Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2010 в 21:08, лекция
1. Понятие и предмет конституционного права.
2. Конституционно-правовые нормы (КПН).
3. Конституционно-правовые отношения (КПО).
3. Естественная природа прав человека, их неотчуждаемость и принадлежность каждому от рождения – ст. 55 (ч. 2).
В РФ не должны издаваться з-ны, отменяющие или умоляющие права и свободы ч. и г.
4. Каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. Этот принцип обращен к гр-ну РФ.
5.
Права и свободы человека
являются непосредственно
действующими.
2. Основные права и свободы ч. и г. – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в некоторых случаях в силу гр-ва), защищаемые гос-вом и составляющие ядро правового статуса личности.
Основные права и свободы делятся на 3 группы:
1. Личные (гражданские) права ч. и г.
2. Политические права гр-на
3. Соц.-эконом. и культурные права ч. и г.
Соотношение понятий "права человека" и "права гр-на"
В
большинстве случаев эти
1.
права человека являются
2. права человека охраняются не только гос-вом, но и всем мировым сообществом, а права гр-на гос-вом.
3.
в отношении прав человека действуют
общепризнанные международные нормы,
которые имеют преимущества перед з-нами
РФ и непосредственно влияют на права
и обязанности ч. и г.
3. 10 дек. 1948 г. Ген. ассамблея ООН утвердила и провозгласила "Всеобщую декларацию прав человека", в качестве задачи к выполнению кот. должны стремиться народы и гос-ва.
В ней отмечалось, что "пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, кот. возмущают совесть человека и необходимо, чтобы права человека охранялись, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения". Она провозгласила право на жизнь, равенство, презумпцию невиновности, право невмешат. в личную и семейную жизнь, свободу передвижения и т.д.
Россия ее подписала в 1991 г., вошли как поправка к конст. СССР.
Важное значение имеет европ. конвенция "О защите прав и основных свобод", кот. была заключена в Риме 4 ноября 1950 г. Помимо закрепления основных прав и свобод договаривающиеся стороны для соблюдения обязательств создали Европ. Комиссию по правам человека и Европ. суд по правам человека.
Комиссия
состоит из такого числа членов,
кот. равно числу высоких
З-во РФ в области прав человека приведено в соответствие с междун.-прав. актами только 22 ноября 1991 г., когда Верховным Советом РСФСР была принята "Декларация прав и свобод ч. и г." на основе Всеобщей. В ней закрепляется важнейшим положение о том, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения и могут быть ограничены з-ном в той мере, в кот. это необходимо в целях защиты конст. строя, здоровья, нравственности и т.д. Она вошла в К-цию 1977 г.
Провозглаш.
принцип равенства, особо подчеркивается,
что осуществление человеком своих
прав и свобод не должно нарушать права
и свободы других лиц, запрещается использование
прав и свобод для насильственного изменения
основ конст. строя, разжигания национ.,
соц., классовой, религиозной ненависти,
для пропаганды войны и насилия. Отмечается,
что перечень прав и свобод не является
исчерпывающим. Впервые указано, что общепризн.
междун. нормы, относящиеся к правам человека,
имеют преимущество перед з-нами РФ. В
Декларации закрепляются основные принципы
гражданства, личные, политич., соц.-эконом.
и культ. прав и свобод ч. и г. и гарантии
их осуществления.
4. Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения, неувязаны напрямую с принадлежностью к гр-ву РФ, необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни.
1. Право на жизнь, ст. 20 КРФ.
В последние годы в РФ отменена смертная казнь за нарушение правил в валютных операциях, за хищение гос. или общ. имущества в особо крупных размерах, за получение взятки.
2. Право на охрану гос-вом достоинства личности, ст. 21 КРФ.
Эта норма регулирует этику поведения работников гос. органов при обращении с другими людьми, уважительное к ним отношение, особенно к лицам преклонного возраста, инвалидам и участникам войны.
3. Право на неприкосновенность личности, ст. 22.
4. Право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров, ст. 23 и 24.
5. Право на неприкосновенность жилища, ст. 25.
В соответствии с з-ном РСФСР "О милиции" от 18 апр. 1991 г. предусмотрено право милиции входить беспрепятственно в жилые и иные помещения граждан и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается преступление, произошел несчастный случай и для обеспечения безопасности при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, эпидемиях и массовых беспорядках. О всех случаях проникновения в жилище против воли проживающих в них граждан милиция уведомляет прокурора в течение 24 часов.
6. Право определять и указывать свою нац. принадлежность, пользоваться родным языком, ст. 26.
