Мораль и право в условиях глобализации

Глобализация как новое явление грандиозно и таинственно до конца еще не познано. Оно неумолимо надвигается и вызывает разные, порой противоречивые, оценки и мнения. Многие боятся ее скрытых угроз, отрицательных последствий для судеб человечества. Другие, наоборот, приветствуют ее, считают, что она способна привнести новые горизонты развитию цивилизации, счастье и благоденствие людей, предотвращение угрозы войны, межнациональных конфликтов, совершенствование управления человеческим общением.

Глобализация знаменует собой новый этап человеческой истории. Она пронизывает все уголки земного шара, каждое государство, народ, нацию, семью, отдельного человека. Это и мощные трансграничные финансовые потоки, и общемировые экономические консорциумы, и планетарная компьютерная сеть с большим объемом информации с огромной скоростью ее передачи, и использование национальных армий в качестве силы быстрого реагирования в неспокойных регионах планеты, и обеспечение мирового порядка, и значительный рост значения международного права.

Глобализация - соединение основных региональных, локальных, национальных проблем в единое целое, слияние отдельных хозяйственных структур мира в единое техногенное пространство, реорганизация и установление общности политических структур, правовых форм, культуры, науки, сближение национальных традиций, обычаев, менталитета отдельных народов, наций, постепенная унификация всех сторон жизни людей. Это и передача опыта передовых государств в области демократии, охраны и обеспечения прав личности на другие страны мира, широкое распространение новейших научных, технологических, юридических идей, решений, проектов.

Глобализация - явление, которое, как и прочие общественные проблемы нашего времени внутренне противоречиво. Вроде как, она ускоряет финансовое развитие, упрочивает мир и демократию, развивает интернациональное сотрудничество, содействует солидарности всего населения земли. С иной - в устах почти всех научных работников и политических деятелей она связывается с безработицей, стагнацией экономики и прочими социальными и финансовыми неувязками, водящими к инцидентам и беспорядку во всем мире.21

Исходя из данных методологически значимых положений, глобализацию можно определить с точки зрения системного подхода как системную, многоаспектную и разно-уровневую интеграцию различных существующих в мире государственно-правовых, экономико-финансовых и общественно-политических институтов, идей, принципов, связей, морально-политических, материальных и иных ценностей, разнообразных отношений.

Сегодня глобализационные  явления рассматривается в нескольких единых взаимосвязанных аспектах, важными из которых являются:

Производственно-технический аспект. Тут  учеными, понимается резкое увеличение масштабов производства, международные формы его осуществления (транснациональные корпорации), совсем иной, новый уровень развитие транспортных средств и связи, который обеспечивает быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях.

Экономический аспект - небывалая концентрация и централизация денежных потоков, организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают мировой характер, содействуя образованию общего для всех рыночного пространства.

Глобализация в сфере экономики представляет из себя совокупность двух процессов - глобализации рынков (капитала, трудовых ресурсов, товаров и услуг) и глобализации экономических форм, под которой понимается увеличение организационных структур экономики от средневековых цехов до глобальных сверхкорпораций. При этом на страны всего мира со стороны международных финансовых организаций оказывается беспрецедентное давление для приведения их экономических систем к мировым стандартам, иначе интеграция всех экономик в единую мировую экономику окажется весьма затруднительной.

Информационный аспект – капитальное изменение средств делового общения, обмена финансовой, экономической информацией, которое создает возможности быстрого, своевременного и эффективного решения производственных, коммерческих задач, научно-технических не хуже, чем внутри различных государств. Глобальные средства массовой коммуникации дают возможность, переместить предметы и процессы с одного места земного шара в другое, независимо от того, нравится ли это другим государствам или же нет.

Благодаря  коммуникационным сетям, создаются новые, глобальные, политические группы и течения. В то же время большая часть информации, которая проходит по мировым коммуникационным сетям, сегодня находится под контролем США. Не случайно сказано, что  кто владеет информацией - тот владеет миром.

