Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ как участники административного процесса

     — осуществляет иные полномочия, установленные  федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными ст. 78 Конституции  России.

     Глава исполнительной власти субъекта Российской Федерации издает указы (постановления) и распоряжения, обязательные к исполнению на территории данного субъекта Российской Федерации. Акты главы исполнительной власти не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства России, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации.

     Необходимым условием эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации является четкое определение содержания и параметров «сдержек и противовесов» во взаимоотношениях этих органов с органами законодательной  власти субъектов Российской Федерации.

     Территориальные органы федеральных министерств  и иных федеральных органов исполнительной власти — низовое звено системы  федеральных органов исполнительной власти, действующее на территориях  соответствующих субъектов Российской Федерации. Они действуют под  руководством центральных органов  данной системы, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов Российской Федерации, — во взаимодействии с  органами исполнительной власти этих субъектов Федерации.

     Основы  правового положения этих органов  регулируются в настоящее время  устаревшим актом — постановлением Совета Министров — Правительства  Российской Федерации от 27 мая 1993 г. Поэтому в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию России обращено внимание на необходимость наведения порядка  в системе территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Среди участников административного процесса органы исполнительной власти всех уровней  занимают особое место. Это объясняется  тем, что как носители государственно-властных полномочий органы исполнительной власти непосредственно или опосредованно  являются участниками всех без исключения производств, составляющих в совокупности административный процесс. Иначе говоря, ни одно административное производство не обходится без участия соответствующего органа исполнительной власти либо его  официального представителя.

     На  федеральном уровне систему органов  исполнительной власти и, следовательно, участников административного процесса, образуют:

— Правительство  Российской Федерации;

— федеральные  министерства;

— иные федеральные органы исполнительной власти.

     Основные  стороны организации и деятельности органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации закреплены в  ряде нормативных правовых актов, к  числу которых, например, относятся: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации  законодательных (представительных) и  исполнительных органов государственной  власти субъектов Российской Федерации», другими федеральными законами, конституциями  республик, уставами других субъектов  Российской Федерации, законами и иными  нормативными правовыми актами субъектов  Российской Федерации.

     Итак, систему органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации  возглавляет высший исполнительный орган государственной власти, являющийся постоянно действующим органом. Он обеспечивает исполнение Конституции  Российской Федерации, федеральных  законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституции (устава), законов и иных нормативных  правовых актов субъекта Российской Федерации.

     Территориальные органы федеральных министерств  и иных федеральных органов исполнительной власти — низовое звено системы  федеральных органов исполнительной власти, действующее на территориях  соответствующих субъектов Российской Федерации. Они действуют под  руководством центральных органов  данной системы, а по вопросам, входящим в компетенцию субъектов Российской Федерации, — во взаимодействии с  органами исполнительной власти этих субъектов Федерации. 
 

Список  литературы

1. Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. - СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург). 2002. - 474 с..
2. Административное право / Под ред. проф. Ю.М.Козлова и проф. Л. Л.Попова. М., Юристь, 2000. – 409 с.