7. Право на свободу передвижения, ст. 27(I).
25 июня 1993 г. был принят з-н РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Он отменил прописку и ввел регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в ее пределах. З-н устанавливает ограничения, кот. касаются местностей, в кот. существ. особый режим (пограничн. зоны, военные городки, зоны экологич. бедствия, территории, где введено ЧП и т.д.).
8. Право Свободно выезжать за тер-рию РФ и беспрепятственно возвращаться, ст. 27 (I).
Действует з-н РФ "О порядке выезда из РФ и въезде в РФ от 15 августа 1996 г.
9. Свобода совести и свобода вероисповедания, ст. 28.
Действует з-н "О свободе совести и религиозных объединениях" от 26 сент. 1997 г.
10. Свобода мысли и слова, массовой ин-ции, ст. 29.
В соответствии с з-ном РФ от 27 дек. 1991 "О СМИ" не допускается использование СМИ:
а) в целях уголовно наказуемых деяний
б) для разглашения сведений, составляющих гос. или иную охраняемую з-ном тайну
в)
для призыва к захвату власти,
насильственному изменению
Запрещается использование в теле-, видео-, а также кинохроникальных программах скрытых вставок, воздействующих на сознание людей (эффект 25 кадра).
Учредителями
СМИ может быть любой гражданин России,
достигший 18 лет, кроме лиц, отбывающих
заключение в местах лишения свободы и
больных душевно. Подлежит суд защите.
5. Политические права и свободы связаны с обладанием гр-ва гос-ва.
1. Право участвовать в управлении делами гос-ва как непосредственно, так и через своих представителей, ст. 32 (ч. 1).
2.
Право избирать и быть
3.
Граждане РФ имеют равный
В соотв. с ФЗ "Об основах гос. службы в РФ" от 31 июля 1995 г. право поступления на гос. службу имеют гр-не РФ, достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, если иное не установлено з-нами РФ, независимо от пола, расы, национальности, языка т.д.
4.
Право участвовать в
5.
Право обращаться лично и
6. Право на объединение, ст 30.
Действует з-н "Об об. о" от 18 мая 1995 г., з-н "О прфес. союзах, их правах и гарантиях д-ти" от 8 ноября 1995 г.
7. Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, ст. 31.
В
соответствии с Указом Президента РФ
от 22 мая 1992 г. "О порядке организации
и проведения митингов, уличных шествий,
демонст. и пикет гр-не могут осуществлять
свое право при условии предварительного
уведомления властей.
6. Соц.-эконом. и политические права человека и гражданина.
1. Право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предприним. и иной не запрещенной з-ном, эконом. деятельности, ст. 34.
2. Право частной собственности, ст. 35 и 36.
3.
Право свободно распоряжаться
своими способностями по труду,
В соотв. с з-ном РФ "О занятости населения в РФ" от 19 апреля 1991 г., занятость граждан – это деятельность, связанная с удовлетворением личным и общ. потребностей, не противоречащих з-ву РФ и приносящая им, как правило, заработок или доход. Незанятость гр-н не может служить основанием для их привлечения к администр. и иной ответственности. ГР-нам, кот. достигли 16 лет, зарегистр. в службе занятости и имеют статус безработного, выплачивается пособие по безработице.
4. Право на отдых, ст. 37 (5).
С 1 января 1992 г. продолжит. рабочего времени в РФ сокращена на 2 час и не может превышать 40 часов в неделю. Миним. продолжительность. ежегодн. отпуска для раб. и служащих – рабочих недели.
5. Защита семьи, материнства и детства, ст. 38.
6. Право на соц. обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаев, устан. з-ном, ст. 39.
Действует з-н РФ "О гос. пенсиях в РФ" от 20 ноября 1990 г.
7. Право на жилище, ст. 40.
8. Право на охрану здоровья и мед помощь, ст. 41.
Действует з-н "О мед. страховании граждан РСФСР" от 28 июня 1991 г. В соотв. с ним гражданам гарантируется при возникновении страхового случая получение мед помощи за счет накопленных средств.
9. Право на благоприятную окр среду, ст. 42.
Действует з-н "Об охр. окр. среды" от 19 декаб. 1991 г.
10. Право на образование, ст. 43 (1-5).
11.
Свобода творчества и
12.
Право на участие в культурной
жизни и пользование
7. Гарантии прав и свобод ч. и г.
1.
Президент РФ является
2.
ФС осуществляет защиту прав
и свобод посредством
3.
ГД назначает на должность
и освобождает от нее