Предмет и теоретические вопросы истории политических и правовых учений

    Особенности разных исторических эпох предопределяли различное соотношение права  и государства в общественной жизни, а тем самым — разную степень внимания, которое в содержании политико-правовых доктрин уделялось  теоретическим вопросам государства, политики, права. Понятие "политико-правовое учение" основано на тесной связи  проблем государства и права, ноне означает сведения права на уровень  надстройки над государством, придатка к нему, "формы политики". В  содержании ряда политико-правовых учений на первом месте стояли именно проблемы права, по отношению к которым  устройство государства и другие политические проблемы рассматривались  как второстепенные. Право занимает ведущее по отношению к государству  положение в некоторых религиях (брахманизм, ислам), и потому правовые проблемы являются главными в содержании политико-правовых учений, построенных на идейной основе соответствующей религии. В истории политико-правовых учений было также немало не связанных с религией проектов детальной регламентации неизменными законами жизни общества, проектов, отводящих государству второстепенную роль хранителя этих законов("Законы" Платона, "Кодекс природы" Морелли, "Путешествие в землю Офирскую..." Щербатова и др.). Проблемы права по-новому вышли на первый план в эпоху становления гражданского общества в тех политико-правовых учениях, которые обосновывали юридическое равенство людей, их права и свободы, отводя государству роль гаранта прав человека (Локк, Кант и др.). Вместе с тем в истории было немало политико-правовых учений, уделявших большее внимание проблемам политики и государства (Макиавелли, Боден и др.).

    Программные положения (оценки государства и права, цели и задачи политической деятельности и борьбы),присущие каждой политико-правовой доктрине, придают ей социально значимый характер, налагают отпечаток на содержание ее теоретической части и предопределяют выбор методологической основы самой доктрины. В программных положениях наиболее четко и ясно выражен идеологический характер доктрины; через них политико-правовое учение связано с практикой политической и идеологической борьбы Программная часть учения непосредственно выражает интересы и идеалы определенных классов, сословий, иных социальных групп, их отношение к государству и праву

    Из  трех компонентов политико-правовой доктрины именно программа является цементирующим, связывающим воедино  ее элементы началом, придающим политико-правовой доктрине монолитность, поскольку оформление политических и правовых взглядов, суждений, оценок в целостную систему  происходит на идеологической основе.

    Наиболее  обширной частью политико-правовых доктрин  является их теоретическое содержание. Оно всегда связано со способом обоснования  политико-правовой программы, логически  построенным в духе мировоззрения  эпохи Связь содержания политико-правовой доктрины с логико-теоретической  основой и с программными положениями  зачастую сложна и опосредованна. Решение  ряда проблем теории государства  и права допускает разные варианты в пределах единого мировоззрения  и идеологической направленности.

    Теоретическое содержание политико-правовых доктрин  разнообразно, и это разнообразие зависит от ряда индивидуальных факторов: от объема познаний мыслителя, идейных  влияний, особенностей его мышления, жизненных условий и т. п. Однако в общем и целом взаимосвязь  содержания, логико-теоретического основания  и программной направленности доктрин  все же существует Так, идея общественного  договора (договорного происхождения  государства) в большинстве теорий XVII—XVIII вв. была органически связана  со стремлением рационалистически  объяснить государство и право  при помощи логических конструкций, основанных на элементарных понятиях частного права; в программном отношений  эта идея направлялась против теологических  идей о "богоустановленности" власти феодальных монархов. Сама идея общественного  договора допускала самые разные варианты и толкования, которые, как  правило, были связаны с историческими  условиями теоретической деятельности идеологов. Различные варианты идеи общественного договора (кто, с кем  и почему заключал договор о создании общества и государства? Всели свои права участники договора передали государству? Каков объем прав суверена? Возможно ли и при каких условиях расторжение общественного договора?) отражали социальные симпатии и антипатии  теоретиков, их отношение к общественно-политическим противоречиям страны и эпохи, в  конечном счете определялись ориентацией  на соответствующий общественный идеал.

    Политическое  сознание является естественным компонентом  духовной жизни индивида и общества, важнейшей составной частью политических отношений. В своем диалектическом развитии оно проявляет свою многомерность, многоаспектность, выражающихся в многообразии процессов и форм отражения политической действительности. Будучи относительно целостным образованием, политическое сознание имеет сложную структуру.

    Политическое  сознание как сфера общественного  сознания является отражением тех отношений, которые складываются внутри общества между различными социальными группами по поводу завоевания, удержания и  использования власти, то есть - политических отношений. Политическое сознание - это  результат одновременно и отражения  субъектами тех или иных явлений, и выражения их отношения к  отражаемым политическим событиям. Следует  отметить, то обстоятельство, что политическая деятельность является именно той основой, на которой формируется политическое сознание. Оно предстает прежде всего  как осознанное, осмысленное через  призму социально-политических потребностей политическое знание, которое являет собой его рациональную составляющую. Однако содержание политического сознания не ограничивается лишь знанием как  рациональным моментом, а включает в себя продукты чувственного отражения  и оценки. Политическое сознание является продуктом рационального, эмоционального и волевого освоения людьми содержания и особенностей политических отношений.

    Политическое  сознание можно определить как комплекс идей, теоретических концепций, взглядов, представлений, мнений, оценочных суждений, эмоциональных состояний субъектов  политических отношений.

    Политическое  сознание является естественным субъективным компонентом политической деятельности, политического поведения.

