Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2010 в 21:08, лекция
1. Понятие и предмет конституционного права.
2. Конституционно-правовые нормы (КПН).
3. Конституционно-правовые отношения (КПО).
5
– Приоритет международного
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.
г)
Республиканская форма
Разл. монархия и республика (выборность и сменяемость главы гос-ва). Республика бывает президентской или парламентской.
В современных странах существует форма правления, сочетающая черты през. и парл. республ.
РФ полупрез.
1) всеобщее голосов. на выборах презид.
2) П. имеет право роспуска парламента
3)
вместе с П. действует председ.
4) П. вправе выражать недоверие пр-ву, но вопрос об отставке пр-ва решается президентом.
д) РФ – соц. гос-во, ст. 7(1,2)
РФ – социальное гос-во, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Основные направления соц. политики –ч. 2 ст. 7:
1 – охрана труда и здоровья людей
2
– установление
3 – обеспечение гос. поддержки семьи, материнства, отцовства и детства
4 – развитие системы соц. служб
5 – установление гос. пенсий, пособий и иных гарантий соц. защиты
е) РФ – светское гос-во, ст. 14
1. РФ – светское гос-во. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной
2.
Религиозные объединения
В
соответствии с ФЗ "О свободе
совести и религиозных
1) не вмешивается в определении гражданином своей религии, в воспитании детей родителями или лицами, их заменяющими в соотв. со своими убежд. и учетом прав ребенка на свободу совести и вероисповедания
2) не возлагает на религиозн. объединение выполнение ф-ций гос. власти и других органов
3) не вмешивается в деятельность общ организаций, если она не противоречит з-ну
4)
обеспечивать светский х-р
Религиозн.- объединение не участвует в выборах органов гос. власти и местного самоупр., не вмеш в деятельность партий и полит. объед и не оказ. им помощь.
Клерикальное гос-во – церковь влияет на гос-во, в школах религиозн. предм. Иран, Турция
ж) эконом. основа – ст. 8
1. В РФ гарантируется единство эконом. пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конституции, свобода экономической деятельности
2. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, гос., муниципальная и иные формы собственности.
Частная собств. делится на собственность гражданина и юр. лиц.
Гос. собственность выступает в виде
1) федеральной
2) собст. субъектов федерации
3) муницип. – собств. р-на, города и вход. в них адм.-тер. образований.
з) суверенитет – свойство гос-ва самост. и независимо от власти др. гос-в осуществлять свои ф-ции на его территории и в междунар. общении.
Суверенитет означает:
1) верховенство гос. власти
2) единство гос. власти (единая система органов гос. власти)
3)
независимость (
Декларация о гос. суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 провозгласила суверенитет (гос) РФ на всей территории. Впервые носителем суверенитета и источником гос. власти является многонац. народ и закрепляется его право на непосредственное осуществление гос. власти.
Декларация предусм. политич., эконом. и правовые гарантии суверенитета РФ. Они включают:
1. Полноту власти федерации при решении всех вопросов гос. или общ. жизни
2. Верховенство КРФ и других з-нов на всей территории
3. Исключительное право народа на владение, пользование, распоряжение нац. богатством.
4. Полномочное представительство РФ в зарубежных странах
5.
Невозможность изменения
6.
Право свободного выхода из
СССР
3. Понятие нар. суверенит. повт. вопр. 2а.
В зависимости от формы волеизъявления народа различают представительную и непосредственную демократию.
Представительная – это осуществление народом власти через выборных полномочных представителей (гос. органы и органы местного самоуправления).
Непосредственная демократия – это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения.
Референдум – это всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам гос. значения. Наряду с общегос. референдумом возможно проведение референдума на уровне субъекта федерации и местного самоуправления.
Выборы
– это участие граждан в
формировании гос. власти и местного
самоуправления путем тайного голосования.
Способы
формирования политической
воли народа
1. Референдум
2.
Иные формы политического
н/а ФЗ "О референдуме" от 10 окт. 1995 г.
1.
В России проводилось 3 референдума
1. 17 марта 1991 г. – о введении поста Президента РФ
2. 25 апреля 1993 г. – вопрос о доверии Президенту РФ, обоб одобрении соц.-эконом. политики, о проведении досрочных выборов Президента РФ, народных депутатов
3. 12 дек. 1993 г. – о принятии новой КРФ.
В соответствии со ст. 84 КРФ назначает референдум Президент РФ.
На референдум не могут выноситься вопросы:
1. изменение статуса субъектов РФ
2.
Досрочное прекращение или
3.
Принятие и изменение
4.
Введение, изменение и отмена
фед. налогов и сборов и
5.
принятие чрезвычайных и
6. Амнистии и помиловании
В
референдуме имеют право
Не
имеют право участвовать
Инициатива проведения реф. принадлежит:
Не менее, чем 2 млн. граждан РФ, при условии, что на территории субъекта проживает не более 10 % из них.
2. Конституционному собранию в случае принятия новой К, или пересмотра глав 1, 2, 9.
Подготовку
и проведение рефер. в РФ осуществляет
Центральная Избирательная
Порядок голосования на референдуме РФ - ст. 33 ККЗ "О референдуме".
Центр.
ком. реф. не позднее чем за 10 дней
после дня референдума определяется его
результаты. Референдум признается состоявшимся,
если в нем приняли участие более половины
граждан, имеющих право уч. в нем. Решение
принято. если за него проголосовало более
50 % избирателей, принявших участие в референдуме.
Принятое на реф. решение и итоги голосования
подлежат официальному опубликованию
Центр. Ком. реф. не позднее 3-х дней после
определения результатов. Решение вступает
в силу со дня его официального опубликования,
если иное не предусмотрено в формулировке
вопроса, принятого на референдуме.
2.
1. Собрание избирателей
2.
Собрание граждан
3.
Индивид. и коллективные
4.
Митинги, демонстрации, акции протеста
Избирательная
система РФ
1.
Понятие избирательной
2. Принципы участия граждан в выборах
3.
Гарантии избир. прав граждан
при составлении списков
4.
Обеспечение избир. прав
5.
Выдвижение и регистрация
6.
Предвыборная агитация и
7.
Порядок голосования, подсчет
голосов избирателей,
8. Ответственность за нарушение избир. законодательства.
Н/а: КРФ, гл.5
ФЗ от 26 окт. 1994 "Об осн-ых гарантиях прав граждан РФ", СЗРФ 94 г., № 33
ФЗ от 21 апр. 1995 г. "О выборах Президента РФ"
ФЗ от 21 июня 1995 г. "О выборах депутатов ГД ФС РФ", Собрание актов Презид. и пр-ва РФ (СаПП) 95 г., № 41
ФЗ от 5 дек. 1995 г. "О порядке формирования СФ ФС РФ", СаПП 95 г., № 42.
"Основные положения о выборах в органы местного самоуправления" от 29 окт. 1993 г., СаПП, 93 г., № 44.
"Избират. кодекс Воронежской области", газета "Коммуна" август 1995 г.
1. Избир. право – это совокупность юр. норм, закрепляющих принципы, порядок организации и проведения выборов в органы гос. власти и местного самоуправления (институт гос. права)
Избир. система – это совокупность общ отношений, складывающихся в процессе выборов.
Различают 2 избир. системы – мажоритарную и пропорциональную. Также различают мажоритарную систему абсолютного большинства и относит. большинства.