

4) учет трудового вклада граждан  и социального фактора;

5) соизмеримость размера пенсий  с заработком граждан.

Специфические признаки пенсий по старости:

1) назначение по достижении гражданином  установленной возрастной границы;

2) наличие страхового стажа определенной  продолжительности;

3) пожизненность;

4) выплата вместо оплаты по труду  или в дополнение к ней;

5) пенсия - основной или один из  основных источников средств  существования пенсионера.

С учетом выделенных признаков можно дать следующее определение понятия пенсии по старости: это гарантированная государством ежемесячная пожизненная денежная выплата гражданам, соизмеримая с их прежним заработком, назначаемая по достижении пенсионного возраста и при наличии страхового стажа определенной продолжительности. Пенсия выплачивается вместо оплаты по труду или в дополнение к ней и является основным или одним из основных источников средств существования пенсионера.

Наиболее полно функции пенсии по старости были определены В. Ш. Шайхатдиновым. Пенсия по старости выполняет ряд функций, с помощью которых осуществляется ее воздействие на экономику, социальную сферу, политику, идеологию, демографическую сферу, поведение людей. Поскольку это воздействие является комплексным, выделение отдельных функций является в значительной степени уголовным.

Экономическая функция пенсии по старости подразделяется на обеспечительную и производственную.

Обеспечительная функция состоит в том, что пенсия по старости служит основным или одним из основных источников средств существования пожилых людей, средством удовлетворения их потребностей и поддержания жизнедеятельности.

Производственная функция пенсии по старости заключается в ее положительном воздействии на экономику. Ввиду многоплановости этой функции ее можно разделить на несколько подфункций.

Стимулирующая подфункция включает мотивационный механизм, побуждающий людей к выполнению работы с особыми условиями труда (подземные работы, работы с особо вредными условиями труда и в горячих цехах, с тяжелыми условиями труда, на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и др.), к получению высоких заработков с тем, чтобы в будущем получить право на досрочное пенсионное обеспечение, а также получать пенсию в высоком размере.

Подфункция смены трудовых поколений выявляет роль пенсии по старости в выводе из производственного процесса пожилых работников и замещении их более молодыми. Эту подфункцию выполняют правовые нормы об общих условиях назначения пенсии, о назначении пенсии на льготных условиях, а также о досрочных пенсиях безработным гражданам. Тем самым происходит ротация трудовых ресурсов при сохранении соответствующей преемственности.

В производственной функции пенсии по старости, входит и его роль в качестве инструмента перераспределения рабочей силы между секторами экономики, но и внутри них. Это переход работников, которым назначена пенсия, в отраслях тяжелой промышленности, опасных и вредных условиях труда в отрасли с более легкими и безопасными условиями труда с потерей в заработке, а также о передаче этих лиц на более легкую работу на тех же предприятиях, где они работали до назначения пенсии.

Социальная функция пенсии по старости, нужно предотвратить, смягчить или устранить негативные последствия, связанные с достижением людей пенсионного возраста. В рамках этой функции можно выделить защитную и компенсационную функции.

Защитная подфункция пенсии по старости, является защита старшего сотрудника, от угрозы безработицы, нищеты, болезни, инвалидности, etc С выходом на пенсию пожилой человек может оставить работу, вести достойное существование, не в состоянии удовлетворить свои основные потребности, в том числе связанные с охраной его здоровья (рациональное питание, приобретение лекарств и другие).

Компенсация подфункция включает в себя связь между размером пенсии и размером заработка работников перед назначением пенсии, а также между размером пенсий и сокращению ее реальной стоимости из-за роста цен товаров и услуг.

В первом случае речь идет о компенсации утраченного заработка с механизм расчета пенсии. Во втором случае вопрос стоит об индексации пенсий.

Особенно обращает на себя внимание-это компенсирующую роль пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, работа па Крайнем Севере, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации.

