Понятие, роль, основные принципы и направления деятельности Правительства Республики Молдова

Правительство в соответствии со своими полномочиями: 

    - проводит в жизнь законы Республики Молдова, указы Президента Республики Молдова и осуществляет контроль за исполнением постановлений и ордонансов Правительства;

    - определяет функции министерств, других центральных административных органов, иных подведомственных ему органов управления, обеспечивает содержание центральных органов публичного управления в пределах финансовых средств, утвержденных для этого Парламентом;

    - координирует и контролирует деятельность органов местного публичного управления Республики Молдова;

    - осуществляет программы экономического и социального развития республики, создает условия для функционирования самоуправления;

    - руководит органами охраны территории, безопасности Республики Молдова и ее граждан;

    - обеспечивает реализацию внутренней и внешней политики Республики Молдова.

    - контролирует исполнительно-распорядительную деятельность центральных отраслевых и территориальных органов публичного управления по всем основным направлениям экономического, социально-политического и иного развития страны:

          Конкретные основные полномочия Правительства при контроле исполнительно-распорядительной деятельности центральных, отраслевых и территориальных органов публичного управления по основным направлениям экономического, социально-политического и иного развития страны сводятся к следующему:

    1. Правительство в области социального развития, образования, молодежи и спорта, культуры и здравоохранения:

    - проводит единую государственную политику по обеспечению уровня жизни населения республики не ниже минимального, официально установленного и соответствующего уровню экономического развития Республики Молдова;

    - осуществляет государственную политику в области регулирования миграционных процессов, проводит и совершенствует целостную программу в области демографии;

    - принимает меры для увеличения количества рабочих мест, создания условий для повышения жизненного уровня, нормальных условий труда и отдыха, социального обеспечения;

    - обеспечивает социально-экономические условия, создает материально-техническую базу и специальные фонды для развития народного образования, молодежи, культуры, здравоохранения, охраны окружающей среды;

    - разрабатывает стратегические направления развития урбанизма, жилищно-коммунального хозяйства;

    - принимает меры по обеспечению населения продовольствием, промышленными товарами, лекарствами, услугами, проводит государственную политику в области стандартизации, метрологии, аккредитации и сертификации продукции;

    - направляет деятельность по охране памятников истории и культуры, обеспечивает исполнение законодательства о свободе совести;

    - обеспечивает сохранение, развитие и функционирование молдавского языка, признает и охраняет право на сохранение, развитие и функционирование русского языка и других языков, используемых на территории страны;

    - поддерживает через различные формы сотрудничества деятельность национальных общин молдаван и гагаузов, проживающих за пределами Республики Молдова;

    - обеспечивает развитие туризма, рекреационного хозяйства;

    - проводит государственную политику в области физической культуры и спорта.  

     

    2. Правительство в области экономики:

    * по поручению Парламента осуществляет функции собственника государственного имущества, создает надлежащие условия для развития всех видов собственности;

    * используя экономические и правовые средства, регулирует деятельность всех отраслей хозяйства и субъектов собственности на территории Республики Молдова;

    * принимает меры по обеспечению свободы торговли и предпринимательства, защите добросовестной конкуренции, созданию благоприятных условий для использования всех производственных факторов;

    * принимает меры по защите интересов отечественных производителей, исполнителей работ и услуг;

    * устанавливает рациональные пропорции использования национального дохода, в том числе на развитие народного хозяйства республики, разрабатывает, координирует и реализует программы ее экономического и социального развития;

    * проводит единую политику в области оплаты труда;

    * организует и осуществляет внешнереспубликанскую экономическую деятельность;

    * разрабатывает и представляет в Парламент проекты нормативных документов по программам экономического и социального развития;

    * организует разработку и выполнение национальных программ, концепций и стратегий;

    * принимает меры по охране и рациональному использованию земли, ее недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, сохранению чистоты воздуха и обеспечению воспроизводства всех биологических систем, а также поддержанию экологического равновесия, проводит государственную политику в области радиационной безопасности и осуществляет государственный контроль в данной области;  

     * формирует государственную инвестиционную политику и осуществляет ее реализацию в четко установленных целях, принимает меры по привлечению и защите инвестиций физических и юридических лиц, в том числе иностранных, обеспечивает условия для создания благоприятного инвестиционного климата в Республике Молдова;

    * выделяет средства для оказания помощи регионам республики и отраслям ее экономики, оказавшимся в тяжелых условиях или требующим ускоренного развития;

