Терроризм: уголовно – правовые, криминологические проблемы

      Экономические корни — это не столько само по себе экономическое неравенство  людей (оно, практически, вечно), сколько  либо непривычность такого неравенства, либо его слишком открытый, вопиющий и потому раздражающий людей характер. Бедные не любят богатых — что, впрочем, взаимно. Однако террористические акты друг против друга они устраивают не всегда, а лишь тогда, когда разрыв между самыми богатыми и бедными становится слишком большим, психологически непреодолимым, или когда одни люди слишком откровенно нарушают, экономические интересы других. В первом случае крестьяне пускали «красного петуха» в усадьбах помещиков, а рабочие громили заводоуправления и убивали их владельцев. Так возникали бунты и революции. В другом случае, уже в наше время, специально нанятые киллеры совершают террористические акты в борьбе за передел собственности — это реалии процессов приватизации и конкурентной борьбы. Экономические корни терроризма могут принимать международный характер. Тогда, возмущаясь несправедливым, с их точки зрения, международным разделением труда, появляются антиглобалисты и поднимаются на борьбу с транснациональными корпорациями и представляющими их интересы межгосударственными альянсами (вроде выступлений против Мирового банка, Международного валютного фонда, руководителей стран — членов группы G-7).

      Политические  корни терроризма обычно связаны  с неравномерным распределением власти внутри государства. В 1995 году мне пришлось неоднократно слушать достаточно логичные рассуждения лидера Национал-большевистской партии России, писателя Э. Лимонова (Савенко) о том, что «умная власть» должна не мешать, а, наоборот, способствовать прохождению в Государственную Думу хотя бы некоторых лидеров потенциально экстремистских политических организаций. «Иначе, — аргументировал он, — им просто ничего не останется делать, как вспоминать о "бомбистах" и выходить на улицу. Чтобы не растерять своих сторонников, им придется прибегать ко все более экзотическим средствам самоподачи. Пройдет несколько лет, и уличный терроризм может стать у нас вполне привычным явлением». Действительно, национал-большевик как в воду глядел. В 2001 году он был арестован за незаконное приобретение и хранение оружия и обвинен в подготовке к терроризму. Редактируемая им партийная газета «Лимонка» задолго до этого начала печатать соответствующие инструкции для членов НБП: например, как правильно бросать гранату и т. п.

      Геополитические корни терроризма связаны с различными интересами государств и взаимоотношениями между государствами. Противоречивые интересы и обостренные взаимоотношения очень часто порождают межгосударственный терроризм. Склонность одних государств к идеологической, экономической, информационной и т. д. экспансии обобщенно проявляется в экспансии геополитической. Не случайно весь современный «цивилизованный мир» во главу угла сохранения безопасности ставит стабильность межгосударственных границ. Расценивая события Второй мировой войны как наиболее экстремальное проявление межгосударственного терроризма, большинство стран считают обязательным сохранение ее итогов — прежде всего, в геополитическом плане. Всякие попытки пересмотра этих итогов рассматриваются как покушение на стабильность послевоенного мироустройства и вызывают резкое противостояние.

      Четвертое. Даже самое демократическое государство не должно допускать, чтобы демократии было слишком много. Ничего не поделаешь: демократия часто становится обратной стороной терроризма, многократно усиливая повседневные жизненные риски и предоставляя террористам слишком много свободы для их деятельности. Звучит несколько парадоксально, но «слишком много» демократии может оборачиваться со временем необходимостью введения авторитарных методов контроля за гражданами. Для того чтобы этого не допускать, необходимо плавное развитие демократического процесса. Особенно это касается тех стран, которые находятся на стадии перехода от тоталитаризма к демократии.

      Терроризм особенно обострился в национальных конфликтах. Терроризм также стал средством для решения международных споров. Рассмотрим эти явления на примерах Югославии и Афганистана.

      Югославский путь - это один из вариантов развития событий после развала многонациональных  государств или социалистических империй, также, как СССР, Югославия, Чехословакия. Но чехи и словаки, не пожелав более жить вместе, разошлись не пролив при этом ни капли крови. СССР также расстался более или менее мирно, хотя отдельные его республики все же были ввергнуты во внутренние гражданские и межнациональные войны. И только Югославия испытывает на себе все ужасы межнациональной войны.

      Как же получилось, что единый славянский народ, каким по сути являются сербы  и хорваты, говорящие на одном  языке, имеющие фактически одни и те же обычаи и традиции, оказался ввергнутым в состояние войны²².

      Для борьбы за независимость в 1996 году создается  террористическая "Армия освобождения Косово", боевики которой периодически совершали нападения на сербскую полицию. По данным МВД Сербии с начала 1991 года по июнь 1998 года в этом регионе было совершено 543 теракта.

      Началось  массовое насилие, убийства гражданского населения, похищение чиновников, взрывы в различных общественных учреждения, люли не могла свободно ходить по улице.

      В марте 1998 года начались кровопролитные столкновения между косовскими албанцами, требующими независимости, и сербской полицией. С этого же времени начались переговоры между лидером косовских албанцев Ибрагимом Руговой, которого активно поддерживает Запад, и президентом Союзной Республики Югославии Слободаном Милошовичем.

      Все это время югославское руководство  подчеркивало готовность представить  Косово самую широкую автономию  с учетом равноправного отношения  по всем национальным общинам края - албанцам и сербам, черногорцам и мусульманам, туркам и горанцам, ромам и египтянам.

      1999 года в ночь с 24 на 25 марта  Североатлантический альянс начинает  агрессию против Союзной Республики  Югославия. По словам очевидцев,  масштабы натовских бомбардировок  Югославии становятся все более варварскими. Пилоты не желая подвергать свою жизнь опасности производят удары с большей высоты, поражая гражданские объекты и убивая мирных жителей. Бомбардировки НАТО спровоцировали массовый исход из Косова²³.

      Несмотря  на то, что по конституции Сербии 1974 года Автономный край Косова (с 1963 г.) был наделен более широкими полномочиями и фактически стал самостоятельным субъектом федерации с возможностью участия его представителей в коллективном органе управления Югославией - Президиум СФРЮ, косовские сепаратисты продолжали активизировать свою деятельность. Мечтая о создании единого албанского государства на Балканах путем объединения всех земель, на которых проживают албанцы, в марте 1981года они поднялись на восстание.

      Когда в 1990 году уже было ясно, что выступления "косоваров" доводят страну до опасной черты столкновений в национальном вопросе и кризиса всей Федерации с возможны отделение республик, сербское руководство решило ограничить новой Конституцией Автономный Край Косово. Иначе бы он отделился. Косовские албанцы восприняли это как акт оскорбления. Формой их протеста стало неучастие во всей политической и экономической жизни Республики Сербия.

      13 сентября 1991 года сепаратисты провели  в Косово референдум о независимости,  и почти все албанцы высказались за создание республики. 24 мая 1992 года состоялись выборы президента и парламента. Руководство Сербии объявило их нелегитимными, так как участие в выборах не принимали сербы края. Одновременно "косовары" активно готовились к серьезной борьбе.

      Новая фаза конфликта началась в январе 1998 года. В ряде македонских городов  прогремели взрывы с гибелью мирных жителей, начались вооруженные столкновения отрядов ОАВ с сербской полицией. Ответные меры властей, в том числе  с участием армии, вызвали в крае новую волну сопротивления. Продвигаясь с боями против повстанцев к границе с Албанией, сербские армейские и полицейские части и подразделения к октябрю 1998 года практически освободили Косово. Но тут вмешался Запад.

      Под угрозой ударов с воздуха по всей Сербии югославский президент Милошевич 13 октября 1998 года подписал договор с американским посланников Холбруком. В соответствии с ним предполагались отвод сербских сил из края, размещения в Косово 2000 наблюдателей ОБСЕ, установление режима воздушного контроля авиацией НАТО над косовской территорией и размещение сил альянса в соседних странах "в случае возникновения проблем"²⁴.

      Переговорный  процесс, предложенный Западом в  Рамбуйе, был естественным продолжение  деятельности Контактной группы, которая  пришла к выводу о необходимости посадить за стол переговоров представителей югославского правительства и косовских албанцев и предложить им заранее подготовленный текст договора, который бы расширил право автономии Косово. Документ, составленный Контактной группой в Лондоне, включал десять пунктов и не очень был приемлем для обеих сторон. Но, когда делегации прибыли в Рамбуйе, оказалось, что текст уже был внесен целый ряд новых дополнений, которые не устраивали Югославию. В частности, речь шла о том, что необходимо обозначить для Косово переходный период в течение трех лет. В ходе него в крае могли быть назначены выборы и референдум о предоставлении прав автономии и т.д. Тем не менее обе стороны пошли на переговоры.

      Фактически  за несколько часов до окончания  встречи перед Югославией был поставлен ультиматум: либо договор, предусматривающий натовскую оккупацию края без санкций Совета Безопасности ООН и перспективу отделения Косова в конце трехлетнего переходного периода, либо начало бомбардировок всей территории страны в случае отказа от подписания документа. В результате обе стороны отказались подписать договор.

      Уже почти 20 лет продолжается война в  Афганистане, одним из последствий  которой явилось значительное разрушение всей инфраструктуры государства.

      Как убедительно свидетельствует вся история социально-экономического и политического развития Афганистана в новейшее время, Апрельская революция 1978 года была закономерным и неизбежным следствием неуклонного нарастания и обострения антагонистических, непримиримых противоречий между подавляющим большинством населения страны и ничтожной по численности прослойкой эксплуататоров, беззастенчиво присваивавшей плоды его труда.

      Обстановка  в Афганистане принимает сложный  и напряженный характер.

      В первую очередь эта сложность и напряженность были вызваны усилением необъявленной агрессии, развязанной против Демократической Республики Афганистан силами внутренней контрреволюции, международной империалистической реакцией и ее союзниками.

      Контрреволюционеры  уничтожали посевы, зернохранилища, убивали скот, сжигали сельскохозяйственные постройки и жилые дома, склады продовольствия, разрушали созданные трудом поколений ирригационные системы.

      Контрреволюционные  отряды сожгли несколько лицеев и  взрывали мосты. Нападали из засад на транспортные колонны, доставлявшие мирному населению продовольствие, одежду медикаменты.

      Делались  попытки угонять самолеты афганской  авиакомпании. Подкладывать и взрывать бомбы в помещениях Кабульского  университета (жертвами этих преступных акций стали несколько преподавателей и студентов). Совершались налеты на промышленные предприятия, шахты и рудники, выводились из строя буровые вышки, дизельные электростанции, радиостанции.

      Нападая из-за угла, чаще по ночам, контрреволюционные террористические и диверсионные отряды убивали активистов НДПА из прогрессивных общественных организаций, руководящих партийных и государственных работников, учителей, студентов, школьников, отказывавшихся с ними сотрудничать простых людей, всеми силами стремясь создать в стране атмосферу страха и неуверенности, сорвать проведение прогрессивных преобразований, помешать стабилизации обстановки в Афганистане.

      Жертвами  этих террористических акций пали некоторые  известные общественные деятели, организаторы и руководители Национального отечественного фронта - самой широкой и массовой общественной организации, представляющей все классы и слои афганского общества все большие и малые -народы Афганистана.

      И хотя, как указывал НДПА, вооруженными силами ДРА при активном содействии и помощи мирного населения был проведен ряд успешных операций по ликвидации диверсионно-террористических отрядов (в ходе которых многие из них были разгромлены и в руки революционных властей попали тысячи единиц иностранного оружия и тонны боеприпасов).

      После поражения Советского Союза и вывода его из войск Афганистана было образовано Исламское Государство Афганистан. После этого афганцы столкнулись с другой агрессией, с другим явление - талибами²⁵. С военной точки зрения талибы держат под своим контролем определенную часть Афганистана. В данный момент против них начались восстания по инициативе самого народа, недовольного вмешательства талибов во внутренние дела Афганистана. 

      1.3. Особенности терроризма  в России  

      В настоящее время в России наблюдается  в основном два вида терроризма: криминальный и националистический. Первый связан с дикостью первоначального накопления капитала, разделом собственности и грабежом общенационального достояния, второй -главным образом с межнациональными раздорами на Северном Кавказе.