Научно-технологический аспект. Он определяется, в первую очередь, экономическими выгодами использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях других стран для внедрения новых не трудоемких решений при относительно низких затратах.

Социологический аспект. Проявляется в ослаблении роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодолении национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношении, способствует международной миграции.

 Политический аспект. Выражается в ослаблении закрытости  государственных границ, облегчении  передвижения иностранных граждан, товаров и услуг, капиталов.

Демографический аспект. Такая глобализация состоит из двух основных процессов:

• Это рост всей численности населения планеты;
• Взаимной ассимиляции между разных этнических групп.

Причем, все увеличивающаяся по масштабам  иммиграция (как легальная, так и нелегальная) в западные страны из стран третьего мира значительно убыстряет этот процесс и делает его поистине всеобщим.

Из сказанного выше становится понятно, что глобализация представляет собой достаточно сложное, многоаспектное, динамично развивающееся явление.

Все перечисленные аспекты как осуществлялись, так и продолжают осуществляться в соответствии с меняющим свои формы, но неизменным по сути принципом неэквивалентного обмена. Основным противоречием глобализации является то, что все усиливается разрыв между группой наиболее развитых стран Запада и прочим человечеством, используемыми мировыми лидерами. Этот процесс во многом приобретает необратимый характер.

В результате монополизации контроля над информацией и производством передовых технологий, Запад реализует на мировом рынкеновейшие товары лучшего качества и успевает обновить свою технологическую базу и наладить выпуск товаров нового поколения до того, как технологически менее развитые страны не успевают достичь этих стандартов. В результате чего, эти государства (не входящие в круг индустриально развитых) обречены или тиражировать его уже морально устаревшие производственные возможности, получая от этого минимальную прибыль, или довольствоваться сферами, не требующие высоких технологий (сельское хозяйство, добывающая промышленность), цены на продукцию которых на мировом рынке не высоки. Причем аккумулированный за счет такого неэквивалентного обмена последних столетий гигантский капитал сегодня концентрируется преимущественно в транснациональных корпорациях (ТНК), базирующихся, прежде всего, в США.

Понятно, что выгоду от его функционирования получают страны базирования, тогда, как большинство других государств оказывается в зависимости от неконтролируемых никакими международными организациями потоков этого капитала и угождают ему (правящие элиты), как правило, за счет интересов собственных народов.В результате в мире утверждается глобальная, надгосударственная структура из сверхкласса бедных и сверхкласса богатых

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Влияние глобальных изменений на мораль и право.

§ 1.Влияние глобализационных процессов на развитие права и моральные нормы в России. Международное право.

 

Глобализационные процессы вносят изменения в общественное мышление, включая и  правовое сознание, обусловливая необходимостью модернизации национальных правовых систем, появлением новых институтов и отраслей права. В связи  с этим, максимально быстрыми темпами происходит развитие международного права, которая регулирует деятельность государств и организаций на международном уровне. Из-за того, что право является культурным, историческим феноменом, образовывающимся в конкретно исторических и политических контекстах, происходят противоречия между тенденцией его универсализации и воплощениями в условиях каждого отдельного государства. По–этому, влияния, которое оказывают глобализационные процессы на развитие права государств, оцениваются по – разному: с одной стороны, страны  перенимают опыт у соседей, стараясь совершенствовать свою правовую систему, с другой же, процесс улучшение национальной законодательной системы приобретает характер юридической экспансии более сильных в экономическом и политическом отношении стран.

Справедливо мнение, что процессы глобализации отражают возрастание и углубление всеобщей зависимости, которая объективно определяется новыми вызовами, требующими совместной деятельности людей, преодолевающей государственные, социокультурные, конфессиональные, национальные и иные барьеры22,высказанное профессором Е.А. Лукашевой.

Глобализация оказывает существенное влияние на трансформацию, изменения и модернизацию государственно-правовых институтов, норм и отношений на всемирном, макрорегиональном и внутригосударственном уровнях, стимулирует, ускоряет и обновляет процессы универсализации в области права,23такую  дает характеристику глобализации Нерсесянц В.С.

