Лицензирующий
орган не вправе требовать от соискателя
лицензии представления документов,
не предусмотренных настоящим Федеральным
законом.
Заявление
о предоставлении лицензии и прилагаемые
к нему документы в день поступления
в лицензирующий орган принимаются
по описи, копия которой с отметкой
о дате приема указанных заявления
и документов вручается или направляется
соискателю лицензии почтовым отправлением
или в форме электронного документа.
Лицензирующий
орган проводит проверку полноты
и достоверности сведений о соискателе
лицензии, содержащихся в представленных
соискателем лицензии заявлении
и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и
условий в порядке, предусмотренном
статьей 12 «Федерального закона о лицензировании
отдельных видов деятельности»
2.
Лицензирующий орган принимает
решение о предоставлении или
об отказе в предоставлении
лицензии в срок, не превышающий
сорока пяти дней со дня
поступления заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к нему
документов. Указанное решение оформляется
соответствующим актом лицензирующего
органа.
Более
короткие сроки принятия решения
о предоставлении или об отказе в
предоставлении лицензии могут устанавливаться
положениями о лицензировании конкретных
видов деятельности.
Лицензирующий
орган обязан в указанный срок
уведомить соискателя лицензии о
принятии решения о предоставлении
или об отказе в предоставлении лицензии.
Уведомление
о предоставлении лицензии вручается
или направляется соискателю лицензии
почтовым отправлением или в форме
электронного документа (в зависимости
от способа, указанного в заявлении
о предоставлении лицензии).
Уведомление
об отказе в предоставлении лицензии
вручается или направляется соискателю
лицензии почтовым отправлением или
в форме электронного документа
(в зависимости от способа, указанного
в заявлении о предоставлении
лицензии) с указанием причин отказа,
в том числе реквизитов акта проверки
возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и
условий, если причиной отказа является
невозможность выполнения соискателем
лицензии указанных требований и
условий.
В
случае утраты документа, подтверждающего
наличие лицензии, на бумажном носителе
лицензиат имеет право на получение
дубликата указанного документа, который
предоставляется ему на основании
заявления в письменной форме
или в форме электронного документа.
Лицензиат
имеет право на получение заверенных
лицензирующим органом копий
документа, подтверждающего наличие
лицензии, на бумажном носителе.
За
выдачу лицензиату дубликата документа,
подтверждающего наличие лицензии,
на бумажном носителе уплачивается государственная
пошлина в размерах и порядке,
которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах
и сборах.
3.
Основанием отказа в предоставлении
лицензии является:
наличие
в заявлении и (или) документах, представленных
соискателем лицензии, недостоверной
или искаженной информации;
несоответствие
соискателя лицензии, принадлежащих
ему или используемых им объектов
лицензионным требованиям и условиям.
Основанием
отказа в предоставлении лицензии на
осуществление деятельности по изготовлению
экземпляров аудиовизуальных произведений,
программ для электронных вычислительных
машин (программ для ЭВМ), баз данных
и фонограмм на любых видах
носителей (за исключением случаев,
если такая деятельность самостоятельно
осуществляется лицами, обладающими
правами на использование указанных
объектов авторских и смежных
прав в силу федерального закона или
договора) является также аннулирование
ранее выданной лицензии на осуществление
такой деятельности.
Не
допускается отказ в выдаче лицензии
на основании величины объема продукции
(работ, услуг), производимой или планируемой
для производства соискателем лицензии.
4.
Соискатель лицензии имеет право
обжаловать в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
отказ лицензирующего органа
в предоставлении лицензии или
его бездействие.
5.
Лицензиат обязан сообщить в
лицензирующий орган об изменении
сведений об адресах мест осуществления
лицензируемого вида деятельности
в срок не позднее чем через
пятнадцать дней со дня такого
изменения. Указанные сведения
могут быть представлены или
направлены почтовым отправлением
или в электронной форме.
6.
По заявлению соискателя лицензии
или лицензиата в отношении
отдельных видов деятельности, лицензирование
которых осуществляется в целях
защиты имущественных прав и
законных интересов граждан, может
применяться упрощенный порядок
лицензирования при условии заключения
соискателем лицензии или лицензиатом
договора страхования гражданской
ответственности либо при наличии
у лицензиата сертификата соответствия
осуществляемого им лицензируемого
вида деятельности международным
стандартам.
