Кроме того, необходимо провести
инструктаж по технике безопасности, противопожарной
охране и другим правилам охраны труда,
разъяснить обязанность по сохранению
сведений, составляющих служебную тайну,
ответственность за ее разглашение.
На всех гражданских служащих,
находящихся на гражданской службе свыше
5 дней, ведутся трудовые книжки в порядке,
установленном действующим законодательством.
Служебный контракт может быть
прекращен только по основаниям, предусмотренным
законодательством.
Гражданский служащий имеет
право расторгнуть служебный контракт
и уволиться с гражданской службы по собственной
инициативе, предупредив об этом представителя
нанимателя в письменной форме за две
недели. По истечении указанного срока
предупреждения гражданский служащий
вправе прекратить исполнение обязанностей,
а представитель нанимателя обязан выдать
ему трудовую книжку с внесенной в нее
записью об увольнении, другие документы,
связанные с гражданской службой, и произвести
с ним расчет.
Освобождение гражданского
служащего от замещаемой должности гражданской
службы и увольнение с гражданской службы
оформляется приказом Министерства финансов
Российской Федерации. Днем увольнения
считается последний день работы.
Права и обязанности
гражданских служащих центрального аппарата
Министерства финансов Российской Федерации
Государственный служащий имеет
право на:
- обеспечение надлежащих организационно-технических
условий, необходимых для исполнения должностных
обязанностей;
- ознакомление с должностным
регламентом и иными документами, определяющими
его права и обязанности по замещаемой
должности гражданской службы;
- отдых, обеспечиваемый установлением
нормальной продолжительности служебного
времени, предоставлением выходных дней
и нерабочих праздничных дней, а также
ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных
отпусков;
- оплату труда и другие выплаты
в соответствии с Законом, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации
и со служебным контрактом;
- получение в установленном
порядке информации и материалов, необходимых
для исполнения должностных обязанностей,
а также на внесение предложений о совершенствовании
деятельности государственного органа;
- доступ в установленном порядке
к сведениям, составляющим государственную
тайну, если исполнение должностных обязанностей
связано с использованием таких сведений;
- доступ в установленном порядке
в связи с исполнением должностных обязанностей
в государственные органы, органы местного
самоуправления, общественные объединения
и иные организации;
- ознакомление с отзывами о его
профессиональной служебной деятельности
и другими документами до внесения их
в его личное дело, материалами личного
дела, а также на приобщение к личному
делу его письменных объяснений и других
документов и материалов;
- защиту сведений о гражданском
служащем;
- должностной рост на конкурсной
основе;
- профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку
в порядке, установленном Законом и другими
федеральными законами;
- членство в профессиональном
союзе;
- рассмотрение индивидуальных
служебных споров в соответствии с Законом
и другими федеральными законами;
- проведение по его заявлению
служебной проверки;
- защиту своих прав и законных
интересов на гражданской службе, включая
обжалование в суд их нарушения;
- медицинское страхование в
соответствии с Законом и федеральным
законом о медицинском страховании государственных
служащих Российской Федерации;
- государственную защиту своих
жизни и здоровья, жизни и здоровья членов
своей семьи, а также принадлежащего ему
имущества;
- государственное пенсионное
обеспечение в соответствии с федеральным
законом.
