Происхождение государства и права

Право и другие социальные нормы как 

регулятивная  основа политической системы.  

Политическая  система общества помимо экономической, политической, социальной, идеологической имеет и нормативную основу. В  качестве этой основы воспринимаются все социальные нормы, которые регулируют взаимоотношения структурных элементов политической системы общества: например, взаимоотношения государства и политических партий и т.п. Нормативная основа выступает в качестве важнейшей формы регулирования политических отношений, обеспечивающих определенный уровень общественной организованности. В отечественной и зарубежной юридической научной литературе нет единого мнения о цели и роли нормативной основе в политической системе общества. Также нет единого мнения над ее содержанием. Одни полагают, что нормативная основа политической системы включает в себя право, нормы общественных организаций (прежде всего, уставы), различные нормы государственной и общественной жизни. Другие в нормативную основу политической системы общества включают норма права, нормы общественных организаций, партийные решения, политические традиции и обычаи, нормы морали, этику политической жизни. Третьи к нормативной основе относят политические принципы и нормы, правовые нормы, политические традиции, эталоны политического поведения и типичные реакции на политические события. Однако все авторы сходятся в одном, что непременным атрибутом политической системы являются социальные нормы. Однако не все социальные нормы можно рассматривать как элементы нормативной основы, так как в научной литературе нет однозначного ответа на этот вопрос. Проанализировав все вышеизложенные точки зрения, можно отметить, что нормативная основа политической системы общества выступает как сложное образование, состоящее из следующих элементов:

• правовые принципы и нормы, имеющие политическое содержание;
• принципы и нормы, содержащиеся в актах партийных органов и общественных организаций;
• политические традиции;
• политические обычаи;
• принципы и нормы морали.

В законодательном  порядке во всех странах закреплена политико-правовая база действия структурных элементов политической системы и важнейшими актами нормативной основы политической системы являются конституции государств. В них отражаются и закрепляются правовые основы политической системы самого общества, экономические, социальные, культурные и политический строй. 

Государство и Церковь.

Светские  и теократические государства.  

В истории  отношений государства и церкви немало драматических страниц. Соперничества  и открытого противоборства, стремления Церкви подчинить государственную власть и борьба государства за выход из под влияния и контроля церкви. В переводе с греческого «Церковь» – «Дом Бога». В узком смысле под церковью понимают здание для отправления обрядов христианской религии, имеющие определенные атрибуты. В широком смысле «церковь» – это особый тип религиозной организации, объединение последователей той или иной религии на основе общности вероучения и культа. К главным признакам церкви относят:

1. наличие более или менее разработанной религиозной системы;
2. иерархический характер, централизация управления;
3. разделение принадлежащих церкви служащих на духовенство и мирян.

Церковь – последний этап, играет важную роль в жизни общества, и существуют два основных вида взаимоотношений  церкви и государства:

1. наличие государственной церкви, у которой закреплено ее привилегированное положение по сравнению с другими вероисповеданиями.

Статус  государственной церкви предполагает тесное сотрудничество государства  и церкви в равных областях общественной жизни. В дореволюционной России такой статус имела Русская Православная Церковь. В Великобритании официальной государственной церковью является Англиканская (Протестантская Епископальная) Церковь, главой которой выступает монарх. Почти в тридцати мусульманских странах официальной религией признан Ислам. Для статуса государственной церкви характерны следующие особенности:

• за Церковью признается право собственности на широкий круг объектов: здания, сооружения и т.д.
• Церковь получает от государства различные субсидии и материальную помощь. Во многих случаях государство освобождает Церковь от налогообложения или значительно снижает налоги.
• Церковь наделяется радом юридических полномочий. Она вправе регистрировать брак, рождения, смерть и в ряде случаев регулировать брачно-семейные отношения.
• Церковь имеет право участвовать в политической жизни, в частности, через свое представительство в государственных органах.

2. Режим отделения церкви от государства и школы от церкви.

Этот  режим существует в таких странах, как Россия, Франция, Германия, Португалия и т.д., и также имеет свои особенности:

• государство регулирует деятельность религиозных организаций, осуществляет контроль за ними, но не вмешивается в их внутрецерковную деятельность.
• Государство не оказывает Церкви материальной (финансовой) поддержки.
• Церковь не выполняет государственных функций и не вмешивается в дела государства, а занимается вопросами, связанными с удовлетворением религиозных потребностей граждан.
• Отношения между государством и Церковью строятся на основе юридически закрепленного принципа свободы совести и вероисповедания.

В XX веке универсальным принципом организации политической жизни стала секуляризация – освобождение от влияния религии, и в настоящее время многие страны закрепили в своих конституциях светские основы государственной власти. В зависимости от взаимоотношений с Церковью различают светские, теократические и клерикальные государства. Светское государство предполагает отделение церкви от государства, разграничение их сфер деятельности. Теократическое государство является противоположностью светского государства, поскольку в нем государственная власть принадлежит Церкви, монарх является одновременно и верховным священнослужителем. Промежуточный вариант между светским и теократическим государством – это клерикальное государство, которое с Церковью не слито, однако Церковь через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на государственную политику.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО. 

