Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2011 в 20:25, курсовая работа
Цель данной контрольно-курсовой работы – исследование содержания обязательной информации при оказании туристских услуг.
Введение…………………………………………………………………3
1 Принципиальные положения и понятийный аппарат…….………...5
2 Обязательная информация при оказании туристских услуг. Правовая характеристика……………………………………………………….…8
3 Ответственность исполнителя за не предоставление обязательной информации………….…………………………………………………15
Заключение……………………………………………………………..18
Список источников и литературы…………………………………….19
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Принципиальные положения и понятийный аппарат…….………...5
2 Обязательная
информация при оказании туристских услуг.
Правовая характеристика…………………………………………
3 Ответственность
исполнителя за не предоставление обязательной
информации………….………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список источников и литературы…………………………………….19
Приложение……………………………………………………
Введение
В процессе перехода к рыночной экономике российское общество переживает системные преобразования во всех сферах жизнедеятельности – политической, правовой, экономической, социальной и т.д. Динамизм и новизна изменений требуют творческого переосмысления многих фундаментальных и прикладных проблем правоведения. Это в полной мере касается и такой важной сферы социальной деятельности, как туризм.
Многие годы сфера туризма, туристская деятельность, т.е. деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, а также иная деятельность по организации путешествий не имела надежного правового обеспечения. Такое положение порождало стихийное нормотворчество, вело к нецивилизованному развитию туристского рынка.
Туризм, являясь сферой экономики, в полной мере воспринимает регулирующее воздействие норм различных отраслей права: административного, экологического, страхового, таможенного, защиты прав потребителей и других.
Развитие
рынка туристских услуг вызывает
необходимость разработки правовых
средств регулирования
На современной стадии становления российской экономики большое значение приобретает решение вопросов, связанных с правилами оказания услуг по реализации туристского продукта. Вышесказанное определяет особую актуальность исследуемой темы.
Цель данной контрольно-курсовой работы – исследование содержания обязательной информации при оказании туристских услуг.
Задачи
работы – определить понятие туристских
услуг; исследовать источники
Объект исследования – правоотношения при предоставлении обязательной информации при оказании туристских услуг.
Предмет исследования – договор оказания туристских услуг, а также особенности гражданско-правового регулирования отношений в сфере оказания туристских услуг.
Федеральное
агентство по туризму, образованное
Указом Президента Российской Федерации
в ноябре 2004 года, проводит активную
работу в части совершенствования
законодательства в сфере туризма. Знаковым
событием для туристской индустрии России
стало принятие Федерального закона от
5 февраля 2007 года №12-ФЗ «О внесении изменений
в Федеральный закон «Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации»,
который вступил в силу с 1 июня 2007 года. Появление
закона было обусловлено тем, что традиционные
способы правовой защиты граждан, которые
эффективны, например, на потребительском
рынке товаров, не всегда успешно применяются
в сфере туризма. Поэтому потребовалась
разработка дополнительных механизмов
ответственности туристских фирм перед
туристами.
1 Принципиальные положения и понятийный аппарат
В связи с существенным изменением в 2007 году правового регулирования туристской деятельности Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека разъясняет следующее.
Туристская индустрия в Российской Федерации является активно развивающейся отраслью экономики, реализующей конституционное право человека на отдых, в связи с чем защита прав потребителей в данной области всегда была для Роспотребнадзора актуальной в силу ее социальной значимости, а отмена с 1 января 2007 года института лицензирования туроператорской и турагентской деятельности в соответствии с положениями п. 6 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» объективно требует усиления контроля и надзора в данной сфере.
Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 05.02.2007 № 12-ФЗ, далее – Закон об основах туристской деятельности), Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452 (далее – Правила), а также иными нормативными правовыми актами.
При
этом, исходя из смысла п. 2 ст. 3 ГК РФ и
ст. 2 Закона об основах туристской деятельности
следует иметь в виду, что в
вопросе выбора норм, подлежащих применению
в рассматриваемой области
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и на потребительском рынке. С учетом положений п. 23 Правил, в области оказания услуг по реализации туристского продукта, в целях формирования единой правоприменительной практики, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настоятельно рекомендует обратить внимание на следующие аспекты:
Согласно Правилам, потребителем туристских услуг является заказчик туристского продукта, имеющий намерение заказать или заказывающий и использующий туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителями являются туроператор либо турагент, которые заключают с потребителем договор о реализации туристского продукта.
Турист 1– лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, Физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания
Туроператор2 – юридическое лицо, осуществляемое деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта.
Турагент – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляемый деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.
Туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Реализация туристского продукта – деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.
2 Обязательная
информация при оказании туристских услуг.
Правовая характеристика
Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №452 от 18 июля 2007 года, стали первым в истории туристического законодательства нормативным документом, специально посвященным деятельности розничных продавцов туристского продукта.
В первую очередь следует отметить, что контроль и надзор за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, на которые возложены функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Применимая в этом случае статья 14.8 Административного кодекса устанавливает немалую ответственность за нарушение прав потребителей; в частности, за не предоставление необходимой и достоверной информации об услуге предусмотрен штраф до 10 тыс. рублей, а за включение в договор условий, ущемляющих права потребителя – штраф до 20 тыс. рублей.
Перечень информации, которую необходимо предоставить потребителю, состоит более чем из десятка пунктов3.
Для исполнителя, действующего от своего имени, предусмотрен и дополнительный перечень информации, которую он обязан предоставить туристам.
Исполнитель (юридическое лицо) обязан довести до сведения потребителя свое фирменное наименование, место нахождения (почтовый адрес) и режим работы. Данная информация должна быть размещена на вывеске. Если исполнителем является индивидуальный предприниматель, то он должен предоставить потребителю сведения о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
Исполнитель
обязан предоставить потребителю информацию
о внесении сведений о туроператоре,
который сформировал
Информация о работе Обязательная информация при оказании туристских услуг