Порядок
лицензирования (общий порядок лицензирования
или упрощенный порядок лицензирования)
или возврат к применяемому ранее
порядку лицензирования выбирается
соискателем лицензии или лицензиатом
самостоятельно.
Соискатель
лицензии, изъявивший желание осуществлять
лицензируемый вид деятельности
и выбравший упрощенный порядок
лицензирования, представляет в соответствующий
лицензирующий орган заявление
и документы, предусмотренные пунктом
1 настоящей статьи, за исключением
документов, перечень которых определяется
положением о лицензировании конкретного
вида деятельности, а также копию
договора страхования гражданской
ответственности (с представлением
оригинала в случае, если верность
копии не засвидетельствована в
нотариальном порядке), в том числе
почтовым отправлением или в электронной
форме.
В
случае применения упрощенного порядка
лицензирования решение о предоставлении
лицензии или об отказе в ее предоставлении
принимается лицензирующим органом
в срок, не превышающий пятнадцати
дней со дня поступления заявления
о предоставлении лицензии и прилагаемых
к нему документов.
Лицензиат,
изъявивший желание перейти на упрощенный
порядок лицензирования, направляет
или представляет в соответствующий
лицензирующий орган заявление
о переходе на упрощенный порядок
лицензирования с приложением копии
договора страхования гражданской
ответственности или копии сертификата
соответствия осуществляемого им лицензируемого
вида деятельности международным стандартам
(с представлением оригинала в случае,
если верность копии не засвидетельствована
в нотариальном порядке).
Плановые
проверки соответствия деятельности лицензиата,
выбравшего упрощенный порядок лицензирования,
лицензионным требованиям и условиям
не проводятся.
Срок
действия договора страхования гражданской
ответственности или срок действия
сертификата соответствия осуществляемого
лицензиатом лицензируемого вида деятельности
международным стандартам должен быть
не меньше срока действия лицензии.
Лицензиат
обязан уведомить лицензирующий
орган о прекращении действия
договора страхования гражданской
ответственности или сертификата
соответствия осуществляемого лицензиатом
лицензируемого вида деятельности международным
стандартам либо о продлении срока
действия указанного договора в течение
пятнадцати дней со дня прекращения
действия указанных документов или
продления срока действия договора.
Указанное уведомление может
быть представлено или направлено в
электронной форме.
В
случае прекращения действия договора
страхования гражданской ответственности
или сертификата соответствия осуществляемого
лицензиатом лицензируемого вида деятельности
международным стандартам лицензиат
имеет право осуществлять лицензируемый
вид деятельности, к которому применяется
общий порядок лицензирования, до
истечения срока действия лицензии.
Упрощенный
порядок лицензирования может применяться
при условии заключения соискателем
лицензии или лицензиатом договора
страхования гражданской ответственности
либо при наличии у лицензиата
сертификата соответствия осуществляемого
им лицензируемого вида деятельности
международным стандартам в отношении
лицензирования следующих видов деятельности:
- эксплуатация
взрывопожароопасных производственных
объектов;
- деятельность
по реставрации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры);
- перевозки
морским транспортом грузов;
- перевозки
внутренним водным транспортом грузов;
- перевозки
воздушным транспортом грузов;
- перевозки
железнодорожным транспортом грузов;
- перевозки
железнодорожным транспортом грузобагажа;
- транспортировка
грузов (перемещение грузов без заключения
договора перевозки) по железнодорожным
путям общего пользования, за исключением
уборки прибывших грузов с железнодорожных
выставочных путей, возврата их на железнодорожные
выставочные пути;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам на внутреннем водном транспорте;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам в морских портах;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам на железнодорожном транспорте;
- деятельность
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется
для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя).
Перечень
сертификатов соответствия осуществляемого
лицензиатом лицензируемого вида деятельности
международным стандартам, а также
существенные условия договора страхования
гражданской ответственности соискателя
лицензии или лицензиата, при наличии
которых может применяться упрощенный
порядок лицензирования, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
При
упрощенном порядке лицензирования
проверка возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и
условий лицензирующим органом
не проводится.
7.
