Коммерциализация интелектуальной деятельности ВУЗа

      Принятие  комплекса законов в области  интеллектуальной собственности, ориентированных  на условия рыночной экономики, в  сочетании с другими мерами по развитию рыночных отношений в Российской Федерации, формирует новую правовую и экономическую ситуацию в сфере  научных исследований и интеллектуальной собственности.

      Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О  внесении изменений  в отдельные законодательные  акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных  обществ в целях  практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности"

      Установлено, что бюджетные научные учреждения и высшие учебные заведения, а  также научные учреждения и вузы, созданные государственными академиями наук, имеют право без согласия собственника их имущества быть учредителями (в том числе совместно с  другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается  в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые  принадлежат данным научным учреждениям  и вузам. В качестве вклада в уставные капиталы таких хозяйственных обществ  научные учреждения и вузы вносят право использования результатов  интеллектуальной деятельности и могут  вносить денежные средства, оборудование и иное имущество, находящиеся в  их оперативном управлении.

      Научное учреждение или вуз вправе привлекать других лиц в качестве учредителей (участников) хозяйственного общества, если доля данного научного учреждения или вуза в уставном капитале акционерного общества составит более чем двадцать пять процентов или в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - более чем одну треть.

      Доходы  от распоряжения долями (акциями) в  уставных капиталах хозяйственных  обществ, учредителями (участниками) которых  являются научные учреждения или  вузы, часть прибыли хозяйственных  обществ, полученной данными научными учреждениями и вузами (дивиденды), поступают в их самостоятельное  распоряжение, учитываются на отдельном  балансе и направляются только на правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждения их авторам, а также на осуществление  уставной деятельности данных научных  учреждений и вузов.

      Понятие интеллектуальной собственности для  российского законодательства не ново, оно сформулировано в ст. 1225 ГК РФ:

       "Интеллектуальная собственность - это совокупность результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана."

         В соответствии со ст. 1226 ГК  РФ на результаты интеллектуальной  деятельности признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные и иные права.

      Признание объектов интеллектуальной собственности  товаром, и, таким образом, объектом коммерческой реализации, обуславливает  как бы новую функцию научно-изобретательской деятельности и исследовательского Университета как "производителя" специфического наукоемкого товара - интеллектуальной собственности. Эти  обстоятельства кардинально изменяют роль и механизм деятельности в области  интеллектуальной собственности, ориентируя ее на достижение конечных коммерческих результатов.

      Современная концепция организации управления патентной, лицензионной и инновационной  деятельностью предполагает формирование и реализацию политики в области  интеллектуальной собственности Университета как единого учебно-научно-производственного  комплекса, а также организацию  патентного и лицензионного обеспечения  учебного процесса, научных исследований, производства и сбыта в целях  повышения их уровня, разработки, правовой охраны и коммерческой реализации конкурентоспособных  объектов интеллектуальной собственности, превышающих мировой уровень  науки и техники и адекватных требованиям национального или  мирового рынков, путем создания необходимых  и наиболее благоприятных правовых и экономических условий для  эффективной коммерциализации на внутреннем и внешнем рынках прав на объекты  интеллектуальной собственности (лицензии на изобретения, ноу-хау и другие объекты; вклады стоимости этих прав в уставной капитал учреждаемых  юридических лиц, другие инвестиционные проекты), изделий (производство, внутренняя торговля и экспорт) и услуг (контракты  на инжиниринг и другие договоры), использующих эту собственность.

      В основу реализации такой концепции  в ВУЗе могут быть положены следующие  принципы:

• Приоритетное развитие деятельности ВУЗа в области интеллектуальной собственности.
• Единая политика ВУЗа в области интеллектуальной собственности.
• Единое подразделение интеллектуальной собственности ВУЗа.
• Комплексное сочетание Университетом политических, административных, правовых и коммерческих методов управления в области интеллектуальной собственности с ориентацией на достижение коммерческих результатов.
• Существенное материальное вознаграждение авторов изобретений и других объектов интеллектуальной собственности.
• Обеспечение коммерческой тайны на объекты интеллектуальной собственности.
• Регламентация правоотношений в отношении служебных изобретений и других объектов интеллектуальной собственности.
• Патентно-лицензионное обеспечение международного научно-технического сотрудничества, внешнеэкономических связей и предпринимательской деятельности.
• Возложение на должностных лиц и сотрудников ВУЗа административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности за совершение противоправных действий в отношении интеллектуальной собственности ВУЗа.

      Большинству российских вузов еще недавно  существовавших в условиях административно-командной  системы впервые приходится сталкиваться с проблемой масштабного сохранения и коммерческого использования  своего интеллектуального потенциала в реальных и сложных рыночных условиях.