Гражданский служащий имеет
следующие обязательства:
- соблюдать Конституцию Российской
Федерации, федеральные конституционные
законы, федеральные законы, акты Президента
Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативно-правовые
акты Министерства финансов Российской
Федерации, нормативно-правовые акты иных
федеральных органов исполнительной власти
и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности
в соответствии с должностным регламентом;
- исполнять поручения соответствующих
руководителей, данные в пределах их полномочий,
установленных законодательством Российской
Федерации;
- соблюдать при исполнении должностных
обязанностей права и законные интересы
граждан и организаций;
- соблюдать служебный распорядок
центрального аппарата Министерства финансов
Российской Федерации;
- поддерживать уровень квалификации,
необходимый для надлежащего исполнения
должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие
государственную и иную охраняемую федеральным
законом тайну, а также сведения, ставшие
ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей, в том числе
сведения, касающиеся частной жизни и
здоровья граждан или затрагивающие их
честь и достоинство;
- беречь государственное имущество,
в том числе предоставленное ему для исполнения
должностных обязанностей;
- представлять в установленном
порядке предусмотренные федеральным
законом сведения о себе и членах своей
семьи, а также сведения о полученных им
доходах и принадлежащем ему на праве
собственности имуществе, являющихся
объектами налогообложения, об обязательствах
имущественного характера;
- сообщать о выходе из гражданства
Российской Федерации или о приобретении
гражданства другого государства в день
выхода из гражданства Российской Федерации
или в день приобретения гражданства другого
государства;
- соблюдать ограничения, выполнять
обязательства и требования к служебному
поведению, не нарушать запреты, которые
установлены законами;
- сообщать представителю нанимателя
о личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая может
привести к конфликту интересов, принимать
меры по предотвращению такого конфликта.
Гражданский служащий не вправе
исполнять данное ему неправомерное поручение.
При получении от соответствующего руководителя
поручения, являющегося, по мнению гражданского
служащего, неправомерным, гражданский
служащий должен представить в письменной
форме обоснование неправомерности данного
поручения с указанием положений законодательства
Российской Федерации, которые могут быть
нарушены при исполнении данного поручения,
и получить от руководителя подтверждение
этого поручения в письменной форме. В
случае подтверждения руководителем данного
поручения в письменной форме гражданский
служащий обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения гражданским
служащим неправомерного поручения гражданский
служащий и давший это поручение руководитель
несут дисциплинарную, гражданско-правовую,
административную или уголовную ответственность
в соответствии с федеральными законами.
Нормальная продолжительность
служебного времени для гражданских служащих
центрального аппарата Министерства финансов
Российской Федерации не может превышать
40 часов в неделю.
В центральном аппарате Министерства
финансов Российской Федерации устанавливается
пятидневная рабочая неделя с двумя выходными
днями – суббота и воскресенье.
Время начала и окончания работы
и перерыва для отдыха устанавливается
следующее: начало работы - 9 часов 00 минут;
окончание работы - 18 часов 00 минут (в пятницу
- 16 часов 45 минут); перерыв - 45 минут.
В соответствии с трудовым законодательством
в предпраздничные дни продолжительность
рабочего дня сокращается на 1 час.
При совпадении выходного и
праздничного дня перенос выходного дня
осуществляется в соответствии с трудовым
законодательством.
В соответствии с Законом ежегодный
основной оплачиваемый отпуск гражданский
служащим, замещающим высшие и главные
должности гражданской службы в центральном
аппарате Минфина России, предоставляется
продолжительностью 35 календарных дней.
Гражданским служащим, замещающим должности
гражданской службы иных групп, предоставляется
ежегодный основной оплачиваемый отпуск
продолжительностью 30 календарных дней.
Гражданским служащим предоставляется
ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск за выслугу лет.
Продолжительность ежегодного
дополнительного оплачиваемого отпуска
за выслугу лет исчисляется из расчета
один календарный день за каждый год гражданской
службы.
Гражданским служащим, замещающим
высшие и главные должности, установлен
ненормированный служебный день.
Всем гражданским служащим,
замещающим должности гражданской службы,
в центральном аппарате Минфина России
ведущей, старшей и младшей групп, устанавливается
ненормированный служебный день.
Порядок и условия предоставления
ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска гражданским служащим, имеющим
ненормированный служебный день, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
В случае если такой отпуск
не предоставляется, с письменного согласия
гражданского служащего, исполнение им
должностных обязанностей за пределами
нормальной продолжительности служебного
времени оплачивается как сверхурочная
работа.