    Субъективные  образы, с помощью которых социальная группа, личность или общество в  целом отражают политическую действительность образуют структуру политического  сознания. Познание объективной реальности субъектом возможно с помощью  интеллекта, чувств, воображения, фантазии. Следовательно, структура политического  сознания в целом определяется с  помощью трех составляющих: рациональной, чувственной и иррациональной.

    К чувственным относятся образы, восприятия, оценки, настроения, желания и т.п.

    К рациональным относятся обобщенные идеи, концепции, представления, нормы, мнения и т.д.

    К иррациональным составляющим относятся  немотивированные сознанием субъективные образования, а также утопии, фантастические образы.

      Рациональные, чувственные и иррациональные  представления взаимосвязаны между  собой. Рациональный образ политической  действительности не может возникнуть  вне чувственного восприятия, которое  стимулирует мыслительные процессы. Иррациональные представления, например, политические мифы, также связаны  с чувственными и рациональными  компонентами.

    Рассматривая  структуру политического сознания следует отметить, что в зависимости  от специфики процессов и форм политического отражения в нем  выделяются различные сферы, уровни, формы, виды и т.д. Так, его сферами  являются политическая наука (теории, концепции, гипотезы и т.д.), политическая идеология (доктрины, идеалы, программы, лозунги и т.д.), политическая психология (политические стремления, чувства, настроения и т.д.).

    Политическая  идеология представляет собой систематизированную  совокупность идейных воззрений  и положений, выражающих и защищающих политические интересы и потребности  той или иной социальной общности или группы и требующих подчинения индивидуальных взглядов и помыслов провозглашенным идейно-политическим доктринам и установкам.

    В политической идеологии можно выделить два уровня функционирования: теоретико-концептуальный, на котором формулируются основные положения, раскрывающие интересы и  идеалы класса, социального слоя (прослойки), нации, государства, и программно-политический, где политические принципы и идеалы переводятся или воплощаются  в соответствующие программы, манифесты, лозунги и являют собой идейно-политическую основу для принятия управленческих решений и ориентирования политического  поведения и деятельности людей. По уровню отражения политической реальности политическое сознание может быть теоретическим  и обыденным. По своей направленности оно бывает демократическим, авторитарным, традиционным, современным, верноподданническим, лояльным, бунтарским и иным. Его  основными видами являются массовое и специализированное политическое сознание. По субъектам можно выделить социально-групповое, национально-этническое, религиозно-конфессиональное, корпоративное, индивидуальное и другие виды сознания. Многообразие видов политического  сознания увеличивается при рассмотрении его по отношению к конкретным объектам и субъектам политических процессов: к глобальным проблемам (войне, миру, окружающей среде и  т.д.)

    Весьма  актуально рассмотрение структуры  политического сознания по критерию властного потенциала его носителей  в диапазоне субъект (властвующий) - объект (подвластный).

    Структура политического сознания может рассматриваться  и по другим критериям. Например, за основу могут быть взяты “матричные”  показатели, те, что построены на одновременном учете различных  признаков содержания, организации, функционирования. С этой точки зрения структура политического сознания в США,  включала следующие его типы:

    1) либерально-технократический,

     2) либерально-реформистский, 

    3) либеральный, 

    4) традиционалистский,

    5) неоконсервативный,

     6) радикально-либеральный,

     7) радикально-этатистский, 

    8) правопозитивистский,

    9) радикально-демократический, 

    10) радикально-бунтарский,

    11) радикально-романтический, 

    12) радикально-социалистический и др.

    Политическое  сознание классифицируется и по качественно-содержательным параметрам. У различных его носителей  оно может быть более или менее  развитым, доминировать в структуре  общественного и индивидуального  сознания или быть второстепенным фактором жизнебытия.

    Интенсивная политизация общественного сознания связана с периодами кризисно-революционных  ситуаций, со сменой политических режимов, персональных носителей власти, реконструкцией политических систем, концептуальных основ политического поведения.

    Политизация общественного сознания как правило  начинается с низших и верхних  слоев социальной структуры. В меньшей  степени политизации подвержены средние слои общества.

    Политическое  сознание относительно самостоятельно.

    Относительность самостоятельности политического  сознания по отношению к сознанию вообще и его конкретным не политизированным проявлениям (наука, мораль, религия, искусство  и т.д.) обусловлены тем, что создание как способ постижения реального  бытия едино в своих сущностных характеристиках, законах проявления и функционирования. У сознания во всех его формах и проявлениях  единое основание - социально-природное  бытие людей, их интеллект, воля, чувства.

    Относительно  самостоятельный характер политического  сознания, в отличие, к примеру, от морали или экономического сознания, проявляется в специфике политического  пространства, политических отношений, политической культуры, традиций и  норм политического поведения, в  специфике политических технологий и методов политической деятельности, в специфике концептуально-категориального  аппарата выработанного политической философией, политологией, социологией  политики и другими науками, изучающими политические реалии и политическое сознание.

    Для понимания сущности политических отношений, политических процессов и возможных  перспектив их развития важен более  подробный анализ массового, социально-группового и индивидуального политического  сознания. Массовое политическое сознание представляет собой совокупность наиболее типичных, общепризнанных политических идей, взглядов, установок по поводу политической власти и социального  управления. Оно возникает и развивается  в процессе политизации общественной жизни, унификации ее норм и принципов  на основе исторического, личного опыта, традиций культуры, морали, религиозных  воззрений. Массовое политическое сознание различается по степени своей  однородности. Наиболее однородно оно  в обществах со стабильными политическими  системами, развитой общегражданской  идеологией и культурой.