    * разрабатывает программы инвестиций, программы по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, исходя из лимитов средств, предусматриваемых на эти цели в законе о бюджете на год;

    * определяет способ управления в установленном законодательством порядке специально созданными фондами социально-экономического развития страны;

    * обеспечивает организацию единой системы учета и статистики;

    * организует разработку и внедрение технических правил и других нормативных актов по стандартизации, организует и координирует государственный контроль и надзор за соблюдением норм стандартизации;

            * приостанавливает в установленном законодательством порядке действие постановлений и иных решений министерств, других центральных административных органов и иных подведомственных Правительству органов управления, если они противоречат Конституции, законам, указам Президента Республики Молдова, постановлениям и ордонансам Правительства.  

     

    3. Правительство в области финансов, кредита, налогов, цен и денежного обращения

    -- обеспечивает в пределах своей компетенции проведение в жизнь единой государственной политики в области финансов, кредитов и денежного обращения;

    -- ежегодно разрабатывает и представляет Парламенту на рассмотрение и утверждение проекты государственного бюджета и бюджета государственного социального страхования, а также проект фондов обязательного медицинского страхования;

    -- проводит единую государственную политику в области цен;

    -- проводит таможенную и валютно-финансовую политику.  

     

    4. Правительство в области труда и кадровой политики в области государственной службы

    -- проводит политику в области занятости, труда и заработной платы, принимает меры по ее совершенствованию;

    -- для осуществления кадровой политики: руководит деятельностью по прогнозированию и формированию кадровых резервов для аппарата центральных и местных органов публичного управления и организует ее, способствует обеспечению их подготовки и повышению их квалификации; координирует и контролирует деятельность органов публичного управления, причастных к осуществлению кадровой политики и созданию непрерывной системы обучения кадров.  

     

    5. Правительства в области науки и техники

    1) проводит единую политику в  области науки и техники, обеспечивая создание необходимой для их развития материально-технической базы;

    2) обеспечивает разработку и реализацию  программ развития науки и  техники, создавая для этого  специальные республиканские фонды;

    3) учреждает государственные премии, утверждает условия их присуждения и представляет Президенту Республики Молдова проект указа о присуждении государственных премий.  

     

    6. Правительство в области обеспечения законности

    -- осуществляет меры по обеспечению прав и свобод граждан;

    -- организует контроль за исполнением законов и иных нормативных актов министерствами, другими центральными административными органами, иными подведомственными ему органами и учреждениями, исполняющими публичные функции, действующими на территории Республики Молдова;

    -- в целях совершенствования действующего законодательства и правового регулирования отношений в обществе разрабатывает проекты законов по отраслям;

    -- принимает меры по поддержанию общественного порядка, реализует государственные программы по борьбе с преступностью.   

     

    7. Правительство в области обеспечения безопасности и обороноспособности страны

    * принимает меры к обеспечению государственной безопасности, охраны государственных границ и территории Республики Молдова;

    * осуществляет общее руководство строительством Вооруженных сил республики, определяет ежегодно контингент граждан, подлежащих призыву на военную подготовку и переподготовку;

    * принимает меры к обеспечению обороноспособности страны, оснащению Вооруженных сил всем необходимым для выполнения ими своего долга перед народом - защиты независимости и территориальной целостности Родины, осуществляет иные полномочия в области национальной обороны, предусмотренные законодательством;

    * представляет Президенту Республики Молдова предложения о назначении и освобождении от должности лиц, входящих в соответствии с занимаемой должностью в состав Главного командования Вооруженных сил, а также заместителей министра обороны;

    * осуществляет общее руководство гражданской защитой Республики Молдова.   

     

    8. Правительства в области внешней политики

    - ведет переговоры и участвует в них, предоставляет полномочия для инициирования переговоров и подписания договоров, заключает международные договоры и обеспечивает их выполнение;

    - устанавливает всесторонние связи Республики Молдова с иностранными государствами, международными организациями, обеспечивает обмен информацией, студентами и специалистами;

    - представляет Президенту Республики Молдова предложения по аккредитованию и отзыву дипломатических представителей Республики Молдова, по учреждению, упразднению и изменению ранга дипломатических миссий;

    - представляет Республику Молдова в международных отношениях;

    - обеспечивает проведение единого и последовательного курса в области внешней политики.  
 

    4. Отношения Правительства с местными органами публичного управления и иными органами