Денежное содержание государственных
гражданских служащих в Минфине России
состоит из должностного оклада, оклада
за классный чин, ежемесячного денежного
поощрения, ежемесячных надбавок к должностному
окладу за выслугу лет на гражданской
службе, за особые условия гражданской
службы, за работу со сведениями, составляющими
государственную тайну, а также премий
за выполнение особо важных и сложных
заданий.
Заключение
Министерство финансов Российской
Федерации выделяется комплексным характером
своих функций, направленных на разные
стороны финансовой деятельности государства.
Оно обеспечивает проведение единой финансовой,
бюджетной, налоговой и валютной политики.
Минфин России охватывает своим воздействием
всю экономику страны и всю сферу социальной
деятельности.
Стратегическими целями Минфина
России и подведомственных ему федеральных
служб являются:
1. Обеспечение выполнения и
создание условий для оптимизации расходных
обязательств Российской Федерации.
2. Поддержание макроэкономической
и финансовой стабильности как основы
для устойчивого социально-экономического
развития страны.
3. Формирование и функционирование
эффективной налоговой системы.
4. Создание условий для эффективного
выполнения полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления.
5. Оптимизация управления государственным
долгом и финансовыми активами.
6. Обеспечение надежности и
прозрачности финансовой системы.
Основой деятельности Минфина
России является выработка и реализация
единой государственной финансовой политики,
необходимой для устойчивого развития
экономики и функционирования финансовой
системы.
Приложение 1
В настоящее время в соответствии
с действующим Положением о Министерстве
финансов Российской федерации и во исполнение
возложенных на него функций Минфин России
обладает следующими полномочиями:
1) вносит в Правительство Российской
Федерации проекты федеральных
законов, нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации и другие документы,
по которым требуется решение Правительства
Российской Федерации, по вопросам, относящимся
к установленной сфере ведения Министерства
и к сферам ведения подведомственных ему
федеральных служб, а также проект плана
работы и прогнозные показатели деятельности
Министерства;
2) на основании и во
исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации Министерство принимает
следующие нормативные правовые акты:
- порядок формирования отчетности
об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и консолидированного
бюджета Российской Федерации;
- порядок ведения сводной бюджетной
росписи федерального бюджета;
- порядок ведения Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также порядок, формы и сроки предоставления сведений и документов, содержащихся в соответствующих реестрах;
- порядок учета и хранения регистрирующим органом всех представленных в регистрирующий орган документов, а также порядок и сроки хранения регистрирующим органом содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей документов и порядок их передачи на постоянное хранение в государственные архивы;
- порядок ведения Единого государственного
реестра налогоплательщиков;
- порядок внесения исправлений
в сведения, включенные в записи Единого
государственного реестра юридических
лиц и Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей на электронных
носителях, не соответствующие сведениям,
содержащимся в документах, на основании
которых внесены такие записи (исправление
технической ошибки);
- состав
сведений о государственной регистрации юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, подлежащих размещению на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет, и порядок их размещения;
- формы налоговых деклараций,
расчетов по налогам и порядок заполнения
налоговых деклараций;
- акты, устанавливающие максимальные суммы одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним банком или одной организацией, для принятия банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, - по согласованию с Федеральной таможенной службой;
- порядок контроля таможенной
стоимости товаров совместно с Федеральной
таможенной службой;
- порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации и передачи Министерству финансов Российской Федерации информации из государственной долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;
- порядок формирования государственного
регистрационного номера, присваиваемого
выпускам государственных и муниципальных
ценных бумаг и иных долговых обязательств;
- отчеты об итогах эмиссии государственных
ценных бумаг Российской Федерации;
- стандарты раскрытия информации
о государственных ценных бумагах субъектов
Российской Федерации или муниципальных
ценных бумагах, содержащейся в решении
о выпуске (дополнительном выпуске) государственных
ценных бумаг субъектов Российской Федерации
или муниципальных ценных бумаг и отчете