Следует выделить основные направления воздействия принципов и норм межгосударственного (международного) права на развитие законодательной системы конкретных стран:

 Прослеживается явное влияние принципов, идей и структур межгосударственного права на процессы изменение отраслей внутреннего права в странах(гражданского, уголовного, конституционного).

Международные правовые нормы начинают применять и использовать как средства толкования и аргумента в правоприменительной деятельности различных стран.

 Обязательность признания авторитета международных документов для внутреннего законодательного, исполнительного и судебного органа.

Образуется «правовая связанность государств», это когда страны берут на себя, по собственной воле, межгосударственные обязательства и даже, порой, передают часть своих суверенных прав международным организациям. В Российском законодательстве, в Конституции Российской Федерации, в статье 79 сказано, что Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации24.

Происходит трансформация международных норм во внутренне-государственные нормы, путем уточнения, повторения международных норм в тексте национального законодательства.

Марченко М.Н. сосредотачивает внимание на таких изменениях в праве,в связи с глобализационными процессами:

• Изменение сущности права как феномена, все больше активно проявляющегося в качестве регулятора общественных отношений не только на национальном, но и на надгосударственном, глобальном уровне-на уровне отношений  транснациональных корпораций, международных банков, межгосударственных объединений и огромного количества самых различных неправительственных организаций
• Изменение содержания права, институциональной и функциональной роли, а так же стоящей перед ним целей, задач и назначений
• Изменение источников, или форм права.25

Воплощение в жизнь принципов и норм  межгосударственного права и включение их во внутреннюю государственную правовую систему, представляет, из себя, нелегкий процесс, потому что, некоторые нормы могут реализоваться, лишь, в международных отношениях, а другие сугубо во внутренней сфере страны.

Неизбежное глобальное развитие мира вынуждает национальные институты и органы управления отдавать часть внутренних полномочий страны надгосударственным органам, в частности в экономической сфере. Процессы глобализации заставляют страны передавать часть своих функций, помимо, наднациональным структурам, но еще и местным органам управления, гражданским организациям и частным секторам.

Существенное изменение отечественного законодательства произошло за счет смены социально-экономических и политических основ развития российского общества. В правовой сфере нашей страны были созданы не существовавшие до этого институты и отрасли. Для примера, можно привести совсем новый институт: Уполномоченного по правам человека, авторское право, информационного права и многие другие. В сфере традиционных институтов и отраслей под влиянием глобализационныхпроцессов появились нормы о борьбе с коррупцией, легализация доходов, которые были получены незаконным путём и так далее.

«С точки зрения совершенствования процесса современного российского законотворчества весьма актуальным представляется так же анализ результатов влияния глобализации на российское право и выявление его допустимых пределов»,26- заметил М.Г. Балянин.

Согласно Конституции Российской Федерации от 1993 года, определены основные правовые направления интеграции страны в мировое сообщество. Статья 15 пункт 4 гласит, что «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора»27. Данная статья регламентирует процессы сближения между правовыми системами. На мой взгляд, данная статья в некоторых случаях ставит международное право выше национального, так как в случае противоречия международных договоров и российского законодательства, приоритетными будут первые.

В.С Хижняк считает, что Российская Федерация не признает примата  международного права над своим правом, но обязуется добросовестно соблюдать все его соглашения.28

В связи с  процессом реализации норм международного права тесно связано с вопросом, а какие именно договора должны и подлежат реализации на территории российского государства. В Федеральном законе Российской Федерации « О международных договорах Российской  Федерации» от 1995 года 15 мюля № 101- ФЗ рассказано о подписанных договорах. В ч.3 ст.5 данного Федерального закона говориться, что положения официально опубликованных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно29. Ученые,исследующие данный вопрос, выделяют несколько основных форм составления законодательства в соответствие с международными договорами: