Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2012 в 11:34, курсовая работа
Цель курсовой работы - изучение особенностей системы налоговых органов Республики Беларуси, их функций и значения.
Объектом исследования курсовой работы является система налоговых органов Республики Беларусь, а предметом исследования являются налоговые органы страны как целостная система государственных органов, созданных для взимания налогов, пошлин и сборов с целью создания общегосударственного фонда финансовых ресурсов.
Задачами исследования являются:
1. Изучить историю развития и виды налоговых органов Республики Беларусь.
2. Рассмотреть правовой статус, функции и значение налоговых органов Республики Беларусь.
3. Охарактеризовать общее и оперативное управление налогами в Республике Беларусь.
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1 ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ И ВИДЫ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ………………………………………………….5
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЙ СТАТУС, ФУНКЦИИ И ЗНАЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ …………………13
2.1 Общее управление налогами………………………………………13
2.2 Оперативное управление процессами налогообложения ……….18
ГЛАВА 3 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ …………………26
3.1 Права налоговых органов и их должностных лиц……………….26
3.2 Обязанности налоговых органов и их должностных лиц ………29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………...37
Акты органов местного управления и местных Советов депутатов:
- принимаются в форме решений;
- имеют обязательную силу на соответствующей территории Республики Беларусь;
- должны соответствовать законодательству Республики Беларусь.
Принятые нормативные правовые акты республиканских органов государственного управления, а также областных, Минского городского Советов депутатов и областных, Минского городского исполнительных комитетов подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой Министерством юстиции. Заключение Министерства юстиции, принятое по результатам юридической экспертизы, является основанием для включения актов в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
В силу ст.112 Избирательного кодекса Республики Беларусь вопросы об установлении, изменении и отмене налогов не могут выноситься на республиканский и местные референдумы [9, с.72].
Реализация положений актов налогового законодательства требует доведения их до сведения лиц, которым они адресованы, что достигается посредством их официального опубликования. В соответствии с Законом «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» все акты налогового законодательства (за отдельными изъятиями) подлежат официальному опубликованию, т.е. доведению их до всеобщего сведения путем воспроизведения текста нормативных правовых актов в издании Национального реестра правовых актов Республики Беларусь и иных официальных изданиях, определяемых Президентом Республики Беларусь. Для большинства нормативных правовых актов такие издания определены Положением об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь, утвержденным Декретом Президента от 10 декабря 1998 №22 [9, с.54]. В соответствии с названным Положением источниками официального опубликования нормативных правовых актов Республики Беларусь являются:
- издание Национального реестра правовых актов Республики Беларусь – для нормативных правовых актов всех видов;
- газета «Советская Белоруссия»- для декретов, указов, распоряжений Президента Республики Беларусь, международных договоров, которые не подлежат ратификации и вступили в силу для Республики Беларусь;
- газета «Звязда» - для законов Республики Беларусь, ратифицированных международных договоров (публикуются на белорусском языке);
- «народная газета» - для законов Республики Беларусь, ратифицированных международных договоров (публикуются на русском языке);
- газета «Рэспубліка» - для постановлений Совета Министров. Нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления.
Опубликование нормативных правовых актов в изданиях, не являющихся официальными, является неофициальным.
Юридическая сила нормативного правового акта имеет определенные временные границы. Нормативный правовой акт действует с момента вступления его в силу и до момента утраты им силы [9, с.42].
2.2 Оперативное управление
процессом налогообложения
Оперативное управление процессом налогообложения в Республике Беларусь возложено на Министерство финансов и его органы на местах, Министерство по налогам и сборам и его территориальные инспекции на местах, Комитет государственного контроля, Государственный таможенный комитет, которые действуют в пределах своей компетенции с соответствии с действующим законодательством.
Управление налогообложением на предприятиях, в учреждениях, организациях, а также в министерствах и ведомствах осуществляется финансовыми отделами и бухгалтерскими службами. С помощью органов оперативного управления государство руководит налогообложением во всех структурных подразделениях экономики [13, с. 42].
