Правовое регулирование собственности в рк

                                                     СОДЕРЖАНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ  СОКРАЩЕНИЙ, СИМВОЛОВ…..

ВВЕДЕНИЕ

1 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

1.1 Понятие  и виды права собственности  граждан

1.2 Субъекты и объекты права собственности граждан

1.3 Содержание и прекращение права собственности граждан

2 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПРАВО ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Понятие  и содержание права государственной  собственности

2.2 Субъекты  и объекты права государственной  собственности

2.3 Процесс  приватизации государственной собственности  в Казахстане

2.4 Понятие, объекты и основные формы права собственности негосударственных юридических лиц

2.5 Понятие и  виды права общей собственности

2.6 Общая совместная и долевая собственность

3 ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

3.1 Первоначальные и производные основания возникновения, прекращение права собственности

3.2 Система гражданско-правовых средств защиты права собственности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

                                                        

ПЕРЕЧЕНЬ  СОКРАЩЕНИЙ, СИМВОЛОВ….

ВВЕДЕНИЕ

      Актуальность данной темы заключается в том, что право собственности, как и сама собственность, занимает в общественной жизни одно из основных мест. Нормативное регулирование отношений собственности в Республике Казахстан существовало на протяжении всего периода  становления государственности. Исторически сложилось так, что значительное время Казахстан развивался в рамках Российской Империи, затем  СССР и только в 1991 году стал независимым государством. Нормативные положения о праве собственности в республике были подчинены тем тенденциям, которые происходили в указанных государствах.

     Республика  Казахстан, являясь частью правовой семьи континентального (гражданского) права, находится в стадии реформирования отношений собственности. Происходящие изменения во всех сферах общественной жизни,  также необходимость, с одной стороны, следования традициями гражданского права, с другой - отказа от прежних устаревших юридических догматов и конструкций делает проблему права собственности и иных вещных прав весьма актуальной.

     Сегодня, отношения собственности регулируются нормами различных отраслей права. Но гражданско-правовое регулирование в системе нормативного регулирования занимает одно из важных мест.

      Отношения собственности составляют основу экономических  отношений любого общества. Переход  централизованно планируемой экономики  к рыночной, которая осуществляется в настоящее время в Казахстане, означает прежде всего преобразование отношений собственности, становление и развитие частной собственности путем приватизации государственного имущества и создания благоприятных условий для частного предпринимательства.

      Успешное  развитие этого процесса невозможно без наличия эффективной и согласованной во всех  своих элементах системы правового регулирования отношений собственности.

      Конституция Республики Казахстан гласит, что  Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским и социальным  государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы (п. 1 ст. 1 Конституции РК) [1]. Этим она провозглашает идею создания и поддержания демократического, правового государства и гражданского общества, основой которого является частная собственность и товарная, рыночная экономика.

      В настоящее время назрела настоятельная  необходимость теоретического обобщения  тех положений, которые появились  на практике в процессе проведения в стране экономических и правовых реформ. И основное место среди этих проблем занимают проблемы права собственности. Основной задачей моей дипломной работы является конкретизация права собственности и его субъектов, а также их правомочий.

      Отношения собственности в человеческом обществе могут пониматься по-разному. И последнее зависит от того, кто, представитель какой области знаний берется анализировать это явление. 

           В Казахстане уже принят блок законов, регулирующих экономические отношения, в том числе и отношения собственности. Центром и основой экономического законодательства является Гражданский Кодекс Республики Казахстан.

      Для гражданского общества характерно наличие  имеющего важный удельный вес так  называемого «среднего» класса,  то есть класса материально обеспеченных людей-собственников, которых, включая мелких и средних предпринимателей, охватывает собой также квалифицированных рабочих, фермеров и интеллигенцию.

      В настоящее время Казахстан находится  на пути перехода к  полноценной  рыночной экономике и созданию многочисленного «среднего» класса, который является основной социальной опорой гражданского общества и социального государства.

      Целью настоящей работы является комплексный анализ таких основных юридических понятий, как «собственность», «собственник» и «субъект права собственности», а также форм и видов собственности, оснований возникновения и прекращения права собственности и определение способов защиты и охраны абсолютного права у собственника. Средством постижения этой цели будет являться изучение трудов как казахстанских, так и зарубежных трудов ученых-юристов, изучение и проведение анализов практических материалов и сопоставление статистических данных.

          Ведь только в той  стране, где уважаема и неприкосновенна  собственность, может быть спокоен  и благополучен гражданин. А право на защиту подобно оружию: если оно необходимо, надо уметь им пользоваться.