Лицензирующий орган в течение
пяти рабочих дней со дня
принятия им решения о предоставлении
лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии,
приостановлении действия лицензии
при получении сведений о вступлении
в законную силу решения суда
об административном приостановлении
деятельности лицензиата за нарушение
лицензионных требований и условий,
возобновлении или прекращении
действия лицензии, а также со
дня вступления в законную
силу решения суда об аннулировании
лицензии направляет документ, подтверждающий
принятие соответствующего решения,
или копию указанного документа,
в том числе в электронной
форме в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный
на осуществление государственной
регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей,
по месту нахождения (месту жительства)
соискателя лицензии или лицензиата.
8.
Сведения о ходе (этапе) принятия
лицензирующим органом решения
о предоставлении лицензии, переоформлении
документа, подтверждающего наличие
лицензии, проведения проверки возможности
выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий
и проверки соблюдения лицензиатом
указанных требований и условий
при осуществлении лицензируемого
вида деятельности размещаются
на едином портале государственных
и муниципальных услуг в порядке,
установленном Правительством Российской
Федерации. [1]
2.
Виды лицензируемой
предпринимательской
деятельности
Лицензируемая деятельность, рассматриваемая
в Федеральном законе от 8 августа
2002 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности»:
- разработка
авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
- производство
авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
- ремонт авиационной
техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения;
- испытание
авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
- деятельность
по распространению шифровальных (криптографических)
средств;
- деятельность
по техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств;
- предоставление
услуг в области шифрования информации;
- разработка,
производство шифровальных (криптографических)
средств, защищенных с использованием
шифровальных (криптографических) средств
информационных систем, телекоммуникационных
систем;
- деятельность
по выявлению электронных устройств, предназначенных
для негласного получения информации,
в помещениях и технических средствах
(за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
- деятельность
по разработке и (или) производству средств
защиты конфиденциальной информации;
- деятельность
по технической защите конфиденциальной
информации;
- разработка,
производство, реализация и приобретение
в целях продажи специальных технических
средств, предназначенных для негласного
получения информации, индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами,
осуществляющими предпринимательскую
деятельность;
- деятельность
по изготовлению защищенной от подделок
полиграфической продукции, в том числе
бланков ценных бумаг, а также торговля
указанной продукцией;
- разработка
вооружения и военной техники;
- производство
вооружения и военной техники;
- ремонт вооружения
и военной техники;
- утилизация
вооружения и военной техники;
- торговля
вооружением и военной техникой;
- производство
оружия и основных частей огнестрельного
оружия;
- производство
патронов к оружию и составных частей
патронов;
- торговля
оружием и основными частями огнестрельного
оружия;
- торговля
патронами к оружию;
- экспонирование
оружия, основных частей огнестрельного
оружия, патронов к оружию;
- коллекционирование
оружия, основных частей огнестрельного
оружия, патронов к оружию;
- разработка
и производство боеприпасов и их составных
частей;
- утилизация
боеприпасов и их составных частей;
- выполнение
работ и оказание услуг по хранению, перевозкам
и уничтожению химического оружия;
- эксплуатация
взрывопожароопасных производственных
объектов;
- эксплуатация
химически опасных производственных объектов;
- деятельность
по проведению экспертизы промышленной
безопасности;
- производство
взрывчатых материалов промышленного
назначения;
- хранение
взрывчатых материалов промышленного
назначения;
- применение
взрывчатых материалов промышленного
назначения;
- деятельность
по распространению взрывчатых материалов
промышленного назначения;
- производство
пиротехнических изделий;
- деятельность
по распространению пиротехнических изделий
IV и V класса в соответствии с национальным
стандартом;
- деятельность
по тушению пожаров в населенных пунктах,
на производственных объектах и объектах
инфраструктуры;
- производство
работ по монтажу, ремонту и обслуживанию
средств обеспечения пожарной безопасности
зданий и сооружений;
- производство
маркшейдерских работ;
- деятельность
по реставрации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры);
- геодезическая
деятельность, за исключением геодезической
деятельности, осуществляемой в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки
проектной документации, строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства;
- картографическая
деятельность, за исключением картографической
деятельности, осуществляемой в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки
проектной документации, строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства;
- выполнение
работ по активному воздействию на гидрометеорологические
процессы и явления;
- выполнение
работ по активному воздействию на геофизические
процессы и явления;
- деятельность
в области гидрометеорологии и смежных