Министерство финансов Республики Беларусь при участии Министерства по налогам и сборам и с привлечением заинтересованных центральных органов исполнительной власти выполняет в области налогообложения следующие функции:
- разрабатывает концепцию и направления реформирования налоговой политики, предложения по совершенствованию налоговой политики и системы в республике;
- участвует в разработке международных соглашений между Республикой Беларусь и другими государствами об устранении двойного налогообложения доходов и имущества;
- намечает необходимые меры по налоговому стимулированию предпринимательской деятельности в стране;
- определяет проекты нормативов отчислений от республиканских налогов и доходов в местные бюджеты;
- другие функции в соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь [12, с. 195].
Положением о Министерстве
финансов Республики Беларусь
предусмотрена следующая
СТРУКТУРА
МИНИСТЕРСТВА
ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
Главное
управление бюджетной
политики |
Главное управление
финансирования государственных, правоохранительных органов и обороны | |
Главное
управление налоговой
политики и доходов бюджета |
Главное управление
драгоценных
металлов и драгоценных камней | |
Департамент по ценным бумагам | Главное управление страхового надзора | |
Департамент
государственных
знаков |
Главное государственное
казначейство | |
Главное управление финансирования
социальной сферы и науки |
Главное контрольно-ревизионное управление | |
Главное
управление финансов
производственной сферы |
Управление развития финансового рынка | |
Главное управление международных
финансовых отношений и финансового долга |
Управление финансов агропромышленного комплекса | |
Управление аудита | Управление методологии бухгалтерского учета и отчетности | |
Отдел кадровой политики | ||
Управление финансирования чрезвычайных мероприятий и финансов строительной сферы | Управление финансов, учета и отчетности | |
Управление контроля, делопроизводства, и материально- технического обеспечения | Юридическое управление | |
Управление информационных технологий | Государственная инспекция пробирного надзора |
Рисунок 2.1 - Структура Министерства финансов Республики Беларусь
Примечание
Источник – 12, с.196
На
структурное подразделение
Органы главного
- совместно с налоговыми
-получать от налоговых
- пользоваться другими правами, предоставленными по закону.
Финансовые органы на местах занимаются конкретными вопросами налогообложения, а именно:
- совместно с налоговыми органами осуществляют ревизии юридических лиц;
- принимают меры по укреплению налоговой дисциплины, своевременному и полному поступлению налогов и других обязательных платежей в бюджет;
-формирует доходную часть своих бюджетов, получая при этом сведения от налоговых органов;
- в пределах своей компетенции предоставляют налогоплательщикам отсрочки и рассрочки платежей по налогам с уведомлением налоговых органов о принятых решениях;
- совместно с налоговыми органами решают вопрос о неприменении финансовых санкции к налогоплательщикам в случае задержки или неуплаты налогов;
- получают сведения от налоговых органов о поступлении налоговых доходов в бюджет, а также другую информацию, необходимую для регулирования бюджетного процесса [9, с. 318].
Министерство по налогам и сборов Республики Беларусь - это республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику, осуществляющий регулирование в сфере налогообложения. Территориальными органами Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь являются инспекции Министерства по налогам и сборам по областям, городам (г. Минску), районам и районам в городах.
На Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь возлагаются следующие функции:
- контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджет всех обязательных платежей;
-подготовка предложений по совершенствованию налогового законодательства;
-участие совместно с Министерством финансов и разработке налоговой политики и налогового законодательства;
-постоянный
мониторинг процесса издания
различными ведомствами
-разработка форм налоговых расчетов, отчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов [13, с. 44].
Положением о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь предусмотрена следующая структура:
МИНИСТЕРСТВА
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Главное
управление методологии
|
|
Главное
управление налогообложения
физических лиц |
|
Главное
управление международного
налогового сотрудничества |
|
Главное
управление учета налогов
и ведомственного контроля |
|
Главное
управление организации
контрольной деятельности |
|
Управление
контроля, делопроизводства и
материально-технического обеспечения |
Управление
информационных
техноллогий |
Управление
организационно-кадровой
политики |
Юридическое управление |
Управление
финансирования,
бухгалтерского учета и отчетности |
|
Информация о работе Система налоговых органов Республики Беларусь