Гражданское общество.

Его понятие, признаки и  структура.  

Госудрственно-организованному обществу предшествовало первобытное общество, основанное на кровнородственных связях, совместном труде, общем владении и потреблении. Развитие производства и разделение труда породили разнообразие форм собственности, деление общества на классы, касты, сословия, обусловили возникновение государства и права. Дальнейшее развитие общества шло в тесном взаимодействии государства и права. Таким образом, история общества делится на две большие эпохи:

1. Эпоха кастово-сословных обществ, основанная на правовом неравенстве членов общества.

Особенностью  кастово-сословных обществ было прочное определение юридического положения в обществе и государстве  каждого человека, принадлежащего к  тому или иному сословию. Право  Древнего мира и Средних веков  всегда закрепляло, основанную на скрытом юридическом неравенстве, социальную структуру, обусловленную, в первую очередь, разделением труда, а также этническими, религиозными и другими факторами.

2. Гражданское общество, основанное на юридическом равенстве.

Становление и развитие гражданского общества является особым периодом в истории человечества, государства и права. Гражданское общество – это способ социальной жизни, основанный на праве и демократии, общественное устройство, при котором человеку гарантируется свободный выбор форм его экономического и политического бытия, утверждаются права человека, обеспечивается идеологический плюрализм. Гражданское общество возникает в процессе и в результате отделения государства от социальный структур, обособление его как самостоятельной сферы общественной жизни и, одновременно, разгосударствление ряда общественных отношений. Исторически сложившееся словосочетание «Гражданское общество», обозначающее общество, то есть не политическое сообщество людей, в его различении и соотношении с государством – политическим сообществом, явно не соответствует выраженному им смыслу, ведь гражданское общество не является обществом граждан – политическим сообществом, а, напротив, гражданское общество – сообщество частных неполитических лиц, носителей частных интересов и целей. Сообщество граждан – это политическое сообщество. Категория «Гражданское общество», отличная от понятий государства, семьи, племени, нации, религиозных и других общностей, стало предметом изучения в XVIII – XIX веках; обстоятельно разработана в такой работе Г.Гегеля, как «Философия права», где он определяет «гражданское общество» как связь или общение лиц через систему потребностей и разделения труда, правосудия в некий порядок. В этой работе отмечено, что правовыми основами гражданского общества, и это главное, является равенство людей как субъектов права, их юридическая свобода, индивидуальная частная собственность, незыблемость договоров, охрана прав от нарушений, упорядоченность законодательства и авторитетный суд, в том числе и суд присяжных. Под «Гражданским обществом» Гегель понимал современное ему буржуазное общество. Он писал, что гражданское общество создано лишь в современном мире.

Формирование  и развитие гражданского общества заняло несколько веков. Этот процесс не завершен ни в нашей стране, ни в мировом масштабе. Его идеологические, экономические, политические предпосылки складывались в Западной Европе в период позднего Средневековья – примерно XV – XVI века, в борьбе против сословно-феодального произвола и неравенства. И в именно этот период идеи гражданского общества стали воплощаться в действительность. Исторической вехой становления гражданского общества была революция в Англии (1640 – 1649 годы). Именно с этого периода ведется отсчет Нового времени. Становление и развитие гражданского общества связано с существенным изменением социальных связей, структур, правовых и государственных отношений. В отличие от предшествующих ему сословных и кастовых обществ, гражданское общество:

1. основано на признании всеобщего правового равенства людей, определившего качественно новое положение личности в обществе.

На смену  вертикальным, феодальным структурам пришло преобладание горизонтальных отношений, основанных на юридическом равенстве  и договорных началах свободных  людей, отношений, составляющих суть гражданского общества. Громадное социальное значение имело именно то, что впервые в многовековой истории человечества все люди, независимо от их социального происхождения и положения, были признаны юридически равными участниками общественной жизни. Законодательное признание юридического равенства людей на основе наделения их правами и свободами – едва ли не главный признак гражданского общества. Именно в это время был утвержден «Билль о правах» в США, была принята «Декларация прав человека и гражданина» во Франции. И если политическим выражением Средневекового способа производства являлась привилегия или неравного для каждого из сословий права, то выражением современного способа производства является равное право.

2. Становление гражданского общества сопровождалось существенным изменением государства.

Важную  роль в переходе от сословного общества к гражданскому играет сложившееся  позднее Средневековье, централизованные национальные государства, которые  стремились к упразднению разнообразных прав, существовавших в период феодальной раздробленности. В отличие от феодализма государств Средних веков, национальные государства Нового времени отличались сосредоточением власти в руках монарха, созданием государственной казны, созданием централизованного аппарата управления и правосудия, постоянной армии.