об итогах эмиссии этих ценных бумаг;
- формы заявлений о государственной
регистрации условий эмиссии и обращения
государственных ценных бумаг субъектов
Российской Федерации или муниципальных
ценных бумаг, а также о государственной
регистрации изменений, вносимых в условия
эмиссии и обращения государственных
ценных бумаг субъекта Российской Федерации
или муниципальных ценных бумаг;
- условия эмиссии и обращения
государственных ценных бумаг Российской
Федерации и решения об эмиссии выпуска
(дополнительного выпуска) государственных
ценных бумаг Российской Федерации;
- предельные нормы компенсации
за использование личных легковых автомобилей
и мотоциклов для служебных поездок;
- федеральные стандарты бухгалтерского
учета, в том числе стандарты, устанавливающие
упрощенные способы ведения бухгалтерского
учета, включая упрощенную бухгалтерскую
(финансовую) отчетность, для субъектов
малого предпринимательства, и в пределах
компетенции Министерства - отраслевые
стандарты бухгалтерского учета;
- правила подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета;
- программа разработки федеральных
стандартов бухгалтерского учета - по
согласованию с Центральным банком Российской
Федерации;
- требования к оформлению проектов
стандартов бухгалтерского учета;
- положение о совете по стандартам бухгалтерского учета;
- акты о введении в действие
и прекращении действия Международных
стандартов финансовой отчетности и Разъяснений
Международных стандартов финансовой
отчетности на территории Российской
Федерации - по согласованию с Центральным
банком Российской Федерации на основе
заключения экспертного органа;
- порядок определения цен на
драгоценные металлы, а также изделия
из них, закупаемые в Государственный
фонд драгоценных металлов и драгоценных
камней Российской Федерации и реализуемые
из него;
- акт о порядке учета и хранения
драгоценных металлов, драгоценных камней,
продукции из них и ведения отчетности
при их производстве, использовании и
обращении;
- акты по вопросам регулирования
в сфере формирования и инвестирования
средств пенсионных накоплений, в том
числе включенных в выплатной резерв,
предусматривающего также утверждение
типовых договоров субъектов отношений
по инвестированию средств выплатного
резерва и средств пенсионных накоплений
застрахованных лиц, которым установлена
срочная пенсионная выплата, указанных
в статье 11 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";
- формы и сроки представления
отчетности о лотереях;
- порядок представления и содержание
отчетности органами управления игорных
зон;
- акты, устанавливающие режим
охраны помещений (территории), используемых
для осуществления деятельности по производству
и реализации защищенной от подделок полиграфической
продукции, требования к учету защищенной
от подделок полиграфической продукции,
а также технические требования к изготовлению
и условия изготовления защищенной от
подделок полиграфической продукции;
- регламент работы и состав экспертной
комиссии по рассмотрению материалов,
представленных для получения лицензий
на осуществление деятельности по производству
и реализации защищенной от подделок полиграфической
продукции;
- квалификационные
требования, предъявляемые к руководителям финансового органа субъекта Российской Федерации и муниципального образования;
- порядок предоставления финансовому
органу муниципального образования информации
о начислении и уплате налогов и сборов,
подлежащих зачислению в бюджет муниципального
образования;
- федеральные
стандарты аудиторской деятельности;
- порядок проведения квалификационного экзамена лица, претендующего на получение квалификационного аттестата аудитора;
- порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форма;
- порядок ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций, а также перечень включаемых в них сведений;
- порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов;
- положение о совете по аудиторской деятельности и положение о рабочем органе совета по аудиторской деятельности;
- порядок назначения и осуществления
проверки саморегулируемой организации
аудиторов, программа проверки, а также
порядок оформления ее результатов;
- порядок определения стоимости
чистых активов акционерных обществ и
обществ с ограниченной ответственностью
(за исключением кредитных организаций),
а также производственных кооперативов,
государственных и муниципальных унитарных
предприятий, жилищных накопительных
кооперативов;
- нормативные правовые акты
по другим вопросам в установленной сфере
деятельности Министерства и подведомственных
Министерству федеральных служб, за исключением
вопросов, правовое регулирование которых
в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации осуществляется
исключительно федеральными конституционными
законами, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской
Федерации;