      Традиционная  общественная роль университетов и  других вузов - получение, накопление и  передача обществу знаний в условиях независимости от рыночной конъюнктуры  при выборе направлений и тематики исследований. Однако экономическая  ситуация в стране, существенное снижение объемов финансирования науки и вузов, реальная конкуренция между ними ставит перед вузами задачу более активного поиска и использования дополнительных внутренних резервов.

      Именно  университеты и другие вузы, а также  академические институты являются источником тех фундаментальных  знаний, которые лежат в основе новой продукции и новых технологических  процессов. И именно эти знания определяют экономическую конкурентоспособность  отдельных хозяйствующих субъектов (университетов, институтов, фирм и  т.п.) и страны в целом.

      Однако  для того, чтобы эффективно использовать этот внутренний потенциал науки  и учебного процесса вузов, необходимо создать соответствующие условия  и управленческие механизмы, которые  позволили бы довести до общественного  использования и коммерческого  применения результаты вузовских научных  исследований и учебных разработок.

      Экономическая ценность интеллектуальной собственности  как товара и объекта коммерческой реализации требует от вуза как хозяйствующего субъекта квалифицированного управления этой областью деятельности вуза как  единого организационного целого.

      Определение и структурирование интеллектуального потенциала вуза в денежном выражении позволит в дальнейшем указать наиболее перспективные направления использования интеллектуального потенциала вуза для развития России. Тогда становится вполне обоснованным участие учебного заведения в формировании планов закупок министерств и ведомств по разделам науки, образования и производства знаний, товаров и услуг. Возможны финансово выгодные обоснованные предложения вуза по участию в формировании и реализации федеральных, региональных, муниципальных программ, в проектах развития госкорпораций и неправительственных организаций, бизнес-формирований.

      Наиболее  эффективным и успешно используемым большинством университетов мира методом  управления может стать выработка  и реализация высшими учебными заведениями  Российской Федерации юридически и  экономически обоснованной политики в  области интеллектуальной собственности  вуза (ПОИС), учитывающей задачи и  условия конкретного вуза и регламентированной внутривузовским нормативным документом, положения которого являлись бы обязательными для администрации, структурных подразделений, сотрудников, докторантов, аспирантов и студентов.

      Следует различать два уровня политики в  области интеллектуальной собственности: государственную политику и локальную  политику (то есть политику университетов, других вузов, НИИ, предприятий, фирм и  т.п.).

      К сожалению, президент, председатель правительства  и министр общего и профессионального  образования Российской Федерации  пока не выступают с заявлениями  о политике в области интеллектуальной собственности, однако государственная  политика в данной области постепенно формируется. Так, Указ Президента РФ от 22.06.98 №863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической  деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки  и технологии" в качестве приоритетных выделяет следующие направления:

• государственное стимулирование процессов создания, правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, обеспечивающих повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
• обеспечение сбалансированности прав и законных интересов субъектов правоотношений в области интеллектуальной собственности, создающая условия заинтересованности этих субъектов при создании, правовой охране и использовании интеллектуальной собственности (ст. 1 п. 1 [25]).

      Кроме того, такая политика определяется комплексом законов и подзаконных  актов, регламентирующих отношения  в данной области, которые в целом  соответствуют мировым требованиям  и дают определенные гарантии защиты прав на объекты интеллектуальной собственности  как для разработчиков и авторов, так и для инвесторов; законодательством, регулирующим отношения, связанные  с областью создания и использования  интеллектуальной собственности (налоги, инвестиции, стандарты, договорные отношения, конфиденциальность и т.п.), а также  законами и постановлениями правительства, определяющими государственную  научно-техническую политику и поддержку  науки.

Защита  интеллектуальной собственности  ВУЗа

      Защита  интеллектуальной собственности  сегодня становится одной из ключевых задач, стоящих перед  вузом как составной  части инновационной  и кластерной политики любого региона или  местности. Между  тем сегодня приходится констатировать недостаточное  внимание со стороны  вузов к защите интеллектуальных прав на объекты интеллектуальной собственности. Особенно остро данный вопрос ставится применительно к комплексной защите объектов интеллектуальной собственности вуза, когда охране подвергаются не только объекты авторского права вуза как наиболее часто встречающиеся, но и другие объекты – объекты патентного права, секреты производства (ноу-хау), объекты смежных прав (содержание баз данных), средства индивидуализации, единые технологии и другие.

      Политика  любого вуза в области  интеллектуальной собственности  должна строиться  прежде всего для  достижения следующих  целей:

– сохранение и развитие интеллектуального  потенциала вуза для  его научного, научно-технического и экономического развития;

– обеспечение за счет создания и внедрения  объектов интеллектуальной собственности конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, а также последующей  эффективной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, создаваемых в результате деятельности вуза;