с ней областях, за исключением указанной
деятельности, осуществляемой в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки
проектной документации, строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства;
- фармацевтическая
деятельность;
- производство
лекарственных средств;
- производство
медицинской техники;
- техническое
обслуживание медицинской техники (за
исключением случая, если указанная деятельность
осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя);
- изготовление
протезно-ортопедических изделий по заказам
граждан;
- деятельность,
связанная с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ (производство,
изготовление, переработка, хранение,
перевозки, реализация, распределение,
приобретение, использование, уничтожение),
внесенных в Список I в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 года
N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных
веществах";
- культивирование
растений, содержащих наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры,
для использования в научных, учебных
целях и в экспертной деятельности;
- деятельность,
связанная с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ (разработка, производство,
изготовление, переработка, хранение,
перевозки, отпуск, реализация, распределение,
приобретение, использование, уничтожение),
внесенных в Список II в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 года
N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных
веществах";
- деятельность,
связанная с оборотом психотропных веществ
(разработка, производство, изготовление,
переработка, хранение, перевозки, отпуск,
реализация, распределение, приобретение,
использование, уничтожение), внесенных
в Список III в соответствии с Федеральным
законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах";
- деятельность,
связанная с производством, переработкой,
хранением, реализацией, приобретением
и использованием прекурсоров наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных
в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным
законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических
средствах и психотропных веществах";
- деятельность,
связанная с использованием возбудителей
инфекционных заболеваний;
- перевозки
морским транспортом пассажиров;
- перевозки
морским транспортом грузов;
- перевозки
внутренним водным транспортом пассажиров;
- перевозки
внутренним водным транспортом грузов;
- перевозки
воздушным транспортом пассажиров (за
исключением перевозок, осуществляемых
воздушными судами государственной авиации,
экспериментальной авиации, гражданской
авиации, в том числе авиации общего назначения,
без взимания платы);
- перевозки
воздушным транспортом грузов (за исключением
перевозок, осуществляемых воздушными
судами государственной авиации, экспериментальной
авиации, гражданской авиации, в том числе
авиации общего назначения, без взимания
платы);
- перевозки
пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более восьми
человек (за исключением случая, если указанная
деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или
индивидуального предпринимателя);
- перевозки
пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом;
- перевозки
железнодорожным транспортом грузов;
- перевозки
железнодорожным транспортом грузобагажа;
- транспортировка
грузов (перемещение грузов без заключения
договора перевозки) по железнодорожным
путям общего пользования, за исключением
уборки прибывших грузов с железнодорожных
выставочных путей, возврата их на железнодорожные
выставочные пути;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам на внутреннем водном транспорте;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам в морских портах;
- погрузочно-разгрузочная
деятельность применительно к опасным
грузам на железнодорожном транспорте;
- деятельность
по осуществлению буксировок морским
транспортом (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется
для обеспечения собственных нужд юридического
лица или индивидуального предпринимателя);
- деятельность
по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов
I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию
деятельность по накоплению отходов I
- V класса опасности, а также деятельность
по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортированию, размещению отходов
V класса опасности);
- деятельность
по производству и реализации специального
игрового оборудования, предназначенного
для осуществления игорного бизнеса;
- заготовка,
переработка и реализация лома цветных
металлов;
- заготовка,
переработка и реализация лома черных
металлов;
- деятельность,
связанная с трудоустройством граждан
Российской Федерации за пределами Российской
Федерации;
- деятельность
по изготовлению экземпляров аудиовизуальных
произведений, программ для электронных
вычислительных машин (программ для ЭВМ),
баз данных и фонограмм на любых видах
носителей (за исключением случаев, если
указанная деятельность самостоятельно
осуществляется лицами, обладающими правами
на использование указанных объектов
авторских и смежных прав в силу федерального
закона или договора);
- аудиторская
деятельность;
- деятельность
по изготовлению и ремонту средств измерений;
- космическая
деятельность;
- медицинская
деятельность;
- деятельность
по обеспечению авиационной безопасности;
- деятельность
по организации и проведению азартных
игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
образовательная деятельность по образовательным
программам.