1 ПРАВО  СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

1.1 Понятие  и виды права собственности  граждан

      Законодатель  закрепляет право собственности  граждан в  качестве самостоятельного вида частной формы собственности (ст. 26 Конституции РК, ст. 191 ГК РК) [1].

      В основании возникновения права  собственности граждан лежат  две формы присвоения - индивидуальная и коллективная.

      Осуществление индивидуальной формы присвоения производится двумя способами:

           а) путем собственной экономической  деятельности для удовлетворения  физических и  духовных потребностей  без извлечения доходов;

           б) путем осуществления предпринимательской  деятельности, основанной на собственном труде (например, оказание услуг, выполнение работ).

      Второй  способ присвоения может быть разделен на виды в зависимости от организационно-правовой формы,  в которой происходит присвоение:

а) деятельность без образования юридического лица (ст. 19 ГК РК) [2]                                                                                   б) деятельность с образованием юридического лица (ст. 14 ГК РК) [2].

      Коллективная  форма присвоения осуществляется также  двумя способами: собственным трудом в качестве наемного работника на предприятии любой формы собственности; предпринимательской деятельностью, основанной на привлечении наемного труда. Второй способ присвоения также может быть разделен на виды в зависимости от организационно-правовой  формы, в которой происходит присвоение:

     а) деятельность без образования юридического лица; 

     б) деятельность с образованием юридического лица.

          Помимо вышеназванных оснований  возникновения собственности граждан  возможны и другие способы  присвоения: обще-социальные (всевозможные пособия, выплаты из общественных фондов, гуманитарная помощь и др.) и обще-гражданские (принятие наследства, получение дивидендов, совершение различных сделок  и договоров) способы присвоения.

      В литературе встречается деление  права собственности граждан на право личной собственности и право собственности граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.

      Такое деление вряд ли оправдано по следующим  причинам. Основанием деления при  этом является не право собственности, а  назначение того имущества, которое принадлежит гражданину.  Однако, в отличие от ранее действовавшего законодательства, которое вводило ограничения на  объем действий собственника по владению, пользования и распоряжению    принадлежащим ему имуществом (использование только для удовлетворения личных и семейных потребностей, запрет на  использование личного транспорта для платной перевозки пассажиров и т.д.), сегодня такие ограничения отпали. Поэтому собственник вправе любое имущество, принадлежащее ему на праве собственности, использовать как в личном потреблении, так и для предпринимательской деятельности.

      В Законе Республики Казахстан «О защите  и поддержке частного предпринимательстве» от 4 июля 1992 г. впервые было дано понятие  «частное предпринимательство» [3], которое далее было закреплено в статье 10 Гражданского Кодекса Республики Казахстан и вобрало в себя индивидуальное предпринимательство граждан и частное предпринимательство негосударственных юридических лиц [2].

      Частное предпринимательство - это инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары (работы, услуги) основанная на собственности самого гражданина и осуществляемая от его имени, на свой риск и под его имущественную ответственность по субъектному составу частное предпринимательство делится на две формы - индивидуальное предпринимательство и частное предпринимательство негосударственных юридических лиц.

      Гражданин, зарегистрированный   в качестве предпринимателя без образования юридического лица, отвечает по  обязательствам всеми видами объектов собственности. Гражданин, занимающейся предпринимательствам с использованием организационно-правовой формы юридического лица, несет имущественную ответственность за результаты такой деятельности только в объеме имущества юридического лица.

      При регулировании права собственности  на результаты коллективного труда  законодатель использует два противоположных  механизма в зависимости от того, в чьей собственности в процессе присвоения находится средства производства, используемые для присвоения.

     В том случае, если речь идет о наемном  рабочем, лишенном средств производства, законодатель отказывает в признании  за ним доли, соответствующей его  трудовому вкладу в присвоенный  продукт. Ему гарантируется только право на вознаграждение в сумме минимального размера оплаты. Когда же речь идет о собственнике средств производства, то за таким гражданином законодатель закрепляет право собственности на плоды, продукцию и доходы от коллективного труда и использованием его имущества даже в том случае, когда собственник средств производства своим трудом не участвует в присвоении.

     Трудовая  деятельность граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей, являясь  одним из способов присвоения,  находит применение в сфере бытового обслуживания населения, общественного питания, различной торговли, промышленного производства товаров народного потребления, в  строительстве, проведении научно-исследовательских работ и внедрении их результатов в производство.

     Гражданское право регламентирует рассматриваемые  отношения по присвоению имущества  в собственность гражданина, осуществлению  им  владения, пользования и распоряжения этим имуществом, охране его права  на имущество. Совокупность норм, регламентирующих эти отношения, составляют институт права собственности граждан (право в  объективном смысле).