Отмена функции пенсии по старости, основан на том, что пенсия является одним из основных инструментов социальной политики государства. С помощью пенсии достигают цели социальной политики, таких как предотвращение дальнейшего снижения уровня жизни населения, улучшение материального положения его различных групп и слоев, снижение роста социальной напряженности в обществе.

Социально-психологическая функция пенсии по старости, отражает роль пенсионного обеспечения пожилых людей, уверенности в будущем, чувства, их систем безопасности. Особое значение эта функция приобретает в период проведения в России экономической реформы, сопровождающейся негативными последствиями, которые в основном касаются пожилых граждан.

Демографическая функция пенсии по старости, влияние этой пенсии заменен поколений. С помощью совета происходит относительно безболезненный переход людей среднего поколения, в категории старшего поколения, замена пожилых работников в производство молодых людей, что в значительной степени смягчаются противоречия между поколениями, а также происходит гармонизация отношений поколений в семье.

Классификация пенсий по старости необходимо проводить в соответствии с нормативными документами, регулирующими их предоставление:

1) в соответствии с Законом о  трудовых пенсиях " назначаются:

в) работы пенсия по старости на общих основаниях (арт. 7);

б) досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (ст. 27);

в) раннее труда, пенсии по старости гражданам из числа работников летно-испытательного состава (art. 27.1);

г) раннее труда, пенсии по старости отдельным категориям граждан (арт. 28);

2) Закон о занятости и Закон  о трудовых пенсий - пенсию по  старости, безработных, граждан;

3) Закон о пенсионном обеспечении:

в) пенсии по старости, лиц, пострадавших от радиации или техногенных катастроф (арт. 10);

б) социальная пенсия по старости.

Разница в этих видов пенсий зависит от источника их финансирования. Работы, пенсии финансируются из средств ПФР, и пенсии, пострадавших от радиации и техногенных катастроф-за счет средств федерального бюджета. Страховой пенсии по старости – самый распространенный вид пенсии в россии. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового и минимального количества пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Некоторые категории граждан могут получить право страхования перед выходом на пенсию. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в соответствии с которым назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ. Для назначения страховой пенсии по старости, обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении страховой пенсии с документами, необходимо представить в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации (в том числе временной) или в многофункциональный центр (МФЦ). Если вы проживаете по адресу, который не имеет подтверждения регистрации, обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания. Заявление с документами могут быть представлены лично или через законного представителя (доверенного лица) непосредственно в территориальный орган ПФР, по почте или через МФЦ. При применении по почте в день запроса страховой пенсии является дата, указанная в почтовом штемпеле места отправления заявления через МФЦ – даты получения запроса МФЦ. Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденной регистрации места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, улица Шаболовка, д. 4). Пенсионный фонд может принять заявление о назначении страховой пенсии по старости, но не ранее чем за один месяц до пенсионного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Для назначения страховой пенсии по старости, должны быть выполнены три условия.

Первый – достижение общеустановленного возраста: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Здесь стоит отметить, что некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше. Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в соответствии с которым назначается досрочная пенсия по старости, утверждены Правительством РФ.

Второй страховой стаж не менее 15 лет. Увеличение требований к стажу происходит постепенно: в 2015 году составляет 6 лет и 10 лет в несколько этапов, в течение 1 года, увеличится к 2024 до 15 лет.

Третий – 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов). Требование о наличии 30 очков также будет вводиться постепенно: в 2015 году – 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения указанного значения к 2025 году.

 

Список использованных интернет-ресурсов

№ п/п	Наименование интернет-ресурса	Ссылка на конкретную используемую страницу интернет-ресурса
1	Как оформить страховую пенсию по старости	http://www.pfrf.ru/knopki/zhizn/~437
2	Пенсии по старости	http://studme.org/1924070112765/pravo/pensii_starosti
3	Пенсии по старости	http://www.bhajratiya.ru/india/zakonmanu.html